Определение от 6 апреля 2020 г. по делу № А42-11443/2018Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов - Законодательство о земле ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 307-ЭС20-3243 г. Москва06 апреля 2020 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Мурманской области от 30.05.2019 по делу № А42-11443/2018, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.12.2019 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к Комитету имущественных отношений города Мурманска о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация города Мурманска, решением Арбитражного суда Мурманской области от 30.05.2019, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2019, индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - предприниматель) отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным изложенного в уведомлении от 13.06.2017 № Д2658 отказа Комитета имущественных отношений города Мурманска (далее – комитет) в предоставлении в собственность заявителя земельного участка площадью 446 кв. м с кадастровым номером 51:20:003202:147, расположенного по адресу: <...>, и обязании комитета направить в адрес истца подписанный проект договора купли-продажи указанного земельного участка. Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.12.2019 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, предприниматель просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Разрешая спор, установив, что на испрашиваемом земельном участке находится принадлежащий предпринимателю на праве собственности объект - торговый павильон, который в рамках дела № А42-6711/2017 признан самовольной постройкой и возведен в отсутствие разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию, выданных уполномоченным органом; при обращении с заявлением о выкупе предпринимателем документов, содержащих сведения об иных принадлежащих ему объектах недвижимости и правомерно расположенных на земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров не представлено, учитывая, что факт расположения на испрашиваемом земельном участке павильона, имеющего признаки самовольной постройки исключает возможность предоставления земельного участка в собственность лицу, являющемуся собственником указанного объекта, суды, руководствуясь статьями 39.3, 39.16, 39.17, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об отсутствии у заявителя исключительного права на приобретение спорного земельного участка в собственность без проведения торгов, в связи с чем не усмотрели оснований для признания оспариваемого отказа комитета незаконным, поскольку правовые основания для предоставления в собственность заявителя без проведения торгов земельного участка, на котором расположен указанный объект, отсутствуют. Приведенные предпринимателем в кассационной жалобе доводы существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела, не подтверждают, в связи с чем не имеется оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказать в передаче кассационной жалобы индивидуального предпринимателя ФИО1 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Е. Борисова Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:Джафаров Фарахим Зохраб оглы (подробнее)Ответчики:Комитет имущественных отношений города Мурманска (подробнее)Иные лица:Михельсон-Рудова Валерия Юрьевна (подробнее)Судьи дела:Борисова Е.Е. (судья) (подробнее) |