Решение № 2-1573/2017 2-1573/2017~М-1325/2017 М-1325/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-1573/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> года <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

при секретаре Почикаловой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Акционерному обществу «Управляющая компания «ДомСервис» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось в <адрес> городской суд Московской области с исковым заявлением к Акционерному обществу «Управляющая компания «ДомСервис» о понуждении к исполнению требований предписания, в котором просит: обязать Акционерное общество «Управляющая компания «ДомСервис» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому иску исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от <дата> по адресу: <адрес> именно: обеспечить температуру горячей воды в точках разбора <адрес> соответствии с установленными требованиями (СанПиН 2.1.4.2496-09 «Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60?С и не выше 75?С).

В обоснование заявленных требований истец указал, что <дата> Инспекцией на основании Распоряжения от <дата> № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: температура горячей воды в точке разбора (кухня) <адрес> составила +38,4-40,2?С, чем нарушены: Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

Тем самым, нарушены лицензионные требования установленные Правительством РФ в соответствии с п.7 ст. 193 ЖК РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №. Общедомовое имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ раздела 2 (п.п. а) б) п.10, п.10; п.п.з) п.11 № Постановления Правительства РФ, а также нарушены правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от <дата> № приложение 1 п.5.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет акционерное общество «Управляющая компания «ДомСервис».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений АО «УК «ДомСервис» выдано предписание № от 11.03.2017 года с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до 10.04.2017 года.

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении АО «УК «ДомСервис» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по результатам рассмотрения которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, АО «УК «ДомСервис» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

АО «УК «ДомСервис» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от <дата> №. (л.д.2-4).

В судебное заседание представитель истца ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения (л.д. 53). Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание представитель ответчика АО «УК «ДомСервис», не явился, извещен надлежащим образом о слушании дела (л.д.54, 56), доказательств уважительности причины неявки в суд и возражений на заявленные требования от ответчика не поступило. Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя АО «УК «ДомСервис».

Исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Московской областиот 02 июля 2013 г. № 485/27 «Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области и Положения о Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использование и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В судебном заседании установлено, что <дата> ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» на основании Распоряжения от <дата> № (л.д. 21) проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований, в соответствии с обращением № от 31.10.2016г. по адресу: <адрес>, что также подтверждается Актом проверки № (л.д.23), предписанием (л.д.33), уведомлениями (л.д.35,38).

В ходе проведения проверки ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: температура горячей воды в точке разбора (кухня) <адрес> составила +38,4-40,2?С. чем нарушены: Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от <дата> №.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет АО «УК «ДомСервис», что ответчиком не оспорено.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений АО «УК «ДомСервис» выдано предписание № от <дата> с указанием сроков устранения недостатков – до <дата> (л.д. 33).

При проведении <дата> проверки исполнения указанного предписания установлено, что предписание ответчиком не выполнено в полном объеме, документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию истцу не предоставлено (л.д. 36).

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении АО «УК «ДомСервис» <дата> составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.39), который с материалами был направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № <адрес> судебного района <адрес>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от <дата> АО «УК «ДомСервис» признана виновной в совершении правонарушения и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме 10 000 рублей (л.д.43-45).

Судом установлено, что на момент обращения истца с вышеуказанным иском в суд ответчиком на протяжении длительного времени не принимаются меры по исполнению требований выданного Предписания № от <дата>, до настоящего времени ответчиком требования предписания не исполнены в полном объеме (л.д. 33), доказательств обратного ответчиком, не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ГУ <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» требований в полном объеме.

Согласно ст. 138 ч. 2, ч. 9, ч. 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано: осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса; представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.

Согласно ст. 143 ч. 4, Жилищного Кодекса Российской Федерации реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст. 143 ч. 5 Жилищного Кодекса Российской Федерации член товарищества собственников жилья обязан предоставить правлению товарищества достоверные сведения, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, и своевременно информировать правление товарищества об их изменении.

Согласно ст. 147 ч. 3,1 Жилищного Кодекса Российской Федерации Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

Согласно ст. 148 ч. 7 Жилищного Кодекса Российской Федерации в обязанности правления товарищества собственников жилья входят ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности

Таким образом, ответчиком в полном объеме требования предписания истца не исполнено до настоящего времени, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Также в соответствии с положениями статьи 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, и, учитывая длительность процедуры, необходимой для исполнения решения суда в полном объеме, считает возможным установить срок его исполнения – в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к Акционерному обществу «Управляющая компания «ДомСервис» о понуждении к исполнению требований предписания – удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Управляющая компания «ДомСервис» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому иску исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» № от <дата> по адресу: <адрес> именно: обеспечить температуру горячей воды в точках разбора <адрес> соответствии с установленными требованиями (СанПиН 2.1.4.2496-09 «Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60?С и не выше 75?С).

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение одного месяца.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>