Определение от 3 марта 2022 г. по делу № А60-52421/2020Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 309-ЭС22-955 г. Москва 03 марта 2022 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу администрации города Екатеринбурга на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2021 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 18.11.2021 по делу № А60-52421/2020, Товарищество собственников недвижимости «Родонитовая 10» (далее – Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным бездействия администрации города Екатеринбурга (далее – Администрация), выразившегося в уклонении от принятия решения по проекту межевания территории в квартале улицы Родонитовой - бульвара Архитектора ФИО1 - улицы Крестинского - бульвара Самоцветного; об обязании Администрации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем рассмотрения документации по существу и принятия Администрацией постановления об утверждении/отказе в утверждении проекта межевания территории в квартале улицы Родонитовой - бульвара Архитектора ФИО1 - улицы Крестинского - бульвара Самоцветного. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено товарищество собственников недвижимости «Ботаника». Арбитражный суд Свердловской области решением от 15.03.2021 отказал в удовлетворении требований Товарищества. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 26.07.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 18.11.2021, отменил решение от 15.03.2021 и удовлетворил требования Товарищества. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Администрация, ссылаясь на нарушение судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить постановления апелляционной и кассационной инстанций и оставить в силе решение суда первой инстанции. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Администрации на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 41, 42, 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правилами землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «Город Екатеринбург», утвержденными решением Екатеринбургской городской Думы от 19.06.2018 № 22/83, установив, что документация по вопросу межевания территории в квартале улицы Родонитовой - бульвара Архитектора ФИО1 - улицы Крестинского - бульвара Самоцветного по существу не рассмотрена, процедура публичных слушаний по проекту межевания указанной территории, инициированная и проведенная Администрацией на основании постановления от 13.05.2019 № 1105, не завершена, пришел к выводу о том, что в данном случае оспариваемое бездействие Администрации нарушает права и законные интересы заявителя. Апелляционный суд также отметил, что с учетом имеющегося между собственниками помещений в многоквартирных домах расположенных на едином земельном участке с кадастровым номером 66:41:0501070:67 по адресам: Родонитовая улица, д. 10 и 12, конфликта по вопросу раздела данного участка, принятие общим собранием собственников помещений решения об определении порядка пользования общим имуществом и дворовой территорией данных многоквартирных домов не представляется возможным. Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции. Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации отказать администрации города Екатеринбурга в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации И.Л. Грачева Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ТСЖ "БОТАНИКА" (подробнее)ТСЖ ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ РОДОНИТОВАЯ10 (подробнее) Ответчики:ОСП АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА (подробнее)Судьи дела:Грачева И.Л. (судья) (подробнее) |