Решение № 2-2879/2018 2-2879/2018~М-2566/2018 М-2566/2018 от 16 ноября 2018 г. по делу № 2-2879/2018

Анапский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-2879/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2018 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Карпенко О.Н.,

при секретаре Сулименко Д.В.,

с участием представителя истца ООО «Управление домами» ФИО1, действующей на основании доверенности от 9.01.2017г., представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности от 23.08.2018г., представителя ответчика (по встречному иску) УЖКХ администрации МО г.-к.Анапа и третьего лица администрации МО г.-к.Анапа ФИО4, действующего на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Управление домами» к ФИО2 о признании переустройства и перепланировки жилого и чердачного помещений незаконными,

встречному иску ФИО2 к ООО «Управление домами», УЖКХ администрации МО г.-к.Анапа о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:


ООО «Управление домами»» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании переустройства и перепланировки жилого и чердачного помещений незаконными.

В обоснование иска указывает, что собственник <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> ФИО2 осуществил незаконное отчуждение общедомового имущества и перепланировку части чердачного помещения, заблокировал доступ к чердачному помещению и пожарный выход. Перепланировка части чердачного помещения осуществлена без согласия собственников помещений многоквартирного дома, а также управляющей компании ООО «Управление домами», соответствующее разрешение на перепланировку и переоборудование не представлено.

На основании изложенного, просит обязать ФИО2 освободить занятую часть чердачного помещения и привести занятую без разрешительных документов часть чердачного помещения <адрес> расположенного по адресу: <адрес> в первоначальное состояние за счет собственных денежных средств не позднее ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО2 привести переоборудованные инженерные коммуникации в <адрес> доме по адресу: <адрес> со всеми ее элементами в первоначальное состояние, соответствующее технической документации дома, за счет собственных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлине в сумме 300 рублей и юридических услуг в сумме 5000 рублей.

В судебном заседании представитель ООО «Управление домами» заявленные требования поддержала, просила в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями ООО «Управление домами» не согласился, представил встречный иск, в котором просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии принадлежащую ФИО2 квартиру, назначение: жилое, площадь: общая 106,8 кв.м., этаж: 3, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>«<адрес><адрес>.

Представитель УЖКХ администрации МО г.-к.Анапа и администрации МО г.-к.Анапа при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановление правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» дано понятия многоквартирного дома, которым признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно п.3.45 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.» чердак: Пространство между перекрытием верхнего этажа, покрытием здания (крышей) и наружными стенами (при их наличии), расположенное выше перекрытия верхнего этажа.

Согласно сведениям копии технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке по адресу: <адрес>, располагается четырехэтажный многоквартирный дом (3 этажа и чердачное помещение), литер А2, состоящий из 9 квартир. <адрес>ю - 1606,9 кв.м., площадью застройки - 676,0 кв.м.

Из свидетельства о государственной регистрации от 17.12.2015г. следует, что собственником <адрес>, г.<адрес>ю 67,5 кв.м. с кадастровым номером №, является ФИО2 Основанием регистрации права послужил договор купли-продажи квартиры от 24.11.2015г., заключенного со Светличной С.В.

На основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> в форме очного голосования от 20.11.2013г. управляющей организацией выбрано ООО «Управление домами», с которой 1.01.2015г. ФИО2 заключил договор управления многоквартирным домом. По условиям данного договора, управляющая компания оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, представляет интересы Собственников при заключении договоров на предоставление коммунальных и иных услуг Собственникам помещений в МКД и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ст.289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст. 290 ГК РФ).

В соответствии со ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Положениями п.1 ст.247 ГК РФ предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

В соответствии с ч.4 ст. 30, п.1 ч.1 и ч.2 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Собственники жилого помещения несет бремя содержания общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.3 ст.36 ЖК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройку, перестройку, расширение объекта капитального строительства, а также замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из пояснений представителя ООО «Управление домами» следует, что ответчик в своей квартире осуществил незаконную перепланировку части чердачного помещения, заблокировал доступ к чердачному помещению и пожарный выход. Данный факт зафиксирован в актах обследования от 6.12.2017г. и от 16.05.2018г. с фотоматериалом.

Согласно копии технического паспорта жилого помещения по состоянию на 18.11.2015г. в <адрес> зафиксировано самовольное увеличение площади за счет мансарды на площадь 39,3 кв.м.

Собственником спорной квартиры Светличной С.В. был подготовлено проектное предложение в ООО «А-проект» на перепланировку <адрес>, общая площадь которой после перепланировки составит 117,3 кв.м. Из заключения ООО «А-проект» следует, что предполагаемая перепланировка не приведет к изменению нагрузок или расчетной схеме здания. Основные несущие строительные конструкции здания в ходе перепланировки не затрагиваются.

