Определение от 29 октября 2025 г. по делу № А66-3897/2023

Верховный Суд Российской Федерации - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры



ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


№ 307-ЭС25-8810

Дело № А66-3897/2023
30 октября 2025 г.
г. Москва



Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е. Е., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 13 ноября 2024 г., постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2025 г. и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 июля 2025 г. по делу № А66-3897/2023,

установил:


индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - предприниматель, ФИО1) обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконным выраженного в письме от 28 декабря 2022 г. решения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (далее - управление) об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, об обязании принять решение о предоставлении заявителю указанного земельного участка в собственность, подготовить и направить в адрес заявителя проект договора купли-продажи земельного участка в течение 10 дней с даты вступления решения суда в силу.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 5 июня 2023 г., оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2023 г. заявление удовлетворено, отказ ТУ Росимущества в предоставлении в собственность земельного участка признан незаконным, на ТУ Росимущества возложена обязанность повторно рассмотреть заявление предпринимателя о предоставлении ему собственность земельного участка.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 декабря 2023 г. судебные акты судов первой и апелляционной инстанций отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 13 ноября 2024 г., оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2025 г. и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 июля 2025 г., требования предпринимателя удовлетворены.

В кассационной жалобе управлением ставится вопрос о ее передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 5 сентября 2025 г. дело истребовано из Арбитражного суда Тверской области.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 29111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких оснований для пересмотра судебных актов по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не установлено.

Удовлетворяя заявленные по настоящему делу требования, суды руководствовались положениями статей 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 39.3, 39.16, 39.17, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и исходили из того, что предприниматель является собственником здания, возведенного на

спорном земельном участке, предоставленном ему на праве аренды и используемом им по целевому назначению, согласно представленным ФИО1 обоснованию использования площади земельного участка и заключению о возможности его раздела с учетом расположения на участке объекта недвижимости, а также площади и конфигурации этого участка, последний является неделимым, используется не только для эксплуатации здания, но и для размещения питомника декоративных и плодовых деревьев, в связи с чем решение об отказе в предоставлении в собственность земельного участка признано незаконным, на управление возложена обязанность принять решение о предоставлении заявителю указанного земельного участка в собственность, подготовить и направить в его адрес проект договора купли-продажи в течение 10 дней с даты вступления решения суда в силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2916, 2918 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:


отказать Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Приостановление исполнения решения Арбитражного суда Тверской области от 13 ноября 2024 г. по делу № А66-3897/2023 отменить.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Е.Борисова



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

ИП Богданов Сергей Анатольевич (подробнее)

Ответчики:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области (подробнее)

Иные лица:

ИП Лазарев Олег Евгеньевич (подробнее)
ООО "Центр оценки" (подробнее)

Судьи дела:

Борисова Е.Е. (судья)