Определение от 7 июля 2026 г. по делу № А45-8121/2025

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 304-АФ26-5143


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

08.07.2026

Судья Верховного Суда Российской Федерации Переверзева И.Н., изучив кассационную жалобу ООО "ИнвестГазСтрой" на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.07.2025, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2025 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.03.2026 по делу № А45-8121/2025 по заявлению ФИО1 о признании незаконным и отмене определения Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 04.12.2024 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Газпром газораспределение Томск",


установила:


решением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.07.2025 по делу № А45-8121/2025 отказано в удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области о признании незаконным и отмене определения Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 04.12.2024 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Газпром газораспределение Томск".


Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2025 решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.07.2025 оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФИО1, ООО "АльфаГазСтройСервис" - без удовлетворения

Суд апелляционной инстанции также постановлением от 13.11.2025 прекратил производство по апелляционным жалобам лиц, не участвующих в деле: ООО "ИнвестГазСтрой", ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.03.2026 решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.07.2025 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2025 оставлены без изменения, кассационные жалобы ФИО1, ООО "АльфаГазСтройСервис" - без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.03.2026 производство по кассационным жалобам лиц, не участвующих в деле: ООО «ИнвестГазСтрой», ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.07.2025 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2025 прекращено.

Определением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.05.2026 вышеуказанное определение от 23.03.2026 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "ИнвестГазСтрой" обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на наличие оснований для их обжалования в порядке статьей 42, 29111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ).

ООО «ИнвестГазСтрой» считает, что обжалуемые судебные акты содержат выводы в отношении прав и обязанностей общества - лица, не участвовавшего в деле, и приняты судами с существенным нарушением норм процессуального права, которое в силу статьи 29111 АПК РФ является основанием для их отмены.

В соответствии с частью 1 статьи 2911 АПК РФ судебные акты могут быть полностью или в части обжалованы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных АПК РФ, если в оспариваемых судебных актах содержатся существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявшие на исход судебного разбирательства и приведшие к нарушению их прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Между тем таких оснований не имеется.

Прекращая производство по апелляционной жалобе общества, арбитражный суд апелляционной инстанции не установил обстоятельств для отнесения ООО "ИнвестГазСтрой" к лицам, указанным в статье 42 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.03.2026 прекращено производство по жалобе ООО "ИнвестГазСтрой", так как в оспариваемых судебных актах не содержится каких-либо суждений и выводов о правах и обязанностях общества.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в определении от 05.05.2026 указал на то, что решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.07.2025 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2025 приняты по результатам разрешения заявления ФИО1 о признании незаконным и отмене определения Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 04.12.2024 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО "ИнвестГазСтрой" не вправе обжаловать принятые по настоящему спору судебные акты в порядке кассационного производства, поскольку оно не является лицом, участвовавшим в деле, из обжалованных судебных актов не усматривается, что они приняты непосредственно о его правах и обязанностях (статья 42 АПК РФ).

Лицо, не участвовавшее в деле, должно обосновать, что оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются его права или обязанности. Наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, только лишь заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его процессуальными правами, предусмотренными статьей 42 АПК РФ (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28.03.2024 № 659-О).

Наличие у ООО "ИнвестГазСтрой" заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование судебных актов.

В определении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.05.2026 разъяснено, что указанное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 2911 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Между тем право обжалования судебного акта о прекращении производства по жалобе в Верховном Суде Российской Федерации ООО "ИнвестГазСтрой" не реализовано.

Пунктом 2 части 1 статьи 2915 АПК РФ предусмотрено, что кассационные жалоба, представление поданные лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства, или поданные на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства, подлежат возвращению без рассмотрения по существу.

Поскольку кассационная жалоба не была возвращена заявителю, то производство по жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.


Руководствуясь статьями 150, 184, 2911, 2915 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации


определила:


производство по кассационной жалобе ООО "ИнвестГазСтрой" на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.07.2025, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2025 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.03.2026 по делу № А45-8121/2025 прекратить.


Судья Верховного Суда

Российской Федерации И.Н. Переверзева