Решение № 2А-1771/2024 2А-1771/2024~М-1092/2024 А-1-1771/2024 М-1092/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 2А-1771/2024

Дело №а-1-1771/2024

64RS0№-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2024 года <адрес>

Энгельсский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Жаворонковой В.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальное Управление МВД России «Энгельсское» <адрес> (далее – МУ МВД России «Энгельсское» <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ по приговору Энгельсского районного суда <адрес> осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Заволжского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и установлены следующие ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства на территории Российской Федерации в период с 23 до 06 часов; обязательная явка для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства 1 (один) раз в месяц по установленному графику.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, находящееся под административным надзором.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил несколько административных правонарушений: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МУ МВД России «Энгельсское» <адрес> просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства на территории Российской Федерации в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций осуществляющих алкогольную реализацию на розлив; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику.

В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципального Управления МВД России «Энгельсское» <адрес> не явился, извещены надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Представитель прокурора <адрес> в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон, явка которых не была признана обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника старшего прокурора <адрес> ФИО3, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на основании ч. 3 ст. 68 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с ограничением свободы сроком на 1 (один) год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор со следующими административными ограничениями: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц по установленному графику; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

ФИО1 ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.

В период срока административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ; по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ.

При наличии перечисленных оснований для установления дополнительных ограничений в рамках административного надзора, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, учитывая личность административного ответчика ФИО1, обстоятельства, при которых им совершены административные правонарушения, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца частично и установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц по установленному графику.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из материалов административного дела не усматривается, что ФИО1 совершал преступления, административные правонарушения в местах проведения массовых мероприятий либо во время участия в таких мероприятиях. Доказательств этому суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении указанного требования.

Требование об установлении запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства на территории Российской Федерации в период с 22.00 час. до 06.00 час. не подлежит удовлетворению, поскольку вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 уже установлено административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов., и суд не вправе его изменить.

Требования административного истца об установлении дополнительных ограничений в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций осуществляющих алкогольную реализацию на розлив; запрета выезда за пределы <адрес>, не подлежат удовлетворению, поскольку суд, исходя из обстоятельств и материалов дела, учитывая личность ФИО1, не находит оснований для их удовлетворения.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ он в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ДД.ММ.ГГГГ Заволжским районным судом <адрес> ограничения в рамках установленного административного надзора, и возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц по установленному графику.

В остальной части требований отказать.

Начало действия дополнительных ограничений установить со следующего дня от даты вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено представление в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы, представления через Энгельсский районный суд <адрес>.

Судья (подпись)

Верно

судья В.А. Жаворонкова