Решение № 2А-840/2020 2А-840/2020~М-702/2020 М-702/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2А-840/2020

УИД:66RS0029-01-2020-001204-57 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2020 года город Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Бачевской О.Д.,

при секретаре судебного заседания Боровских О.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-840/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пене, штрафу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, обратилась в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность на общую сумму 5 714,37 руб., в том числе в бюджет Камышловского городского округа задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 в размере 1 688,00 руб. и пене в размере 27,50 руб.; в бюджет Камышловского городского округа задолженности по штрафу по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за несвоевременное представление декларации за 3 квартал 2017 года в размере 1000 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (за 2017 год) в размере 2 105,85 руб. и пене в размере 893,02 руб..

В обоснование иска указано, что ФИО1 являлась в 2014-2015 плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку согласно, представленных в налоговый орган сведений в порядке электронного документооборота, ФИО1 принадлежит недвижимое имущество. Сумма налога на имущество физических лиц за 2014-2015 года составляет 1 688 руб., право на льготы по уплате налога за 2014-2015 годы ФИО1 не заявляла: документов, подтверждающих право на льготу, в налоговый орган не представляла. Поскольку в добровольном порядке сумма налога ФИО1 в срок установленный законодательством, не уплачен, были начислены пени. 05.02.2018 налоговое уведомление об уплате налога № 5022 по состоянию на 02.02.2018 выгружено в личный кабинет ФИО1. В добровольном порядке сумма налога не уплачена, в связи с чем начислены пени.

ФИО1 была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в соответствии с решением Думы Камышловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении на территории Камышловского городского округа системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» в 2017 году являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, деятельность осуществлялась по адресу: <адрес>. ФИО2 представила в налоговый орган налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2017 года. Сумма налога, подлежащей к уплате составила 16 312,00 руб. Проверкой установлено, что декларация представлена с нарушением срока, установленного законодательством, за данное правонарушение предусмотрена ответственность согласно п.1 ст.119 НК РФ. По результатам камеральной налоговой проверки вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, сумма штрафа 1 000 руб.. В добровольном порядке сумма штрафа ФИО1 не уплачена. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ 25.05.2018 ФИО1 направлено требование об уплате № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требование в добровольном порядке не исполнено.

Кроме того ФИО1 в 2017 году являлась плательщиком страховых взносов в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ. Размер пенсионных взносов определялся для ФИО2 в соответствии с п. 1, п. 1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб. в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 статьи 425 НК РФ плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. В связи с поступлением сведений о доходах ФИО2, налоговым органом до начислена сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере 2 105,85 руб., в добровольном порядке ФИО2 страховые взносы не уплачены, начислены пени в размере 893,02 руб. В соответствии со ст.69,70 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено требование об уплате № по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ, требования в добровольном порядке не исполнено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания, по средствам почтового извещения, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Камышловского районного суда в адрес суда ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила в удовлетворении требований отказать в связи с пропуском истцом пропущен срок для обращения в суд для принудительного взыскания задолженности.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает, превышает 3 000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что требования в адрес административного ответчика направлены: ДД.ММ.ГГГГ требование № с указанием даты погашения задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (налог на имущество) на сумму 1688 руб., пени в размере 27,50 руб.; ДД.ММ.ГГГГ требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием даты погашения задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (штраф) на сумму 1000 руб.; ДД.ММ.ГГГГ требование № с указанием даты погашения задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на пенсионное страхование) на сумму 2105, 85руб., пени 893,02 руб.. После выставления требования № сумма задолженности превысила 3 000 руб..

С административным исковым заявлением в суд Инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока (ДД.ММ.ГГГГ) со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей по требованию № составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заявлению Инспекции, установленный законодательством срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен, в связи с чем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Уважительных причин пропуска срока налоговым органом не приведено и судом не установлено. Доводы административного истца о большой загруженности и передачи с ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, не являются уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд. В связи с отсутствием правовых оснований в удовлетворении заявленного ходатайства суд отказывает.

В силу части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При этом суд считает возможным указать, что согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, налоговым органом в отношении суммы задолженности меры к принудительному взысканию применялись за пределами установлено срока, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, взыскание задолженности в размере 5 714,37 руб. является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.

Руководствуясь статьями 14, 175-180, 295, 297, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции налоговой службы России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 ФИО6 задолженности в бюджет Камышловского городского округа по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 в размере 1 688,00 руб. и пене в размере 27,50 руб.; в бюджет Камышловского городского округа задолженности по штрафу по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за несвоевременное представление декларации за 3 квартал 2017 года в размере 1000 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (за 2017 год) в размере 2 105,85 руб. и пене в размере 893,02 руб., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - подпись. Бачевская О.Д.

Мотивированный текст решения изготовлен в совещательной комнате.

Копия верна. Судья - Бачевская О.Д.