Решение № 12-298/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 12-298/2017

Дело № 12–298/17


Р Е Ш Е Н И Е

26 апреля 2017 года г.Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хуртина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Ульяновска от 23.03.2017, которым

ФИО2, <ПЕРСОНАЛЬНЫЕ АНКЕТНЫЕ ДАННЫЕ>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за однородные административные правонарушения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия <данные изъяты>, калибр 12 № с 18.11.2016, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 привлечен к административной ответственности за то, что незаконно хранил по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, принадлежащее ему оружие, а именно огнестрельное гладкоствольное охотничье оружие <данные изъяты>, калибр 12 № с 18.11.2016.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просил его отменить и переквалифицировать его действия на ст.20.8 ч.4 КоАП РФ по следующим основаниям.

Он представил в судебное заседание объективные доказательства уважительных причин пропуска срока продления разрешения. Признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.ст.20.8 ч.4, ст.20.11 КоАП РФ, а не по ст.20.8 ч.6 КоАП РФ, как указано в постановлении мирового судьи. Одновременно указал, что постановление является неопределенным по своему содержанию и не соответствует Конституции РФ. Окончание действия разрешения не лишает владельца права хранить оружие, которое остается собственностью владельца, зарегистрировано им в установленном законом порядке, а потому не согласен с конфискацией оружия.

В судебное заседание ФИО2, будучи извещенным надлежащим образом, не явился. Об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.6 ст.20.8 КоАп РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу ч.1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

Как следует из материалов дела, 13.03.2017 выявлен факт незаконного хранения по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, принадлежащего ФИО2 огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия <данные изъяты>, калибр 12 № с 18.11.2016.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13.03.2017, где указаны место, время, событие и существо административного правонарушения; рапортом от 13.03.2017, разрешением РОХа № от 17 ноября 2011, срок действия которого истек 17 ноября 2016 года; протоколом изъятия оружия от 13.03.2017, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что действия ФИО2 подлежат переквалификации с части 6 на часть 4 статьи 20.8 или на статью 20.11 КоАП РФ, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ

Представленные заявителем листок нетрудоспособности с 15.02.2017 по 24.02.2017, ультразвуковое исследование от 04.10.2016, выписные эпикризы о нахождении на лечении с 23.09.2015 по 01.10.2015, с 26.11.2015 по 16.12.2015, с 17.09.2015 по 23.09.2015, с 15.02.2017 по 24.02.2017, а также другие документы, относящиеся к указанным периодам, учтены мировым судьей при назначении ФИО2 наказания, однако не могут служить основанием для освобождения его от административной ответственности за содеянное, поскольку в вину ему вменяется иной период незаконного хранения оружия с 18.11.2016, в который он на стационарном лечении не находился и мог исполнить возложенную на него обязанность регистрации имеющегося у него оружия.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы мировым судьей по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Обоснованно в постановлении указано на отсутствие оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности и для переквалификации его действий на ст. 20.8 ч.4, 20.11 КоАП РФ.

ФИО2 назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.20.8 ч.6 КоАП РФ, с учетом всех юридически значимых обстоятельств, а также состояния его здоровья.

Дополнительное наказание в виде конфискации оружия является обязательным, предусмотренным санкцией статьи за совершенное административное правонарушение.

Права заявителя в ходе производства по делу об административном правонарушении нарушены не были, он извещался обо всех проведенных в отношении него процессуальных действиях и принятых решениях надлежащим образом.

Нарушений норм законодательства, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, по делу не допущено. Постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Ульяновска от 23 марта 2017 года, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в порядке надзора.

Судья А.В. Хуртина