Решение № 2-941/2020 2-941/2020~М-909/2020 М-909/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-941/2020

Дело №2-941/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года г.Губкин Белгородской области.

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

судьи Бобровникова Д.П.

при секретаре Кривошеевой А.А.

с участием:

представителя истца ФИО5,

представителей третьих лиц ФИО6 и ФИО7,

ответчиц ФИО8 и ФИО9, их представителя по заявлению ФИО10,

прокурора Малаховой А.С.,

представителя органа опеки и попечительства ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Губкинский горно-политехнический колледж» к ФИО8, ФИО9, действующей в собственных интересах и интересах <данные изъяты> ФИО3 и ФИО4, о выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

ОГАПОУ «Губкинский горно-политехнический колледж» (далее – ГГПК), правопреемник ГОУ НПО Профессиональный лицей № (далее – ПЛ№), на праве оперативного управления владеет общежитием по адресу: <адрес> (далее – общежитие). Собственником общежития является Белгородская область.

В комнате № общежития зарегистрированы и проживают Шалаева (до брака ФИО9) М.В., ФИО9 с <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, несмотря на то, что договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ПЛ№ и ФИО1 вступившим в законную силу решением Губкинского городского суда <адрес> от 13.07.2016 был признан недействительным.

ГГПК в исковом заявлении к ФИО1, ФИО2, действующей в ее собственных интересах и интересах <данные изъяты>, просило о выселении ответчиков без предоставления им иного жилого помещения, снятии ответчиков с регистрационного учета по месту жительства в общежитии, взыскании с ФИО8 и ФИО9 в солидарном порядке 6 000 руб. в возврат уплаченной государственной пошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО8 была вселена в общежитие с членами своей семьи будучи работником ПЛ №15, но прекратила трудовые отношения еще в 2000 году. Ни ФИО8, ни ФИО9 <данные изъяты> не имеют установленных законом или договором оснований для проживания в общежитии, которое предназначено для временного проживания учащихся, – студенческое общежитие, но добровольно не желают его покинуть, к тому же допускают установленные для проживания в общежитии правила.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Процессуальную позицию истца поддержали полностью представители третьих лиц – департаментов внутренней и кадровой политики, имущественных и земельных отношений Белгородской области, действующие от имени собственника имущества и учредителя образовательного учреждения, ФИО6 и ФИО7 В дело представлены письменные отзывы на исковое заявление (л.д.№).

Ответчики ФИО1 и ФИО2 и их представитель ФИО12 заявили о непризнании иска. ФИО1 в дело представлены письменные возражения (л.д.№).

Представитель ответчиков ФИО10 пояснил, что поскольку ФИО8 была вселена в спорное жилое помещение до введения в действие Жилищного кодекса РФ, не подлежала выселению в соответствии с нормами прежде действовавшего Жилищного кодекса РСФСР, то она не может быть выселена из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, как и члены ее семьи – ответчица ФИО9 <данные изъяты>.

Суд, выслушав объяснения сторон и третьих лиц, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, заслушав заключение представителя органа опеки и попечительства, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, т.к. не нарушает прав и законных интересов несовершеннолетних детей, прокурора, считавшего, что иск подлежат удовлетворению, приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Согласно действующему положению о студенческом общежитии (л.д.№), общежитие по адресу: <адрес>, является структурным подразделением ГГПК (пункт 1.2), предназначено для временного проживания иногородних и иностранных учащихся, обучающихся по очной форме обучения, заселение которых производится на один учебный год (с 1 сентября по 30 июня) (пункты 1.3-1.4), и проживание в общежитии посторонних лиц не допускается (пункт 1.7).

Ответчица ФИО18 была вселена в спорное жилое помещение как член семьи ФИО13, работавшего на тот момент слесарем ПЛ№, по заявлению последнего от 20.10.1997 о выделении комнаты в общежитии для проживания с семьей (л.д.№).

При этом ФИО13 был уволен из ПЛ№ по собственному желанию (ст.31 КЗоТ РФ) с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д.124), а ФИО1, работавшая в ПЛ№ уборщицей, была уволена по собственному желанию (ст.31 КЗоТ РФ) с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от этого же числа (л.д.61).

Брак между ФИО13 и ФИО14 был расторгнут решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), после чего, как следует из пояснений представителя истца, не оспаривавшихся стороной ответчиков, ФИО13 добровольно покинул общежитие.

Несмотря на эти обстоятельства ДД.ММ.ГГГГ между ПЛ№ и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому на условиях социального найма ФИО1 и членам ее семьи – детям ФИО15, ФИО2, ФИО16 было предоставлено жилое помещение – комната в общежитии (л.д.№).

Вместе с тем решением Губкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), оставленному без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) названный договор был признан недействительным.

Ответчики ФИО8, ФИО9 и <данные изъяты> зарегистрированы по месту жительства в общежитии (л.д.№), занимают комнату №.

Из пояснений ФИО8 в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, которые она подтвердила в судебном заседании, судом было установлено, что ФИО8 фактически проживала в <адрес> в <адрес>а <адрес>, принадлежащем ее супругу. В судебном заседании ответчица утверждала, что с ухудшением отношений с супругом она вновь проживает в спорной комнате общежития, которая является для нее единственным жильем.

