Определение от 30 сентября 2016 г. по делу № А76-17315/2015Верховный Суд Российской Федерации - Административное ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 309-КГ16-12079 г. Москва 30.09.2016 Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучил кассационную жалобу государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 10 на решение Арбитражного суда Челябинской области от 25.12.2015 по делу № А76-17315/2015, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2016 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 21.06.2016 по тому же делу по заявлению филиала Компании с ограниченной ответственностью «ХэйлунцзянЭнергоинжиниринг № 3» при Корпорации «КитайЭнергоСтрой» о признании недействительными решений государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал Компании с ограниченной ответственностью «ХэйлунцзянЭнергоинжиниринг № 3» при Корпорации «КитайЭнергоСтрой» (далее – компания, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному учреждению – Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 10 (далее – фонд) о признании недействительным решения от 09.06.2015 № 38/266, о признании частично недействительным решения от 02.04.2015 № 18н/с. Решением Арбитражного суда Челябинской области от 25.12.2015, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2016 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 21.06.2016, заявление удовлетворено. В кассационной жалобе фонд просит отменить принятые по делу судебные акты, считая их незаконными и необоснованными, ссылаясь на допущенные судами существенные нарушения норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, оспоренным в части решением фонда от 02.04.2015 № 18н/с об отказе в привлечении страхователя к ответственности, принятым по результатам проведённой камеральной проверки представленного заявителем уточненного расчета формы № 4-ФСС за 2011 год, компании доначислены страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 257 657,32 рубля. Решением фонда от 09.06.2015 № 38/266, принятым по результатам проведённой документальной выездной проверки по вопросам начисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2012 по 31.12.2014, компания привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 953 427,29 рубля, ей предложено уплатить недоимку по страховым взносам в размере 19 349 880,66 рубля и пени в размере 54 609,51 рубля. Основаниями для принятия оспоренных решений послужили выводы фонда о наличии у компании обязанности по уплате страховых взносов по выплатам, произведённым в рамках трудовых договоров, заключенных с гражданами Китайской Народной Республики. Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций, по итогам оценки доказательств, руководствуясь статьями 2, 5, 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ), пунктами 2, 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 184, статьями 1, 12 Соглашения о временной трудовой деятельности граждан Российской Федерации и граждан Китайской Народной Республики, заключенного 03.11.2000 между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики (далее – Соглашение), разъяснениями, данными в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», пришли к выводу о наличии совокупности условий, предусмотренных частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания недействительными оспоренных ненормативных актов. Суды установили, что положения Федерального закона № 125-ФЗ не могут быть применены к рассматриваемым правоотношениям, поскольку на них распространяются положения Соглашения, которым предусмотрено возмещение вреда, причиненного работнику в результате трудового увечья, профессионального заболевания или иного повреждения здоровья, возникшего при исполнении им своих трудовых обязанностей или в прямой связи с ними, в соответствии с законодательством Китайской Народной Республики. При таких обстоятельствах довод фонда о том, что судами неправомерно применено к спорному периоду Положение о страховании производственных травм, обнародованное Госсоветом КНР 27.04.2003 и вступившее в силу с 01.01.2014, не имеет правового значения. В жалобе фонда не содержится доводов, которые повлияли бы на законность и обоснованность судебных актов либо опровергли выводы судов трёх инстанций. Существенных нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации отказать государственному учреждению – Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 10 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ГУ ЧРО ФСС Фил. №10 (подробнее)Компания с ограниченной ответственностью "ХэйлунцзянЭнергоИнжиниринг №3" (подробнее) Филиал Компании с ограниченной ответственностью "ХэйлунцзянЭнергоИнжиниринг №3" (подробнее) Ответчики:ГУ Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №10 (подробнее)ГУ Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации фил. №10 (подробнее) ГУ Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (подробнее) Иные лица:ООО "ВИЛАНА" (Ломовкина В. В.) (подробнее)Судьи дела:Тютин Д.В. (судья) (подробнее) |