Решение № 7-470/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 7-470/2017

Судья: Зарипов Т.Р. Дело №7-470/2017


р е ш е н и е

03 мая 2017 года г.Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел жалобу защитника Мухаметгалиевой А.Ф. в интересах общества с ограниченной ответственностью (ООО) «ИдеалСтройГрупп» на постановление судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 06 июля 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ИдеалСтройГрупп» по ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Мухаметгалиевой А.Ф., судья

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 06 июля 2016 года ООО «ИдеалСтройГрупп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сорока тысяч рублей.

В жалобе Верховный Суд Республики Татарстан защитник Мухаметгалиева А.Ф. просит восстановить срок обжалования постановления судьи и отменить указанное постановление.

В связи с тем, что материалы дела не располагают сведениями о дате получения копии постановления судьи юридическим лицом, жалоба подлежит рассмотрению по существу.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно ч.2 ст.8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления-

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с положениями ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу требований ст.13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: сохранению почв и плодородия; по защите земель от загрязнения и захламления; по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв; сохранению плодородия почв и их использование при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Из материалов дела усматривается, что 22 апреля 2016 года, в ходе обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ...., общей площадью 18,67 гектаров, расположенного <адрес> выявлено, что ООО «ИдеалСтройГрупп» при проведении демонтажа нефтепровода допущено уничтожение плодородного слоя почвы путем перемешивания его с материнскими породами.

Как следует из представленных материалов, фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении .... от 24 мая 2016 года, составленным в отношении ООО «ИдеалСтройГрупп» по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.34-35); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования .... от 15 апреля 2016 года (л.д.4); протоколом осмотра территории .... от 22 апреля 2016 года, в ходе которого были выявлены допущенные ООО «ИдеалСтройГрупп» нарушения (л.д.6); обмером площади нарушенного земельного участка от 22 апреля 2016 года (л.д.7); приложенным фотоматериалом, на котором отчетливо усматривается факт правонарушения (л.д.2-3); протоколом о взятии проб и образцов .... от 22 апреля 2016 года (л.д.8); заключением экспертной организации .... от 10 мая 2016 года, из содержания которого следует, что на почвенных образцах, изъятых с места правонарушения, установлено существенное снижение плодородия почвы (л.д.13), и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все имеющиеся по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, и имеющие значение для правильного разрешения дела, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции не имеется.

Доводы жалобы защитника о невиновности и незаконном привлечении ООО «ИдеалСтройГрупп» к административной ответственности по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ в связи с тем, что в действиях юридического лица отсутствует состав указанного правонарушения, так как оно требований действующего законодательства не нарушало, материалами дела вина юридического лица в совершении данного правонарушения не доказана, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Изложенные доводы полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Отмеченные доводы защитника не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта и не могут служить основанием для удовлетворения жалобы.

Иных доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления судьи, защитником не представлено.

Обстоятельства, на которые ссылается защитник в своей жалобе, не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного постановления и нарушения прав юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, всеми материалами дела в совокупности полностью подтверждается факт совершения ООО «ИдеалСтройГрупп» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, и виновность данного юридического лица в этом.

В рассматриваемом случае судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «ИдеалСтройГрупп» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ.

ООО «ИдеалСтройГрупп» привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, юридическому лицу назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, при этом учтены требования, установленные ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.

В данном случае с учетом характера и общественной опасности совершенное юридическим лицом правонарушение не может быть оценено как малозначительное правонарушение.

По данному делу отсутствуют основания для применения в отношении правонарушителя положений ст.4.1.1 и ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

Административное постановление судьи вынесено с соблюдением требований действующего законодательства, оно является мотивированным, по своей структуре и содержанию соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, при производстве по делу существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, не допущено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения административного постановления судьи не имеется, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 06 июля 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, в отношении ООО «ИдеалСтройГрупп» оставить без изменения, жалобу защитника Мухаметгалиевой А.Ф. – без удовлетворения.

Судья: