Решение № 2-1302/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-1302/2024

Дело № 2-1302/2024 27RS0014-01-2023-001578-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2024 г. г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Деменевой О.О.,

при секретаре Киселёвой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» к Морозу А. АлексА.у о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец КГУП «РКС» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, мотивируя свои требования тем, что истец в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края XXXX от ДД.ММ.ГГ осуществляет на территории рп. XXXX деятельность по поставке отопления и горячего водоснабжения потребителям. Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения по адресу: XXXX является ответчик. Дом, в котором проживает ответчик, на дату выдачи распоряжения XXXX от ДД.ММ.ГГ был подключен к сети теплоснабжения, эксплуатируемой истцом. Договор на теплоснабжение между истцом и ответчиком считается заключенным с момента предоставления коммунальной услуги. Истцом ответчику была оказана услуга по предоставлению коммунальной услуги (отопление), однако в результате неисполнения надлежащим образом обязательств по оплате коммунальных услуг у ответчика образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 55 477,16 руб. и пени в размере 10 332,53 руб. С учетом изложенного просил взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление) за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 55 477,16 руб., пени в размере 10 332,53 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 2 174 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 1 410 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно исковому заявлению попросил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил возражения на отзыв ответчика на исковое заявление, согласно которому факт установки в 2011 г. дополнительного источника теплоснабжения не освобождает ответчика от уплаты услуг отопления, которые ему предоставляет истец. В распоряжении XXXX-р от ДД.ММ.ГГ указано, что квартира считается с альтернативным отоплением с 2006 г., в то время как работы по технологическому присоединению выполнены в 2011 г., цифра номера квартиры дописана ручкой. Представленное ответчиком распоряжение от ДД.ММ.ГГ противоречит действующему законодательству по легитимации переустройства помещения многоквартирного дома. Ответчиком не представлены доказательства осуществления переустройства с переходом на иной способ отопления путем согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома и надлежащей изоляции проходящих через помещение элементов внутридомовой системы.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, представил отзыв на иск, согласно которому с исковыми требованиями не согласен. Истцом представлен расчет суммы иска, произведенный из тарифов, при этом не указано, кем они утверждены. Кроме того, в квартире ответчика с 2005 г. установлено альтернативное отопление. Истцом не доказан размер заявленных исковых требований. В удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме.

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на помещение.

На основании ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя в том числе плату за отопление.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 157 ЖК РФ).

На основании п. 9 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГРФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пп "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения № 1 к названным Правилам.

Отапливаемыми следует считать помещения, в которых для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети.

Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие Приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX.

В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края XXXX от ДД.ММ.ГГ КГУП «РКС» осуществляет деятельность по поставке отопления и горячего водоснабжения потребителям на территории рп. XXXX, в том числе по адресу: XXXX, через котельную XXXX.

Согласно схеме теплоснабжения, техническому паспорту здания и техническому паспорту сети теплоснабжения дом по адресу: XXXX подключен к централизованной системе теплоснабжения к котельной XXXX.

Постановлениями губернатора Хабаровского края установлены предельные максимальные тарифы на тепловую энергию. Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГ XXXX установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей КГУП «РКС» в городском поселении «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района на 2021, 2022-2024 гг.

Из возражений истца на отзыв следует, что многоквартирный дом не оснащен прибором учета тепловой энергии, начисления за предоставленные услуги по отоплению производятся по нормативам потребления коммунальных услуг для населения, установленным постановлением главы городского поселении «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района от ДД.ММ.ГГ XXXX.

На основании выписки по лицевому счету за октябрь 2021 г. – сентябрь 2022 г. ответчик имеет задолженность по оплате услуг отопления за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 55 477,16 руб.

Согласно представленному истцом расчету пеня за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ составляет 10 332,53 руб.

На основании распоряжения администрации городского поселении «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГ XXXX-р в связи с технологическим присоединением энергопринимающих устройств (энергетических установок), выполненных в соответствии с проектом по техническим условиям с соответствующими правилами и нормами и на основании согласования с филиалом «ХЭС» ОАО «ДРСК» дополнительного электроснабжения от сетей ОАО «28 электрическая сеть» от основного источника питания ПС 35/10 кв «РП-4» квартира по адресу XXXX бульвар, XXXX (ФИО1) с 2006 г. считается квартирой с альтернативным отоплением.

