Определение от 7 апреля 2017 г. по делу № А20-1888/2016Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных актов Пенсионного фонда ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-КГ17-3338 г. Москва 07.04.2017 Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучил кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Центр» на решение Арбитражного суда Кабардино–Балкарской Республики от 06.08.2016 по делу № А20-1888/2016, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2016 и постановление Арбитражного суда Северо–Кавказского округа от 31.01.2017 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Центр» к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино–Балкарской Республике о признании недействительным требования о представлении документов, общество с ограниченной ответственностью «Центр» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино–Балкарской Республике (далее – фонд) о признании недействительным требования от 19.05.2016 № 005V03160000 о представлении документов. решением Арбитражного суда Кабардино–Балкарской Республики от 06.08.2016, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2016, в удовлетворении требований отказано. Постановлением Арбитражного суда Северо–Кавказского округа от 31.01.2017 указанные судебные акты оставлены без изменения. В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит отменить обжалуемые судебные акты, считая их незаконными, в удовлетворении заявленных требований отказать. По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья не находит оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, поскольку изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебного акта в кассационном порядке. Как следует из судебных актов, фонд при проведении выездной проверки общества на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) им страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд медицинского страхования направил в адрес общества требование о представлении документов от 19.05.2016 № 005V03160000 (далее – требование), согласно которому обществу предлагалось в течение 10 дней с даты вручения требования представить документы, необходимые для проведения выездной проверки. Общество, полагая, что требование фонда не соответствует действующему законодательству о страховых взносах и нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 5, 29, 34, 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), приказом Минтруда России от 27.11.2013 № 698н «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов», пунктом 7.4 Методических рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 03.02.2011 № 34р, и, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что выставление обществу требования о представлении документов для проведения выездной проверки осуществлено фондом в рамках его полномочий, связанных с реализацией права контролирующего органа на проверку правильности исчисления и полноты уплаты страховых взносов, не нарушает прав и законных интересов общества. Ссылка общества на то, что при проведении выездной проверки фонд не вправе истребовать договоры гражданско–правового характера, отклоняется. Перечень документов, которые сотрудники фонда могут истребовать в ходе выездной проверки, приведен в пункте 7.4 Методических рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 03.02.2011 № 34р. В этот перечень входят договоры гражданско– правового характера; соглашения, заключенные с физическими лицами; контракты и другие документы, связанные с установлением порядка и размера выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц. Таким образом, поскольку из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 29, пункта 22 статьи 35 и пунктов 1, 7 статьи 37 Закона № 212-ФЗ следует, что органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право требовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы, пенсионным фондом правомерно истребованы у общества документы для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов. Остальные доводы заявителя основаны на неправильном толковании норм права и были исследованы и оценены судами. Ссылка заявителя на иную судебную практику не может быть принята во внимание, поскольку нормы права применяются судами с учетом фактических обстоятельств, установленных в каждом конкретном деле. Существенных нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации отказать обществу с ограниченной ответственностью «Центр» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ООО "Центр" (подробнее)Ответчики:ГУ ОПФ РФ по КБР (подробнее)Судьи дела:Тютин Д.В. (судья) (подробнее) |