Решение № 2-1616/2020 2-1616/2020~М-1374/2020 М-1374/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-1616/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.10.2020 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Ильиной И.П., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1616/2020 по иску ФИО2 ФИО8 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь в обоснование требований, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 220 метрах по направлению на юг относительно ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: посёлок Большой Исток, <адрес>, площадью 820 кв.м., кадастровый номер №40817810604900317040, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населённых пунктов, на основании договора купли-продажи земельного участка от 30.12.2019.

На земельном участке был возведено здание: здание, назначение: жилой дом, степень готовности 100 %, общей площадью 91,4 кв.м.

27.02.2020 Истец получила уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, частично расположен в зоне с особыми условиями использования территории воздушной линии электропередач BЛ-10 кВ, в пределах которой в соответствии с п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 №40817810604900317040 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных, расположенных в границах таких зон» без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим лицам запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

01.06.2020 Истец получила ответ от ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала", согласно которому ввиду планируемого переустройства BЛ 10 кВ ПС Шпагатная - Большой Исток с выносом линии за пределы земельного участка, после реализации данной реконструкции можно обратиться в Производственное отделение «Центральные электрические сети» за подтверждением снятия обременения с земельного участка с к/н №40817810604900317040

Согласно заключению ООО «Ураласпроект» ТО-401-07.20, данное строение в соответствии с нормами и правилами РФ, действующими в строительстве, эксплуатировать возможно. Угрозу жизни и здоровью, как жильцам, так как и гражданам не создает. Сохранение самовольной постройки (индивидуального жилого дома) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Пожарные нормы при размещении самовольной постройки (индивидуального жилого дома) не нарушены. Градостроительные нормы при размещении самовольной постройки (индивидуального жилого дома) нарушены, но не значительно от жилого дома до границы земельного участка со стороны проезда 0,9 м. вместо нормируемых 5 м. Жилой дом частично находится в зоне с особыми условиями использования территории воздушной линии электропередач ВЛ-10кВт.

В судебном заседании представителя истца ФИО1 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы искового заявления, просила: Признать за ФИО2 ФИО9 право собственности на здание: назначение: жилой дом, расположенное по адресу: <адрес>, примерно в 220 метрах по направлению на юг относительно ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: посёлок Большой Исток, <адрес>, общей площадью 91,4 кв.м., количество этажей, в том числе подземных: 2.

Представитель ответчика Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражают.

Представитель третьего лица ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" в судебное заседание не явился, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что строительство индивидуальных жилых домов в охранной зоне воздушных линий электропередач не допускается. Пунктом 2.5.216 Правил устройства электроустановок (издание 7), утвержденных приказом Минэнерго России от 20.05.2003 N 187 установлена возможность нахождения в охранной зоне производственных, складских, административно-бытовых и общественных зданий и сооружений, возможность нахождения жилых домов и нормирование расстояния до них ПУЭ не предусмотрено. Согласно пункта 2.5.2017 ПУЭ расстояния по горизонтали от крайних проводов вновь сооружаемых BJI при неотклоненном их положении до границ земельных участков жилых и общественных зданий, до детских игровых площадок, площадок отдыха и занятий физкультурой, хозяйственных площадок или до ближайших выступающих частей жилых и общественных зданий при отсутствии земельных участков со стороны прохождения BЛ, а также до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков должно быть не менее расстояний для охранных зон BJI соответствующих напряжений.

При этом, с застройщиком заключено соглашение компенсации №40817810604900317040/СЭ от 06.04.2020, в соответствии с которым произведено переустройство BJI 10 кВ Шпагатная - Большой Исток. После изменения трассы прохождения ВЛ 10 кВ ограничения использования земельного участка №40817810604900317040 будут сняты в установленном порядке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 30.12.2019 ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 220 метрах по направлению на юг относительно ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: посёлок Большой Исток, <адрес>, площадью 820 кв.м., кадастровый номер №40817810604900317040, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населённых пунктов.

Как следует из технического плана здания, расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 220 метрах по направлению на юг относительно ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: посёлок Большой Исток, <адрес>, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 10.07.2020, на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040, расположен объект недвижимости - здание, назначение: жилой дом, год завершения строительства 2020, площадью 91,4 кв.м., количество этажей: 2. Объект индивидуального жилищного строительства частично расположен в зоне с особыми условиями использования территории воздушной линии электропередачи ВЛ-10кВ (схема прилагается). В связи с этим, кадастровым инженером подготовлен технический план здания для возможности постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на здание в судебном порядке.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, участок частично расположен в зоне с особыми условиями использования территории воздушной линии электропередач BЛ-10 кВ, в пределах которой в соответствии с п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных, расположенных в границах таких зон» без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим лицам запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

27.02.2020 Истец получила уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки.

Постройка может быть признана самовольной только если нарушены требования, установленные на момент начала ее создания и действующие на момент выявления самовольного строительства (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции на 2009 г.) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Как следует из технического плана здания, спорный объект находится в пределах земельного участка, находящегося в собственности Истца для индивидуального жилищного строительства.

Согласно заключению ООО «Ураласпроект» ТО-401-07.20, данное строение в соответствии с нормами и правилами РФ, действующими в строительстве, эксплуатировать возможно. Угрозу жизни и здоровью, как жильцам, так как и гражданам не создает. Сохранение самовольной постройки (индивидуального жилого дома) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Пожарные нормы при размещении самовольной постройки (индивидуального жилого дома) не нарушены. Градостроительные нормы при размещении самовольной постройки (индивидуального жилого дома) нарушены, но не значительно от жилого дома до границы земельного участка со стороны проезда 0,9 м. вместо нормируемых 5 м. Жилой дом частично находится в зоне с особыми условиями использования территории воздушной линии электропередач ВЛ-10кВт.

С учетом изложенного суд полагает допущенные при строительстве спорного объекта нарушения отступов от границ земельного участка несущественными.

Из материалов дела также усматривается, что на основании соглашения с застройщиком № 110/2020/СЭ от 06.04.2020 произведено переустройство BJI 10 кВ Шпагатная - Большой Исток, работы по переносу ВЛ на момент рассмотрения выполнены в полном объеме. После изменения трассы прохождения ВЛ 10 кВ ограничения использования земельного участка №40817810604900317040 будут сняты.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Таким образом, спорное строение расположено на земельном участке, на котором возможно строительство жилого дома, жилой дом возведен истцом на земельном участке, находящемся в его собственности, заключением специалистов подтверждено, что жилой дом создан в соответствии с действующими нормами и правилами и не создает угрозу чьей-либо жизни и здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО2 ФИО10 право собственности на здание: назначение: жилой дом, расположенное по адресу: <адрес>, примерно в 220 метрах по направлению на юг относительно ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: посёлок <адрес>, <адрес>, общей площадью 91,4 кв.м., количество этажей, в том числе подземных: 2.

Данное решение является основанием для постановки жилого дома на кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО2 ФИО11 на него.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: Мурашов А.С.

Решение изготовлено 02.11.2020