Определение от 14 июля 2020 г. по делу № А26-4164/2019Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 307-ЭС20-9880 г. Москва14 июля 2020 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу администрации Петрозаводского городского округа на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 15.07.2019 по делу № А26-4164/2019, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.03.2020 по тому же делу по заявлению Централизованной религиозной организации - Община мусульман Республики Карелия (Духовное управление мусульман Республики Карелия) к Администрации Петрозаводского городского округа о признании незаконным отказа, решением Арбитражного суда Республики Карелия от 15.07.2019, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2019, удовлетворено заявление Централизованной религиозной организации – Община мусульман Республики Карелия (Духовное управление мусульман Республики Карелия, далее - организация) о признании незаконным решения администрации Петрозаводского городского округа (далее – администрация) от 15.02.2019 № 5.3.2-08/45 об отказе в выдаче разрешения на строительство и о понуждении администрации выдать такое разрешение. Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.03.2020 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, администрация просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Удовлетворяя требования организации, суды руководствовались статьями 49, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и исходили из установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих об устранении организацией указанных администрацией в письме от 30.10.2018 замечаний (недочетов) проектной документации строительства объекта, а также отсутствии у организации обязанности по получению положительного заключения экспертизы по проектной документации предполагаемого к строительству объекта. При таких обстоятельствах, учитывая, что иных оснований отказа в выдаче испрашиваемого разрешения на строительство, в том числе свидетельствующих о несоответствии проектной документации установленным градостроительным регламентом требованиям, а также об отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, администрацией не приведено, суды удовлетворили заявление организации. Приведенные администрацией в кассационной жалобе доводы существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, не подтверждают, а по существу направлены на иную оценку имеющихся в материалах дела доказательств и фактических обстоятельств спора, переоценка которых не входит в полномочия Верховного Суда Российской Федерации. Таким образом, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказать в передаче кассационной жалобы администрации Петрозаводского городского округа для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Е. Борисова Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:Централизованная - Община мусульман Республики Карелия Духовное управление мусульман Республики Карелия (подробнее)Ответчики:Администрация Петрозаводского городского округа (подробнее)Судьи дела:Борисова Е.Е. (судья) (подробнее) |