Решение № 2-2909/2020 2-2909/2020~М-809/2020 М-809/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-2909/2020

Дело № 2-2909/2020


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

24 сентября 2020 г. Санкт-Петербург

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Мотовой М.А.,

При секретаре Нартикоевой Д.Ф.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга о перерасчете пенсии, взыскании денежных средств, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику в вышеуказанной формулировке. В обоснование заявленных требований указал, что решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 28.11.2018 г. его исковые требования к ответчику были удовлетворены частично, ГУ УПФ РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга было обязано включить в страховой стаж истца периоды работы с 27.05.1975 г. по 30.09.1975 г., с 25.12.1985 г. по 24.08.1992 г., с 31.08.1992 г. по 14.04.1997 г. В остальной части в удовлетворении требований было отказано. Истец полагает, что ответчик должен произвести перерасчет пенсии за период с 20.05.2017 г., когда пенсия была назначена не в полном размере и до 29.03.2019 г., всего в размере 88 600 рублей. Также истцом заявлены требования о включении в его страховой стаж период прохождения военной службы по призыву с 1976 по 1978 г.г. в двойном размере.

06.07.2020 г. истцом были представлены дополнения к исковому заявлению, в которых истец просил включить в страховой (трудовой) стаж период работы в ООО «Научно-производственное предприятие «Акрон» с 01.01.2017 г. по 30.06.2017 г.

В судебное заседание истец ФИО1 явился, исковые требования поддержал.

Ответчик: представитель ГУ УПФ РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга явился, представил отзыв на иск, в удовлетворении требований просил отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены не обоснованно и удовлетворению не подлежат, по следующим мотивам.

ИЗ материалов дела следует, что с 20.05.2017 г. ФИО1 установлена страховая пенсия по старости; При назначении пенсии пенсионным органом не были учтены некоторые периоды работы истца, в связи с чем последний обратился в суд.

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 26.11.3028 г. Управление Пенсионного фонда Фрунзенского района Санкт-Петербурга обязано включить ФИО1 в страховой стаж (общий трудовой) периоды работы с 27.05.1975 г. по 30.09.1975 г. в Автотранспортной конторе, с 25.12.1985 г. по 24.08.1992 г. в Ленинградском пассажирском таксомоторном предприятии № 2, с 31.08.1992 г. по 14.04.1997 г. в ТОО «Вулкан». В удовлетворении требований о включении в страховой стаж периодов работы ФИО1 с 10.08.1999 г. по 30.06.2003 г., с 04.02.2015 г. по 23.04.2015 г. – отказано. Решение вступило в законную силу.

27.05.2019 г. истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периодов работы, указанных в решении суда.

С 01.06.2019 г. Управлением Пенсионного фонда РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга произведен перерасчет размера пенсии истца, согласно которому расчетный размер трудовой пенсии по старости определен в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001 г. из:

-общего трудового стажа до 2002 г. 26 лет 0 месяцев 20 дней;-заработной платы за 1978-1983 г.г.

-отношения среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за этот же период составляет 1,045;

-общего трудового стажа до 1991 г. для валоризации составляет 17 лет 3 месяца 25 дней (коэффициент валоризации 0,27).

В настоящее время размер пенсии истца составляет 11 211 рублей 19 копеек, из которых 5 686 рублей 25 копеек – фиксированная выплата.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсиях назначается со дня обращения за указанное пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителю с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу положений п. 2 ч.1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принять за явление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих предоставлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального Закона.

По правилу ч.3 ст. 23 Закона, в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснения, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных или муниципальных услуг.

Таким образом, при предоставлении недостающих документов в течение трех месяцев со дня обращения за страховой пенсией, днем обращения за ней считается дата подачи соответствующего заявления.

Обращение за перерасчетом пенсии с предоставлением дополнительных документов в более поздние сроки, влечет обязанность пенсионного органа произвести такой перерасчет с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято такое заявление.

Поскольку в вышеуказанном решении Фрунзенского районного суда от 26.11.2018 г. отсутствует указание на перерасчет размера пенсии ФИО1 с даты первоначального обращения, и учитывая, что с заявлением о перерасчете пенсии по старости последний обратился в пенсионный орган 27.05.2019 г., постольку ответчик, с учетом представленных документов и судебного решения, правомерно произвел перерасчет размера пенсии со следующего за обращением месяца, то есть с 01.06.2019 г., что соответствует ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Иными словами, наличие оснований для включения в общий страховой стаж истца вышеозначенных в судебном акте периодов работы установлено лишь судебным решением от 26.11.2018 г., следовательно перерасчет пенсии может быть произведен ФИО1 не ранее даты вынесения судебного решения, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части перерасчета размера пенсии и взыскания недоплаченной пенсии в размере 88 600 рублей удовлетворению не подлежат.

В объеме заявленных требований истец ФИО1 просит включить в его страховой стаж период прохождения военной службы в рядах Советской Армии, по призыву, с 1976 г. по 1978 г., в двойном размере.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части, суд учитывает следующее.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с п.3 или п. 4 ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001 г.

ИЗ материалов пенсионного дела следует, что пенсия истцу ФИО1 назначена в соответствии с п.3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. В соответствии с указанной нормой, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего; периоды творческой деятельности членов творческих союзов; служба в Вооруженных силах; период получения пособия по безработице; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, период пребывания на инвалидности 1 и 2 групп, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела. При этом, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона РФ от 17.12.2001 г., производится в календарном порядке.

Следовательно, отсутствуют правовые основания для учета в стаже истца ФИО1 периода его службы в Советской армии, в двойном размере, поскольку положениями абзаца 7 ст. 94 Закона Российской Федерации № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» к данным правоотношениям применению не подлежат.

Также истцом заявлены требования об обязании пенсионного органа включить в его страховой стаж работы работы с 01.01.2017 г. по 30.06.2017 г.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, ФИО1 работал в ООО «Научно-производственное предприятие «Акрон» с 01.01.2017 г. по 30.06.2017 г.

Пенсионным органом решение по вопросу включения указанного периода в страховой стаж истца, не принималось; данный вопрос на рассмотрение комиссии Управления ПФ РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга не выносился. Требования о включении данного периода в страховой стаж заявлены истцом ФИО1 в дополнение к предъявленному ранее иску и приняты судом к своему производству для совместного рассмотрения (л.д.46).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, трудовая книжка установленного образца является документом, подтверждающим периоды работы только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ и пунктом 43 правил №1015 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из правового анализа вышеуказанных норм, пенсионным законодательством четко регламентированы правила подтверждения страхового стажа до и после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Тем самым, периоды работы после даты регистрации не могут быть подтверждены никаким иным способом, кроме как сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Из выписки по лицевому счету истца следует, что ООО «Научно-производственное предприятие «Акрон» не представило в пенсионный орган сведения о периодах работы истца ФИО1, подлежащих включению в страж

Следовательно, поскольку работодатель, на которого ст. 28 Закона № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возложена ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, не указал периоды работы истца, подлежащие включению в стаж, то оснований для включения периода работы истца в ООО «Научно-производственное предприятие «Акрон» с 01.01.2017 г. по 30.06.2017 г. в стаж, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга о перерасчете пенсии, взыскании денежных средств, включении периодов работы в страховой стаж – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: М.А. Мотова

Решение в окончательной форме принято 29.10.2020 г.