В материалах дела представлены копии протоколов № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в форме очного голосования от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, место проведения собрания: <адрес>, в соответствии с которыми рассмотрены вопросы согласования реконструкции квартир № расположенных на третьем этаже многоквартирного дома литер А2 по адресу: <адрес>, с учетом увеличения общей площади каждой квартиры за счет присоединения к ним части общего имущества дома (чердачного помещения) и уменьшения общего имущества. В результате проведенных данных собраний было получено согласие всех собственников помещений многоквартирного дома литер А2, расположенного по адресу: <адрес>, на проведение реконструкции квартир №, расположенных в этом доме.

Из пояснения представителя ФИО2 следует, что тот обращался с заявлением в Межведомственную комиссию по оценке и использованию жилищного фонда муниципального образования город-курорт Анапа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. По результатам рассмотрения обращения управление жилищно-коммунального хозяйства администрацией МО г.-к.Анапа от 15.02.2016г. № отказано в согласовании перепланировки <адрес> по адресу: <адрес>.

Судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта № от 26.10.2018г. ЮЦ «Экспертиз» (ООО) <адрес> увеличенной площадью в результате проведенной реконструкции многоквартирного долга литер А2 по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил, а также экологическим нормам. В связи с отсутствием в материалах дела документов, свидетельствующих о проведении работ по обработке конструкций огнезащитным средством, эксперт приходит к выводу о несоответствии пункту 7.1.3 СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003: Здания 1, II и III степеней огнестойкости допускается надстраивать одним мансардным этажом с несущими элементами, имеющими предел огнестойкости не менее R45 и класс пожарной опасности КО, независимо от высоты зданий, установленной в таблице 7.1, но расположенным не выше 75м. Ограждающие конструкции этого этажа должны отвечать требованиям, предъявляемым к конструкциям надстраиваемого здания. При применении деревянных конструкций следует предусматривать конструктивную огнезащиту, обеспечивающую указанные требования.

Вариант устранения: предоставление документов, свидетельствующих о проведении работ по обработке огнезащитным средством конструктивных деревянных элементов, расположенных на чердаке многоквартирного дома, в случае отсутствия таковых - обратиться в уполномоченную организацию для проведения работ по обработке огнезащитным средством строительных конструкций с составлением акта (протокола), подтверждающего проведение указанных работ с периодичностью, предусмотренной нормами законодательства РФ.

После устранения выявленных несоответствий исследуемый объект будет соответствовать противопожарным нормам. В связи с отсутствием в материалах дела разрешительной документацией на проведение реконструкции объекта капитального строительства: многоквартирного дома литер А2, расположенного по адресу: <адрес> а, эксперт приходит к выводу о несоответствии градостроительным нормам. При устранении несоответствий, установленных настоящим заключениям, не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Экспертом установлено, что реконструкция квартиры не нарушает прав других собственников дома.

В подтверждения факта проведения работ по обработке огнезащитным средством строительных конструкций, представителем истца представлен акт ООО «Феникс» от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении огнезащитной обработки конструктивных деревянных элементов в перепланированной квартире.

Таким образом, несоответствия, указанные в заключении эксперта № от 26.10.2018г. ЮЦ «Экспертиз» (ООО) в настоящее время устранены и спорная квартира соответствует в том числе пожарным нормам, о чем стороны в судебном заседании не высказали возражений.

По смыслу ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из положений действующего законодательства, суд при рассмотрении требований установил, что произведенные ответчиком действия по перепланировке своей квартиры с учетом мансардных помещений препятствием в пользовании общим имуществом многоквартирного дома не являются. Перепланировка и переустройство квартиры соответствует требованиям строительных норм и правил, а также экологическим и пожарным нормам. Факт нарушения прав и законных интересов граждан, проживающих в жилом многоквартирном доме, судом не установлен. В связи с чем, квартира может быть сохранена в переустроенном и перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ООО «Управление домами» к ФИО2 о признании переустройства и перепланировки жилого и чердачного помещений незаконными – отказать.

Встречный иск ФИО2 к ООО «Управление домами», УЖКХ администрации МО г.-к.Анапа о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить принадлежащую ФИО2 квартиру, назначение: жилое, площадь: общая 106,8 кв.м., этаж: 3, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес><адрес><адрес> перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца через Анапский городской суд в Краснодарский краевой суд.

Председательствующий:



Суд:

Анапский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

ООО "Управление домами" (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО г-к Анапа (подробнее)

Судьи дела:

Карпенко Ольга Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