Определение от 18 сентября 2020 г. по делу № А41-64797/2019Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-ЭС20-12390 г. Москва18 сентября 2020 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества «Управление жилищного хозяйства» (далее – общество) на решение Арбитражного суда Московской области от 20.09.2019 по делу № А41-64797/2019, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2019 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 22.05.2020 по тому же делу по заявлению общества о признании незаконным предписания Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее – инспекция) от 08.05.2019 № 08ОГ/17-1268-26-17-2019. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1, установила: решением Арбитражного суда Московской области от 20.09.2019 предписание признано недействительным в части, предписывающей «производить начисление платы исходя из величины 37,91 руб./кв.м до момента принятия на общем собрании собственников помещений иного тарифа». В удовлетворении остальной части заявления отказано. Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Московского округа от 22.05.2020, решение отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит отменить постановления апелляционной и кассационной инстанций полностью, а решение – в части отказа в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на существенные нарушения норм права. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс) по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалоб, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобах, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, инспекция выдала обществу предписание по многоквартирному дому № 21 по улице Маршала Бирюзова в городе Одинцово Московской области (далее – МКД) об устранении выявленных нарушений лицензионной требований. Инспекцией установлено, что общество производит начисление платы за услугу «содержание и ремонт» в размере, превышающем тариф, указанный в конкурсной документации и договоре управления МКД. По результатам проверки составлен акт, обществу выдано предписание, обязывающее произвести перерасчет платы по МКД, исходя из тарифа, указанного в конкурсной документации и договоре управления. До момента принятия на общем собрании собственников помещений МКД иного тарифа, осуществлять начисление платы, исходя из величины в размере 37,91 руб./ кв.м. Не согласившись с предписанием, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявления, суды апелляционной и кассационной инстанций руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, статьями 156, 168, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 450-453 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, разъяснениями, изложенными в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.06.2017 № 22, и исходили из следующего. В соответствии с договором управления, заключенным по итогам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления, общество обязалось оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД в соответствии с приложением № 2 к настоящему договору (пункт 3.1.2). Стоимость работ по содержанию и ремонту МКД установлена в размере 37,91 руб./ кв.м в месяц. Какие-либо положения об индексации стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества в тексте договора и приложениях к нему отсутствуют. Поскольку общество органом местного самоуправления назначено управляющей компанией МКД по результатам проведенного конкурса, собственниками помещений названного дома с этой управляющей компанией заключен договор управления, в котором определена стоимость платы за жилое помещение и ремонт в размере 37,91 руб./кв. м в месяц, в соответствующей части какого-либо иного решения собственниками помещений дома не принималось, то предусмотренных законом правовых оснований для установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, расположенных в названном доме, в размере, отличном от 37,91 руб./кв. м в месяц, у общества не имелось. При таких обстоятельствах суды апелляционной и кассационной инстанций признали оспариваемое предписание законным и обоснованным. Приведенные заявителем доводы не подтверждают существенных нарушений судами апелляционной и кассационной инстанций норм права и не являются основаниями для пересмотра судебных актов в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определила: отказать акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда М.В. Пронина Российской Федерации Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:АО "Управление жилищного хозяйства" (подробнее)Ответчики:ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Россия, 143409, МОСКОВСКАЯ область, р-н. КРАСНОГОРСКИЙ, г. КРАСНОГОРСК, ул. БРАТЬЕВ ГОРОЖАНКИНЫХ, д. 25 (подробнее)Иные лица:Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (подробнее)Судьи дела:Пронина М.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
Капитальный ремонт Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ
|