Решение № 2-1932/2017 2-1932/2017~М-1764/2017 М-1764/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-1932/2017

Дело № 2-1932/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 года Октябрьский районный суд города Омска в составе

председательствующего Быкова А.В.,

при секретаре Зайцевой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску Военного прокурора Омского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина Российской Федерации в учебном военном центре при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Омского гарнизона обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации с иском к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина Российской Федерации в учебном военном центре при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, указав при этом, что в период с 30.07.2013 года по 01.07.2016 года ответчик обучался по программе военной подготовки в Учебном военном центре при Государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Омский государственный технический университет» (учебный военный центр (УВЦ), ОмГТУ) по специальности «эксплуатация и ремонт систем управления баллистических стратегических ракет и проверочно-пускового оборудования ракетных комплексов наземного базирования».

Согласно выписки из приказа (по личному составу студентов) на основании решения приемной комиссии (протокол № от 30.07.2013 года) ФИО1 зачислен на первый курс очного обучения Омского государственного технического университета.

В соответствии с п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» 30.07.2013 года между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника УВЦ и ответчиком заключен договор № «Об обучении по программе военной подготовки в УВЦ и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения».

На основании акта о прекращении (расторжении) договора № от 30.07.2017 года ФИО1, студент 1 курса гр. ПРК-131 очной формы обучения с финансированием за счет средств Федерального бюджета (целевой набор Министерства обороны) по специальности «эксплуатация и ремонт систем управления баллистических стратегических ракет и проверочно-пускового оборудования ракетных комплексов наземного базирования» был отчислен приказом ректора университета № от 01.07.2016 года. Этим же приказом договор № от 30.07.2013 года считается расторгнутым и утратившим юридическую силу.

В соответствии с разделом III вышеуказанного договора установлены дополнительные условия, согласно которым в период обучения гражданина в УВЦ высшее учебное заведение выплачивает ему ежемесячную дополнительную стипендию, а также единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством РФ.

В случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава высшего учебного заведения или правил внутреннего распорядка, либо отказа заключить контракт о прохождении военной службы с МО РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с настоящим договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку. Размер денежных средств, подлежащих возмещению, состоит из фиксированного значения рассчитанного МО РФ 3 680 руб. за каждый полный месяц обучения в военном центре, а также фактическое значение осуществленных гражданину выплат.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется постановлением Правительства РФ № 629 от 01.10.2007 года «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в Учебных военных центрах при Федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования».

Государством из федерального бюджета на обучение гражданина ФИО1 затрачены денежные средства в размере 255058 рублей 19 копеек.

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в учебных военных центрах, определяется исходя из расходов, произведенных высшим учебным заведением для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре.

Указанная выше сумма включает в себя: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе освоения программ военной подготовки вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы, а также базы для обще военной подготовки; на приобретение материальных запасов, используемых в процессе освоения программ военной подготовки; на содержание преподавателей учебных военных центров (оклад месячного денежного содержания, процентная надбавка за выслугу лет и стоимость вещевого обеспечения - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями; на выплату студентам дополнительной стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в Учебном военном центре при Государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Омский государственный технический университет» в размере 255058 рублей 19 копеек.

В настоящем судебном заседании помощник военного прокурора Омского гарнизона ФИО2, представляющий интересы военного прокурора Омского гарнизона на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель 3 лица – ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный технический университет» по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

3 лицо - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный технический университет» в судебное заседание своего представителя не направило, суду представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОмГТУ, а также письменный отзыв, в котором представитель ОмГТУ по доверенности ФИО4 ссылается на законность и обоснованность исковых требований и просит удовлетворить их в полном объеме.

3 лицо – начальник Учебного военного центра при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «ОмГТУ» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность, и управление ею.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. В связи с этим, защита интересов Российской Федерации включает в себя и вопросы сохранности федеральной собственности.

В силу положений ст. 1 Федерального закона № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления (ч. 12).

Согласно ст. 11 ФЗ «Об обороне» воинские части (учреждения) входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации.

Материалами дела и в настоящем судебном заседании установлено, что ФИО1 обучался по программе военной подготовки в Учебном военном центре при Государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Омский государственный технический университет» (учебный военный центр (УВЦ), ОмГТУ) по специальности «эксплуатация и ремонт систем управления баллистических стратегических ракет и проверочно-пускового оборудования ракетных комплексов наземного базирования».

Ответчик был зачислен в указанное образовательное учреждение на I курс на место, выделенное для целевого приема очной формы обучения (выписка из приказа по личному составу студентов, на основании решения приемной комиссии, протокол № от 30.07.2013 года).

В соответствии с п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при этой образовательной организации и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования. Гражданину, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования, выплачиваются за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ).

Установлено, что 30.07.2013 года между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Омский государственный технический университет» ФИО5 и ответчиком ФИО1 был заключен договор № «Об обучении по программе военной подготовки в УВЦ и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения».

Согласно раздела III указанного договора № в период обучения в учебном военном центре высшее учебное заведение выплачивает ФИО1 ежемесячную дополнительную стипендию, а также единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством РФ. В случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава высшего учебного заведения или правил внутреннего распорядка, либо отказа заключить контракт о прохождении военной службы с МО РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с настоящим договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку. Размер денежных средств, подлежащих возмещению, состоит из фиксированного значения рассчитанного МО РФ 3680 рублей за каждый полный месяц обучения в военном центре, а также фактическое значение осуществленных гражданину выплат.

На основании акта о прекращении (расторжении) договора № от 30.07.2017 года ФИО1, студент очной формы обучения с финансированием за счет средств Федерального бюджета (целевой набор Министерства обороны) по специальности «эксплуатация и ремонт систем управления баллистических стратегических ракет и проверочно-пускового оборудования ракетных комплексов наземного базирования» был отчислен приказом ректора университета № от 01.07.2016 года.

В соответствии с п. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин, отчисленный из учебного военного центра при федеральной государственной образовательной организации высшего образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с договором, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в учебном военном центре и исчисленные в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи.

В силу п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание тот факт, что ФИО1 был отчислен из военного центра федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Омский государственный технический университет», исковые требования о взыскании с него средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, подлежат удовлетворению.

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в учебных военных центрах, определяется исходя из расходов, произведенных высшим учебным заведением для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре.

В обоснование своих требований истцом представлен суду расчет, который был проверен судом, согласно которого из федерального бюджета на обучение гражданина ФИО1 затрачены денежные средства в размере 255058 рублей 19 копеек, из них: за 2013 год – 9113 рублей 02 копейки – стипендия на подготовку офицеров, 5000 рублей – обмундирование; за 2014 год - 37076 рублей 82 копейки – стипендия на подготовку офицеров; за 2015 год – 57575 рублей – стипендия на подготовку офицеров; за 2016 год - 24853 рубля 35 копеек – стипендия на подготовку офицеров; 121440 рублей – сумма возмещения по договору № от 30.07.2013 года, из расчета: 3680 рублей Х 33 полных месяца обучения.

Указанная сумма включает в себя: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе освоения программ военной подготовки вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы, а также базы для обще военной подготовки; на приобретение материальных запасов, используемых в процессе освоения программ военной подготовки; на содержание преподавателей учебных военных центров (оклад месячного денежного содержания, процентная надбавка за выслугу лет и стоимость вещевого обеспечения - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями; на выплату студентам дополнительной стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета, исходя из суммы удовлетворенных требований, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2751 рубля.

Руководствуясь ст., ст. 103, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в Учебном военном центре при Государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Омский государственный технический университет» в размере 255058 рублей 19 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2751 рубля 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, с соблюдением требований ст. 242 ГПК РФ.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.В. Быков