Решение № 2-13/2024 2-13/2024(2-290/2023;)~М-223/2023 2-290/2023 М-223/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2-13/2024

Дело № 2- 13/2024

УИД 76RS0018-01-2023-000262-63


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«9» января 2024 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

при секретаре Селеховой Т.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с.Большое Село Ярославской области гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на земельный участок и нежилое здание гаража, возложении обязанности заключить договор купли – продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 предъявила исковые требования к Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на земельный участок, условный кадастровый №, площадью 69 кв.м, для размещения гаража, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, и на объект капитального строительства: нежилое здание гаража, расположенное по указанному адресу.

В обоснование требований истец указала, что 12.09.2019 Администрация Большесельского муниципального района Ярославской области на основании договора аренды № от 12.09.2019 предоставила ей земельный участок для установки гаража на земельном участке, расположенном на землях населенных пунктов, условный кадастровый №, площадью 35 кв.м по адресу: <адрес>. Срок действия договора аренды был установлен с 12.09.2019 по 10.09.2020. В 2019 году арендную плату за земельный участок истец вносила своевременно в соответствии со сроками платежа. В 2019 году ею было начато строительство здания гаража. В 2020 году уведомлений о продлении срока договора аренды земельного участка без проведения торгов № от 12.09.2019 от Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области ей не поступало. Квитанции на оплату счетов по оплате арендной платы не направлялись. В 2020 году срок договора аренды не был продлен. Строительство гаража осуществлялось истцом за счет собственных средств и силами членов её семьи и было завершено в 2023 году.

По её заказу кадастровым инженером был составлен межевой план земельного участка площадью 69 кв.м., площадь участка определена с учетом расстояния 1 м с каждой из сторон здания с целью осуществления обслуживания гаража. По заказу истца кадастровым инженером также был составлен технический план здания гаража площадью 65 кв.м.

В уточненном исковом заявлении от 09.11.2023 ФИО2 просила суд признать за ней право собственности на объект капитального строительства: нежилое здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>, обязать ответчика Администрацию Большесельского муниципального района Ярославской области на основании положений п.2 ст.39.3 ЗК РФ заключить с ней договор купли – продажи земельного участка, на котором возведено нежилое здание гаража.

В судебном заседании ФИО2 поддержала первоначальные исковые требования, уточнила их, просила признать за ней право собственности на нежилое здание гаража, площадью 65,0 кв.м, 2023 года постройки, расположенное по адресу: <адрес>, и земельный участок, условный кадастровый №, площадью 40+/-2 кв.м, для размещения гаража, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, в границах, установленных межевым планом от 12.12.2023, составленным кадастровым инженером ФИО4 Истец пояснила, что кадастровым инженером в межевом плане от 12.12.2023 была уточнена площадь земельного участка -40+/-2 кв.м.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области ФИО3, действующая согласно доверенности, исковые требования ФИО2 признала частично, не возражала против признания права собственности за истцом на возведенное строение гаража, в отношении требований о признании права собственности на земельный участок просила принять решение на усмотрение суда, пояснила, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки Большесельского сельского поселения, утвержденными решением Собрания представителей Большесельского муниципального района Ярославской области от 13.06.2019 №, в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1 для размещения гаражей для собственных нужд (на одно машино –место) предельный (максимальный) размер земельного участка составляет 0,003 га. Представитель ответчика также пояснила, что договор аренды указанного земельного участка не был заключен между сторонами на новый срок, поскольку земельный участок на кадастровом учете не состоит, возможности производить начисление арендной платы за участок не имеется.

Представители привлеченных судом к участию в деле в качесте третьих лиц Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, третье лицо кадастровый инженер ФИО4 в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела были судом извещены надлежаще.

Представитель Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч.3, ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетеля, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

Из договора № аренды земельного участка при предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов от 12.09.2019, заключенного между Администрацией Большесельского муниципального района Ярославской области и ФИО2, истцу был предоставлен на праве аренды земельный участок, условный кадастровый №, площадью 35 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для установки гаража, на земельный участок государственная собственность не разграничена, срок договора: с 12.09.2019 по 10.09.2020.

Согласно техническому плану здания от 16.05.2023, составленному кадастровым инженером ФИО4, площадь нежилого здания, возведенного в 2023 году из мелких бетонных блоков на земельном участке, кадастровый квартал №, расположенном по адресу: <адрес>, составляет 65,0 кв.м.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что супруг и сын ФИО2 своими силами в период с 2020 года по 2023 год производили строительство здания гаража из бетонных блоков на земельном участке, расположенном около жилого дома № по <адрес>.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из положений п.1 ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

В судебном заседании из представленных доказательств было установлено, что в период с 2020 года по 2023 год истцом ФИО2 за счет собственных средств на предоставленном ей на праве аренды указанном земельном участке с соблюдением закона было возведено нежилое здание гаража площадью 65,0 кв.м.

Исходя из положений п.1 ст.218 ГК РФ, за ФИО2 следует признать право собственности на нежилое здание гаража, площадью 65,0 кв.м, 2023 года постройки, расположенное по адресу: <адрес>.

Из межевого плана, составленного кадастровым инженером ФИО4 12.12.2023, следует, что земельный участок, условный кадастровый №, для размещения гаража, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, имеет площадь 40+/-2 кв.м, определены границы земельного участка.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Большесельского сельского поселения, утвержденными решением Собрания представителей Большесельского муниципального района Ярославской области от 13.06.2019 №, в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1 для размещения гаражей для собственных нужд (на одно машино –место) предельный (максимальный) размер земельного участка составляет 0,003 га.

Суд приходит к выводу о том, что превышение установленного предельного размера площади земельного участка для размещения гаража для собственных нужд, имеющееся в межевом плане от 12.12.2023, является незначительным.

Согласно п.3 ч.1 ст.2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 22 –з (в редакции от 25.12.2023) «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства или эксплуатации индивидуального жилого дома на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на индивидуальный жилой дом, либо земельные участки предоставлены для индивидуального гаражного строительства, эксплуатации индивидуального гаража, хранения автотранспорта, для размещения объектов гаражного назначения или гаражей для собственных нужд на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на гараж, являющийся объектом капитального строительства. Право на приобретение таких земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом не может быть реализовано в случае представления документов, подтверждающих право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на данном земельном участке.

В судебном заседании было установлено, что указанный земельный участок, находящийся в государственной собственности, был предоставлен ФИО2 на праве аренды для размещения гаража для собственных нужд, истец приобрела право собственности на возведенный ею гараж, являющийся объектом капитального строительства.

Исходя из положений п.3 ч.1 ст.2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 22 –з (в редакции от 25.12.2023) «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», суд приходит к выводу о том, что ФИО2 имеет право на бесплатное приобретение в собственность указанного земельного участка, находящегося в государственной собственности, в связи с чем, за ней следует признать право собственности на земельный участок, условный кадастровый №, площадью 40+/-2 кв.м, для размещения гаража, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, в границах, установленных межевым планом от 12.12.2023, составленным кадастровым инженером ФИО4

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковые требования ФИО2 <данные изъяты>, предъявленные к Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области (ИНН №) о признании права собственности на земельный участок и нежилое здание гаража, возложении обязанности заключить договор купли – продажи земельного участка.

Признать за ФИО2, <данные изъяты>, право собственности на нежилое здание гаража, площадью 65,0 кв.м, 2023 года постройки, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок, условный кадастровый №, площадью 40+/-2 кв.м, для размещения гаража, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, в границах, установленных межевым планом от 12.12.2023, составленным кадастровым инженером ФИО4

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено «16» января 2024 года.

Судья