Решение № 12-399/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 12-399/2017

Р Е Ш Е Н И Е

06 декабря 2017 года г. Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Котова Т.С., при секретаре Тимофеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление государственного инспектора Астраханской области в области охраны окружающей среды <№> от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 8.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора Астраханской области в области охраны окружающей среды <№> от <дата обезличена> ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <№> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 подала жалобу об отмене постановления и привлечения ООО УК «УСПЕХ» к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО2 поддержала доводы, изложенные в жалобе в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ООО УК «Успех» ФИО3 возражала против доводов жалобы в полном объеме.

Суд, выслушав присутствующих лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона от <дата обезличена> №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от <дата обезличена> №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от <дата обезличена> №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно – оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от <дата обезличена><№> «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><№>» в контейнерах запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В судебном заседании установлено, что в службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области поступила информация из ОП-2 УМВД России по городу Астрахани в связи с обращением граждан по факту несанкционированного сброса опасных отходов в виде энергосберегающих ламп.

В ходе проверки установлено, что <дата обезличена> в <№> минут в контейнер для сбора ТКО по адресу: <адрес>, в районе дома по <адрес> ФИО2 произвела сброс опасных отходов в виде энергосберегающих ламп.

Данные обстоятельства ФИО2 не отрицала в судебном заседании.

В подтверждение, что ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, представлены доказательства: заявление и объяснение ФИО4 от <дата обезличена>, объяснение ФИО1 от <дата обезличена>, протоколом об административном правонарушении от <дата обезличена>.

Поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО2 в совершении данного административного правонарушения.

Доводы ФИО2 о виновности ООО УК «Успех» не могут быть приняты во внимание, поскольку в отношении данного общества не возбуждалось дело об административном правонарушении.

Исходя из положений КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может содержать выводов о виновности лиц, в отношении которых производство по делу об административном правонарушении не ведется, поскольку это означало бы выход за пределы установленного статьей 26.1 названного Кодекса предмета доказывания по делу об административном правонарушении.

При вынесении постановления должностное лицо принял во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определил фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для рассмотрения дела об административном правонарушении и указал обоснованную правовую мотивировку виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Наказание определено с соблюдением положений ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, материального и финансового положения физического лица, в размере административного штрафа, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р е ш и л:

Постановление государственного инспектора Астраханской области в области охраны окружающей среды <№> от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 8.2 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Т.С. Котова