Определение от 14 сентября 2015 г. по делу № А12-20447/2014ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 306-ЭС15-7863 г. Москва 14 сентября 2015 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2015 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28.04.2015 по делу №А12-20447/2014 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области (г.Волгоград) к обществу с ограниченной ответственностью «Ленинский ВодоКанал» (Волгоградская область, г.Ленинск) о взыскании 792 176 420 руб. 40 коп. платы за негативное воздействие на окружающую среду при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации городского поселения город Ленинск Волгоградской области (Волгоградская область, г.Ленинск) администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области (Волгоградская область, г.Ленинск), решением Арбитражного суда волгоградской области от 05.09.2014 удовлетворены требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области (далее – Управление Росприроднадзора по Волгоградской области) к обществу с ограниченной ответственностью «Ленинский ВодоКанал» (далее – общество «ЛВК») о взыскании 792 176 420 руб. 40 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2012 год (за сбросы сточных вод и загрязняющих веществ без очистки в пруд-накопитель). Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2015, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 28.04.2015 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении исковых требований отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Управление Росприроднадзора по Волгоградской области просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения. Судами установлено, что общество «ЛВК» является гарантирующей организацией по водоотведению в городе Ленинске Волгоградской области на основании лицензии от 11.12.2009 №ОТ-39-001739(34) сроком действия до 11.12.2014 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию опасных отходов. Полагая наличие у общества «ЛВК» задолженности по плате за размещение отходов в 2012, Управление Росприроднадзора по Волгоградской области выставило обществу требование на спорную сумму, неисполнение которого послужило основанием для обращения заявителя в суд. Отменяя решение суда первой инстанции, которым иск был удовлетворен, и, отказывая в его удовлетворении, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что у ответчика отсутствует обязанность, предусмотренная статьей 16 Федерального Закона от 10.01.2001 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду. Указанный вывод судом апелляционной инстанции сделан с учетом анализа деятельности, осуществляемой ответчиком с точки зрения оказания непосредственно им негативного воздействия на окружающую среду в процессе ее осуществления, а также недоказанности размещения ответчиком отходов, с наличием которых наступает обязанность в силу статьи 16 указанного закона. Суд округа в постановлении от 28.04.2015 поддержал выводы суда апелляционной инстанции. Доводы жалобы, касающиеся несогласия с заключением судебной экспертизы, являются несостоятельными, поскольку данное заключение эксперта было предметом оценки судов и в соответствии со статьями 64, 83, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признано надлежащим доказательством по делу. Доводы жалобы о несогласии с выводами судов по существу направлены на иную оценку доказательств, которым дана правовая оценка, соответствующая действующему законодательству. Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами не свидетельствует о неправильном применении судом норм права. Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают. Таким образом, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации отказать в передаче кассационной жалобы Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Е. Борисова Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Волгоградской области (подробнее)Ответчики:ООО "Ленинский ВодоКанал" (подробнее)Иные лица:ООО "Научно-Технический Центр "Экос" эксперту Воронович Н. В. (подробнее) |