Решение № 2-636/2020 2-636/2020~М-737/2020 М-737/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-636/2020

копия

дело №

УИД: 62RS0№-60


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года <адрес>

Рыбновский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Князева П.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО9, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика администрации МО - Пионерское сельское поселение Рыбновского муниципального района ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации МО - Пионерское сельское поселение Рыбновского муниципального района, администрации МО - Рыбновский муниципальный район, о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилой дом с кадастровым номером 62:13:0070101:278, общей площадью 42,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Бараково, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что спорное жилое помещение совхозом «Пионерский» было предоставлено ей в 1981 году, в связи с работой в данном совхозе и принятием в его члены. В этом жилом доме постоянно зарегистрированы по месту жительства и проживают истица ФИО1 и ФИО2, несут все обязанности нанимателей. На основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Пионерский» реорганизован в ТОО «Пионер». Решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Пионер» признано несостоятельным (банкротом) и определением арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство завершено. Спорный жилой дом в конкурсную массу не был включен, в муниципальную собственность не передавался. Право собственности на указанный жилой дом в ЕГРН не зарегистрировано. Факт владения домом ФИО1 подтверждается выпиской из похозяйственной книги № лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ-1995 г.<адрес> того, ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером 62:13:0070101:35, на котором расположен спорный жилой дом.

Истец ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО9 иск поддержала.

Ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в своём заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, а также указал, что с иском ФИО1 он согласен, в приватизации жилого дома участвовать не желает.

Ответчик администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности иска и его удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно статьям 1 и 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде; граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 приведенного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истица ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, д. Бараково, <адрес>. Кроме истицы по данному адресу зарегистрирован и проживает ФИО2 Иных зарегистрированных лиц не имеется.

Согласно техническому плану, площадь данного жилого дома составляет 42,8 кв.м.

Спорный жилой дом был предоставлен истице совхозом «Пионерский» <адрес> в период её нахождении в трудовых отношениях с данной организацией, что подтверждается объяснениями представителя истицы ФИО9 и представителя ответчика администрации Пионерского сельского поселения Рыбновского муниципального района ФИО3 в судебном заседании,копией трудовой книжки ФИО1

На основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Пионерский» реорганизован в ТОО «Пионер».

Решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Пионер» признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство.

Определением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении ТОО «Пионер» завершено.

Из содержания указанных судебных постановлений следует, что спорный жилой дом в конкурсную массу не был включен.

Согласно выписке из похозяйственной книги № Пионерского сельского <адрес> на 1991-1995 г.г., лицевой счет №, главой семьи являлась ФИО1, работающая дояркой в совхозе «Пионерский», членами хозяйства являлись её муж ФИО5, работавший в совхозе «Пионерский» скотником, умерший в августе 1994 года, дети: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работавший в совхозе «Пионерский» рабочим, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работавший в совхозе «Пионерский» трактористом.

Таким образом, на основе совокупности доказательств судом установлено, что истица ФИО1 была вселена в спорный жилой дом в установленном законом порядке, проживала и проживает в этом жилом доме, который является местом её жительства и регистрации.

В силу ст. 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения ФИО1, жилые дома, находившиеся в ведении местных Советов народных депутатов трудящихся, относились к государственному жилищному фонду.

Согласно статье 10 (части 1 и 2) указанного Кодекса граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма в домах государственного фонда. Жилые помещения в домах государственного жилого фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со статьей 47 этого же Кодекса на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основе анализа указанных правовых норм суд приходит к выводу о том, что правоотношения между сторонами спора по пользованию спорным жилым помещением возникли на основании договора жилищного найма, и носят бессрочный характер.

Истица ФИО1 по настоящее время зарегистрирована и проживает в данном жилом доме, выполняя обязанности нанимателя по указанному договору; постоянно зарегистрирована по месту жительства по адресу спорного дома,иного жилого помещения, пригодного для проживания, в собственности у истца не имеется.

Кроме ФИО1 в спорном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства ответчик ФИО2 Иных зарегистрированных лиц не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, информационным письмом администрации Пионерского сельского поселения Рыбновского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями представителя истицы ФИО9 и представителя ответчика администрации Пионерского сельского поселения Рыбновского муниципального района ФИО3 в судебном заседании. Кроме этого, последний также пояснил в судебном заседании, что с 2006 года дети истицы: ФИО6 и ФИО7 не регистрировались в спорном жилом помещении, и не являются зарегистрированными в нем.

К отношениям по пользованию спорным жилым помещением в настоящее время применяются правила, установленные для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В настоящее время право собственности на спорную квартиру ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район <адрес>, сообщением министерства имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №мм/3-9927, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером 62:13:0070101:278, расположенное по адресу: <адрес>, д. Бараково, отсутствуют.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 3 к указанному Постановлению (в которое, в частности, включены объекты жилищного фонда), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в реестр или перечень, при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности, необходимо руководствоваться приложениями №№, 2 и 3 Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». Согласно ч.1 абз.2 приложения № указанного Постановления, к объектам, относящимся к муниципальной собственности относится жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенные и пристроенные нежилые помещения.

Таким образом, спорное жилое помещение состояло на балансе ТОО «Пионер» вопреки вышеизложенным требованиям законодательства, так как подлежало передаче в муниципальную собственность, однако сделано этого не было.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истица, проживающая в спорном жилом помещении, пользуется им на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеет право приобрести его в собственность, поскольку ранее не реализовала предоставленное законом право на бесплатную приватизацию, что подтверждается архивными справками ГБУ РО «ГАРО» от ДД.ММ.ГГГГ №БТИ-5449 и «БТИ-5610, выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо законных оснований для отказа в приватизации спорного жилого помещения ответчиками не представлено, и при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Суд полагает, что невозможность приватизации занимаемого жилого помещения нарушает права ФИО1, предусмотренные Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Кроме того, судом установлено, что спорный жилой дом расположен на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке с кадастровым номером 62:13:0070101:35, площадью 3100 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, д. Бараково, что подтверждается техническим планом здания и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности истицы на земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом зарегистрировано на основании свидетельства на право собственности, на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что спорный жилой дом расположен на территории земельного участка, принадлежащего на праве собственности истице ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО2, зарегистрированный в жилом доме в качестве члена семьи ФИО1, в своём заявлении, адресованном суду, указал, что он не возражает против признания права собственности на весь жилой дом за истицей ФИО1, и отказывается от участия в приватизации этого жилого дома.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 о признании за ней права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - жилой дом с кадастровым номером 62:13:0070101:278, общей площадью 42,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Бараково, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Рыбновского

районного суда П.А. Князев