Определение от 2 февраля 2026 г. по делу № А57-25888/2022

Верховный Суд Российской Федерации - Гражданское
Суть спора: споры, связанные с защитой права собственности



ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 306-ЭС25-9376


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва 3 февраля 2026 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив по материалам истребованного дела кассационные жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее – Управление Росимущества), Комитета культурного наследия Саратовской области (далее – Комитет), администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее – Администрация) на постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 10 июня 2025 г. по делу № А57-25888/2022,

у с т а н о в и л:


В кассационных жалобах, поданных в Верховный Суд Российской Федерации, Управление Росимущества, Комитет и Администрация, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просят пересмотреть в кассационном порядке постановление окружного суда.

Дело 9 октября 2025 г. истребовано из Арбитражного суда Саратовской области.

По смыслу части 1 статьи 2911, части 7 статьи 2916, статьи 29111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

(далее – АПК РФ) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых

невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд кассационной инстанции, действуя в пределах полномочий, установленных статьями 286 и 287 АПК РФ, пришел к выводу о том, что суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального права, отменил решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда и отказал в удовлетворении иска Управления Росимущества.

Окружной суд исходил из следующего: объект культурного наследия «Двухэтажный каменный жилой дом Ретроспективный классицизм конец

XIX века» площадью 783,1 кв.м был демонтирован третьим лицом (Обществом) на основании разрешения Управления по историко-культурному наследию Саратовской области от 13 июля 2001 г., предусматривающего полный демонтаж данного здания в связи с его аварийным состоянием и создавшейся угрозой обрушения здания; объект недвижимости (воссозданный памятник истории и культуры) возведен Обществом на основании всех необходимых разрешительных документаций, выданных уполномоченными органами; распоряжением Мэра г. Саратова от 24 сентября 2003 г. утвержден акт приемки законченного строительством указанного объекта «Административно-торговый комплекс» 1-я очередь (воссозданный памятник истории и культуры); впоследствии Администрация выдала застройщику разрешение от 18 апреля 2006 г. на строительство на смежном публичном земельном участке пристройки (2-я и 3-я очередь строительства) к указанному воссозданному объекту, а разрешением от 10 ноября 2008 г. ввела административно-торговый комплекс (2-я и 3-я очередь строительства) в эксплуатацию; таким образом, объект возведен и введен в эксплуатацию на основании всех необходимых документов, выданных уполномоченными органами; поскольку заявленный в иске объект, право собственности на который зарегистрировано за ответчиком (предпринимателем), не является тождественным ни зданию памятника истории и культуры, демонтированному в 2001 году в связи с его аварийным состоянием, ни зданию, возведенному в 2003 году в порядке воссоздания демонтированного объекта культурного наследия, отсутствуют правовые основания для истребования в собственность Российской Федерации всего спорного здания площадью 8241,4 кв.м с кадастровым номером 64:48:060204:1617.

Доводы кассационных жалоб не подтверждают наличие оснований, предусмотренных статьей 29111 АПК РФ, для рассмотрения дела в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и пересмотра обжалуемого судебного акта, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера.

Следует отметить, что поскольку, как установлено судами, объект культурного наследия «Двухэтажный каменный жилой Ретроспективный классицизм конец XIX века» воссоздан в 2003 году в качестве

самостоятельного объекта с кадастровым номером 64:48:060215:373, представляет собой первую очередь спорного здания, сведения о данном объекте внесены в 2015 году в реестр объектов культурного наследия, условиями договоров аренды от 21 августа 2000 г. и от 27 июня 2006 г. земельного участка, на котором объект расположен, не предусмотрена возможность безвозмездной передачи воссозданного объекта в частную собственность, права Российской Федерации в отношении именно указанного объекта, в том числе касающиеся порядка и условий пользования ответчиком данным объектом или компенсации его стоимости, могут быть защищены в ином установленном законом порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 2916, 2918 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

о п р е д е л и л:


отказать Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Комитету культурного наследия Саратовской области и администрации муниципального образования «Город Саратов» в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации И.Л. Грачева



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

Территориальное управление Росимущества в Саратовской области (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО "Город Саратов" (подробнее)
ИП Шиловская Н.М. (подробнее)

Иные лица:

Арбитражный суд Поволжского округа (подробнее)
Арбитражный суд Саратовской области (подробнее)
Верховный Суд Российской Федерации (подробнее)
Комитет по управлению имуществом города Саратова (подробнее)
МБУ "Городское бюро технической инвентаризации" (подробнее)
ООО "Кадастр Инжиниринг" (подробнее)
ООО "ЛНСЭ" (подробнее)
ООО "Приволжское агентство строительно-технической экспертизы" (подробнее)
ООО Эксперт-Консалтинг (подробнее)
Прокуратура РФ Саратовской области (подробнее)
РОСКАДАСТР (подробнее)
УЭБ и ПК МВД России по Саратовской области (подробнее)
ФБУ Саратовская лаборатория судебной экспертизы (подробнее)

Судьи дела:

Грачева И.Л. (судья) (подробнее)