Из договора об осуществлении технологического присоединения XXXX от ДД.ММ.ГГ, акта о выполнении технических условий XXXX от ДД.ММ.ГГ, акта проверки технического состояния приборов учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГ, акта об осуществлении технологического присоединения XXXX от ДД.ММ.ГГ, технических условий от ДД.ММ.ГГ следует, что автономное электроотопление квартиры адресу: XXXX осуществлено в 2011 г.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) XXXX в доме XXXX от ДД.ММ.ГГ квартира имеет централизованное отопление.

Подпунктом "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГ N 354, потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Частями 1, 5, 6 ст. 26 ЖК РФ установлено, что переустройство помещения в многоквартирном доме проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства жилого помещения.

На основании ч. 3 ст. 28 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме считается завершенным со дня утверждения акта приемочной комиссии.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольным является переустройство помещения в многоквартирном доме, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Частью 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" о теплоснабжении предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирного дома, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 37 Обзора судебной практики N 3 за 2019 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019, по общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Как указано в п. 3.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 N 30-П, спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого, плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме.

Поскольку обогрев помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также отдельных жилых (нежилых) помещений обеспечивает не только их использование по целевому назначению, но и их содержание в соответствии с требованиями законодательства, включая нормативно установленную температуру и влажность в помещениях (подпункт "в" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", пункт 15 приложения N 1 к Правилам N 354), и тем самым сохранность конструктивных элементов здания, доводы, что ответчик как собственник помещения в многоквартирном жилом доме может быть освобожден от обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению, являются неправильными.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Несмотря на то, что плата за отопление вносится совокупно без разделения на плату в помещении и плату на общедомовые нужды, собственники, демонтировавшие систему отопления на законных основаниях с оформлением соответствующих разрешительных документов, не подлежат освобождению от оплаты той ее части, которая приходится на общедомовые нужды.

Иное, учитывая равную обязанность всех собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в нем, приводило бы к неправомерному перераспределению между собственниками помещений в одном многоквартирном доме бремени содержания принадлежащего им общего имущества и тем самым не только нарушало бы права и законные интересы собственников помещений, отапливаемых лишь за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, но и порождало бы несовместимые с конституционным принципом равенства существенные различия в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Решение о согласовании переустройства и акт приемочной комиссии, подтверждающий произведенное переустройство системы отопления ответчиком не представлены. Распоряжение администрации городского поселении «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГ XXXX-р не является надлежащим доказательством проведения переустройства системы отопления в жилом помещении в установленном законом порядке.

Принимая во внимание, что тепловая энергия подается в многоквартирный дом, в том числе в жилое помещение ответчика, в централизованном порядке; обстоятельств, свидетельствующих о проведении в предусмотренном законом порядке переустройства центральной системы отопления, согласованного в установленном порядке демонтажа системы отопления, надлежащей изоляции проходящих через помещение ответчика элементов внутридомовой системы отопления не установлено; доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено, исковые требование о взыскании задолженности по отоплению и пени подлежат удовлетворению в полном объеме.

Сам по себе факт технологического присоединения автономного электроотопления квартиры в 2011 г. не освобождает ответчика от уплаты услуг отопления, которые ему предоставляет истец. Наличие у ответчика собственной системы автономного отопления в отдельной квартире многоквартирного дома не исключает использование внутридомовой системы отопления и не освобождает ответчика от обязанности по оплате тепловой энергии, предоставленной в целях использования и содержания общедомового имущества.

В силу ст.ст. 94, 98, 100 ГПК РФ требования истца о возмещении расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 174 руб., по оплате юридических услуг в размере 1 410 руб. подлежат удовлетворению, поскольку подтверждены документально, понесены истцом в связи с защитой нарушенного права, доказательств чрезмерности и неразумности таких расходов ответчиком не представлено.

По изложенному, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» удовлетворить.

Взыскать с Мороза А. АлексА.а (паспорт XXXX, выдан ДД.ММ.ГГ) в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» (ИНН <***>) задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление) за период ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 55 477,16 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 10 332,53 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 1410 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 2 174 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.07.2024.

Судья О.О. Деменева