Определение от 12 июля 2023 г. по делу № А63-4228/2022

Верховный Суд Российской Федерации - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) антимонопольных органов



79151_2045059

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


№ 308-ЭС23-11621

г. Москва 12.07.2023

Судья Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аутдорсервис» (далее – общество) на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 03.11.2022, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2023 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.03.2023 по делу № А63-4228/2022 по заявлению общества к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю (далее – антимонопольный орган), комитету градостроительства администрации города Ставрополя (далее – комитет) о признании незаконным решения антимонопольного органа от 21.02.2022 № 026/10/18.1-251/2022 и недействительным предписания от 21.02.2022 № 7, возложении на комитет обязанности подвести результаты открытого конкурса от 25.12.2021 в течение пяти дней с даты вступления в законную силу решения суда,

установил:


доводы кассационной жалобы не подтверждают наличие оснований, предусмотренных статьями 2916, 29111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и пересмотра обжалуемых судебных актов, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, приведшие к


судебной ошибке существенного и непреодолимого характера.

Установив, что информация о торгах опубликована в ненадлежащем печатном издании ограниченным тиражом, тем самым организатор торгов нарушил порядок опубликования сведений о проводимом конкурсе, что могло привести к ограничению или устранению конкуренции, указав, что оспариваемое предписание исполнено, комитет провел новый конкурс, по результатам которого заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, руководствуясь положениями статей 71, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации, статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 17, 181 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Положением о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Ставрополя, утвержденным решением Ставропольской городской Думы от 13.11.2023 № 414, суды пришли к выводу об отсутствии совокупности условий, необходимых для признания оспариваемого решения незаконным, а предписания недействительным, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных обществом требований.

Доводы кассационной жалобы подразумевают несогласие с выводами судов, по существу направлены на переоценку доказательств и установление иных фактических обстоятельств по делу, что в силу части 3 статьи 29114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 2916, 2918 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:


отказать обществу с ограниченной ответственностью «Аутдорсервис» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Ю.Г. Иваненко



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

ООО "АутдорСервис" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю (подробнее)

Иные лица:

Комитет градостроительства администрации города Ставрополя (подробнее)
ООО "Гэллэри Сервис" (подробнее)
ООО "Гэллэри Урал" (подробнее)
ООО "Медиа Партнер Плюс" (подробнее)
ООО "Медиатрон" (подробнее)
ООО "ТРЦ Реклама" (подробнее)
ООО "Юникс" (подробнее)

Судьи дела:

Иваненко Ю.Г. (судья) (подробнее)