Постановление № 5-9/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 5-9/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Молоково 17 марта 2017 года

Федеральный судья Молоковского районного суда

Тверской области Лыков Ю.А.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 <данные изъяты>

переводчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

ФИО2 <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, ранее

привлекавшегося к административной ответственности по

ч.1 ст.18.8 КоАП РФ

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которому разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты>

совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

17.03.2017 в 15 часов 00 минут на строительстве жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, был установлен гражданин <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> который состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> и по его истечении (срок пребывания на территории РФ был сокращен миграционной службой по ДД.ММ.ГГГГ), территорию РФ не покинул, и в нарушение Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ (в ред. от 28.11.2015) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (в ред. от 28.11.2015) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» проживал на территории Российской Федерации без законных оснований.

В судебном заседании ФИО2 <данные изъяты> признал фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, пояснив, что, действительно являясь гражданином <данные изъяты> по истечении срока пребывания территорию РФ не покинул.

Кроме личного признания своей вины, факт совершения ФИО2 <данные изъяты> правонарушения, так же подтверждается: протоколом об административном правонарушении, справкой ФИО3 о привлечении ФИО2 <данные изъяты> 10.02.2017 к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ; данными миграционной службы (АС ЦБДУИГ) о сокращении ФИО2 срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в РФ устанавливаются определенные обязательные для них правила.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание;

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 и 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (в ред. от 28.11.2015) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из представленных материалов следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований Федеральных законов «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО2 <данные изъяты> подлежат квалификации по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, 10.02.2017 привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, повторно совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела, суд руководствуется требованиями ст. 34 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» о том, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, а также семейное и имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом суд учитывает длительность совершенного нарушения установленного режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также то, что на территории РФ ФИО2 <данные изъяты> семейными узами не связан, а близкие родственники правонарушителя проживают в стране его национальной принадлежности.

Руководствуясь ст. 13, 34 ч.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 18.8, 4.2,29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его штрафу в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения, в соответствии с ч.2 ст.29.10 КоАП РФ содержать ФИО2 <данные изъяты> в специальном помещении, предусмотренном ст.27.6 КоАП РФ (в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации депортации или реадмиссии (СУВСИГ).

Штраф подлежит уплате в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Молоковский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Федеральный судья Ю.А. Лыков

Банковские реквизиты для уплаты штрафа

Министерство внутренних дел Российской Федерации «Краснохолмский» (МО МВД России «Краснохолмский)

Отделение Тверь г.Тверь

БИК банка: 042809001

р\с <***>

ОКТМО 28632101

КБК 18811690050056000140

ИНН <***>/КПП 692801001