Определение от 26 мая 2020 г. по делу № А51-4336/2019Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 303-ЭС20-6272 г. Москва26 мая 2020 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «МЕАНДР 1» (далее – общество) на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2019 и постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.02.2020 по делу № А51-4336/2019 Арбитражного суда Приморского края по заявлению общества о признании незаконным отказа Государственной жилищной инспекции Приморского края (далее – инспекция) от 20.02.2019 № 51/735 о внесении изменений в реестр лицензии по управлению многоквартирными домами Приморского края; о признании незаконными действий, выразившихся в исключении из общего количества голосов, принимавших участие в голосовании, голоса (кв. м) квартиры № 144, общее количество голосов которой составляет 42,3 кв. м (с учетом заявленных уточнений). В качестве способа восстановления нарушенного права общество просило обязать инспекцию устранить допущенные нарушения путем внесения изменений в реестр лицензий по управлению многоквартирными домами Приморского края в отношении многоквартирного дома № 8В по ул. Сергея Ушакова в г. Уссурийске (далее – МКД). К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «ДВ Сихотэ-Алинь», ФИО1, ФИО2, установила: решением Арбитражного суда Приморского края от 11.09.2019 заявленные требования удовлетворены. Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.02.2020, решение отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит отменить судебные акты апелляционной и кассационной инстанций, ссылаясь на нарушения норм материального права. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс) по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не установлено. Как следует из представленных материалов, отказ инспекции во внесении изменений в реестр лицензий вследствие наличия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям, и наличия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в МКД в связи с отсутствием кворума явился основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суд первой инстанции удовлетворил заявление, установив наличие кворума на собрании собственников помещений в МКД, состоявшемся 24.12.2018. Суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, статьями 45,48, 161, 162, 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, Порядком внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденным приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр, отменил решение ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Суд апелляционной инстанции установил, что указанная в протоколе информация о площади жилых и нежилых помещений МКД не согласуется со сведениями, указанными в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию – не были учтены 121,6 кв.м. (голосов) собственников нежилых помещений. Актуальная информация ГИСЖКХ подтверждает сведения об общей площади жилых и нежилых помещений МКД, в общей сумме составляющей 15250,9 кв.м. Суд согласился с выводами инспекции о том, что площади квартир № 34,83, 173, 269 подлежат исключению при расчете кворума (квартира № 34 не подлежала учету при установлении кворума на собрании ввиду отсутствия доказательств наделения собственника указанной квартиры полномочиями участвовать в голосовании; собственники квартир № 83, 173, 269 заявили, что они участие в собрании не принимали, бюллетени ни подписывали). Таким образом, на основании пункта 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации кворум для проведения общего собрания собственников помещений в МКД от 24.12.2018 в действительности отсутствовал, представленные документы имели признаки ничтожности. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции признал законным отказ инспекции во внесении изменений в реестр лицензий. Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции. Приведенные заявителем доводы были предметом рассмотрения судами апелляционной и кассационной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и мотивированно отклонены. Существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, судами апелляционной и кассационной инстанций не допущено. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определила: отказать обществу с ограниченной ответственностью «МЕАНДР 1» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда М.В. Пронина Российской Федерации Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ООО "МЕАНДР 1" (подробнее)Ответчики:Государственная жилищная инспекция Приморского края (подробнее)Судьи дела:Пронина М.В. (судья) (подробнее) |