Решение № 12-19/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 12-19/2021

Дело № 12-19/2021

УИД 34RS0035-01-2021-000247-31


РЕШЕНИЕ

р.п. Рудня 15 июля 2021 года

Судья Руднянского районного суда Волгоградской области Шевченко В.Ю.,

с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

представителя Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области - государственного инспектора в области охраны окружающей среды Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора в области окружающей природной среды Волгоградской области Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № государственного инспектора Российской Федерации в области окружающей природной среды в Волгоградской области Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, привлечён к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В своей жалобе ФИО3 просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование своей жалобы ФИО1 указал, что на участок местности с принадлежащей ему цистерны на базе автомобиля ГАЗ, государственный номер № он сливал не жидкие бытовые отходы, а чистую воду, которая образуется в колодце его домовладения в результате излишнего давления водонапорной станции. Во вторых при сбросе чистой воды никаких проб воды или почвы не бралось. Кроме этого, свидетель ФИО4 является родственником свидетеля ФИО5, с котором у него имеется давний конфликт.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что факт слива жидких бытовых отходов не доказан. Просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представителя Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и доводы жалобы прихожу к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса. Указанное административное правонарушение влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей…

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Согласно статье 1 Закона об отходах отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным законом, под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (пункт 7 статьи 12 закона об отходах).

Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

Согласно пункту 1 данной статьи отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 указанной статьи установлен запрет на сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

Как следует из материалов дела, должностным лицом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ в 16.07 час. в ходе проведенного административного расследования по делу об административном правонарушении, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших и Отделения МВД России по Руднянскому району материалов проверки (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) в нарушение требований ч. 1 - 3 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 6,7 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлен факт размещения отходов производства и потребления гражданином ФИО1, выразившийся в сбросе ДД.ММ.ГГГГ в 13.03 час. жидких бытовых отходов на почву на участок местности, расположенный по <адрес> на расстоянии 0,3 км на северо-восток от ограждения асфальтобетонного завода в <адрес> с автоцистерны на базе автомобиля ГАЗ, государственный регистрационный знак <***>.

В связи с данным фактом в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол №, об административном правонарушении предусмотренном ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ.

Факт несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при размещении отходов ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, объяснениями свидетелей ФИО5, ФИО4, видео и фото материалами, объяснениями ФИО1, и иными представленными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, должностное лицо комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 8.2. КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 о его невиновности суд признаёт несостоятельными, указанные доводы опровергаются материалами дела, суд расценивает их как попытку избежать административной ответственности.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, при этом в минимальном размере, установленном санкцией статьи для граждан, каких-либо нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления должностного лица не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены законного и обоснованного постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Российской Федерации в области окружающей природной среды Волгоградской области Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной через Руднянский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: В.Ю. Шевченко