Ответчице ФИО9 и <данные изъяты> на праве долевой собственности принадлежит жилой <адрес> в <адрес>а <адрес> (л.д.№).

При этом доводы ответчицы ФИО9 о необходимости сохранения за ней жилого помещения основаны на том, что <данные изъяты> обучаются в МАОУ «Лицей №» <адрес>, посещают занятия кружка по шахматам (л.д.№).

Согласно ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст.103 ЖК РФ определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ст.13 Вводного закона дополняет определенный п.2 ст.103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст.13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений ст.13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005), при одновременном наличии следующих условий:

- указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось ст.108 Жилищного кодекса РСФСР;

- эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст.108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005).

В этом случае к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст.108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Статья 108 ЖК РСФСР предусматривала, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 N76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 N76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Согласно ч.2 ст.56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрена обязанность сторон предоставить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ст.55 ГПК РФ).

Доказательства, подтверждающие право на сохранение за ними жилого помещения, невозможности выселения из студенческого общежития без предоставления другого жилого помещения стороной ответчиков по указанным им доводам в дело не представлены.

Как установлено судом и указано выше, в комнату в общежитии ФИО8 с <данные изъяты> была вселена со своим супругом ФИО13, которому она была предоставлена как работнику ПЛ№.

При этом согласно Постановлению Госкомвуза от 31.05.1995 №4 «Об утверждении типового положения о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования РФ», студенческое общежитие предназначено для размещения иногородних студентов, аспирантов, стажеров, слушателей подготовительных отделений учебного заведения на период обучения. Проживание в студенческом общежитии посторонних лиц запрещено.

Соответственно фактическое вселение ответчицы ФИО1 с <данные изъяты>, включая ответчицу ФИО2, не являлось и не является безусловным основанием возникновения у них права пользования жилым помещением.

Подтверждением этому являются и обстоятельства, установленные Губкинским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу по апелляционному определению от ДД.ММ.ГГГГ, которым заключенный в последующем с ФИО1 договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ был признан недействительным.

Довод ФИО8 и ее представителя о том, что она в силу ст.132 Вводного закона как одинокая, проживавшая вместе с ними несовершеннолетними детьми, не могла быть выселена из общежития в соответствии с действовавшими до 01.03.2005 положениями п.12 ст.108 ГПК РФ, поэтому не может быть выселена и в настоящее время, несостоятельны.

Как указано выше, ФИО1 прекратила трудовые отношения с ГГПК. Ответчица ФИО2 не является учащейся либо работником ГГПК. Поэтому, как правильно указывали представители третьих лиц, юридическая связь между ГГПК и ответчиками отсутствует.

При этом, как установлено судом, ФИО8 не вселялась в общежитие как одинокая мать с <данные изъяты>, а получила такое согласие на вселение как работник и член работника учебного учреждения.

Помимо того, ответчиками ФИО8 и ФИО9 суду не представлены доказательства того, что они состояли и состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеют право состоять на таком учете.

Неприемлемы и доводы ответчицы ФИО9 о том, что удовлетворение требований повлечет нарушение прав <данные изъяты> на получение образования, посещение внеклассных занятий, кружков, секций, поскольку они основаны на неверном понимании реализации этих прав.

При этом <данные изъяты> ФИО14 и ФИО3 являются сособственниками жилого дома в <адрес>, им принадлежит по № доли в праве общей собственности на него, поэтому удовлетворение требований истца не нарушает и жилищных прав <данные изъяты>, место жительства которых, к тому же, производно от места жительства их родителей (ч.2 ст.20 ГК РФ).

Таким образом, поскольку ГГПК в силу закона вправе требовать устранения всяких нарушений его права (ст.ст.304,305 ГК РФ) в отношении общежития, каковым он владеет на праве оперативного управления, а у ответчиков не имеется установленных законом или договором оснований пользования общежитием, то требования истца о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения без предоставления иного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Настоящее решение в соответствии с положениями, закрепленными в ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, является основанием для снятия ответчиков ФИО8, ФИО9, <данные изъяты> с регистрационного учета по месту жительства в общежитии.

Истцом заявлены к возмещению судебные расходы – уплаченная государственная пошлина 6 000 руб., которые он просил взыскать с ответчиков солидарно.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дел» при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ, статья 41 КАС РФ, статья 46 АПК РФ).

Если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ, статьи 323, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В данном случае ответчики солидарными должниками не являются, судебные расходы истцу подлежат возмещению ответчиками равными долями.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

иск областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Губкинский горно-политехнический колледж» удовлетворить.

Выселить без предоставления другого жилого помещения из комнаты № в общежитии по адресу: <адрес>:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>-<адрес>а <адрес>;

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>;

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Взыскать с ФИО8 и ФИО9 в пользу областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Губкинский горно-политехнический колледж» 6 000 рублей в равных долях, то есть по 3 000 рублей с каждой в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение со дня вступления в законную силу является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> (общежитие):

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>-<адрес>а <адрес>;

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>;

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Бобровников Д.П.