Определение от 30 января 2020 г. по делу № А83-8184/2017Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов - Законодательство о земле ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 310-КГ18-15762 г. Москва30 января 2020 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г.Попова, изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Черномор Инвест» (г.Симферополь) на решение Арбитражного суда Республики Крым от 05.03.2019, постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2019 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 07.11.2019 по делу № А83-8184/2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Черномор Инвест» (далее – общество), уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации города Ялты Республики Крым (далее – администрация) о признании недействительным постановления от 12.05.2017 № 2151-п об отказе в предоставлении обществу в аренду в порядке переоформления прав земельного участка площадью 2300 кв. м с кадастровым номером 90:25:090104:180 из категории земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, <...> район дома № 29, с видом разрешенного пользования «отдых (рекреация)»; код 5.0 и обязании администрации выполнить требования части 14 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», заключив с обществом в течение одного месяца с момента вступления решения по данному делу в законную силу договор аренды земельного участка площадью 2300 кв. м, кадастровый номер 90:25:090104:180, из категории земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, <...> район дома № 29 с видом разрешенного пользования «отдых (рекреация)», код 5.0, решением Арбитражного суда Республики Крым от 06.09.2017, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2018, признано недействительным постановление администрации от 12.05.2017 № 2151-п об отказе в предоставлении обществу в аренду в порядке переоформления прав земельного участка, на администрацию возложена обязанность выполнить требования части 14 статьи 3 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», заключив в течение одного месяца с момента вступления решения по данному делу в законную силу с обществом договор аренды земельного участка площадью 2300 кв. м, кадастровый номер 90:25:090104:180, из категории земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, <...> район дома N 29 с видом разрешенного использования «отдых (рекреация)»; код 5.0. Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 04.06.2018 судебные акт отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Республики Крым от 05.03.2019, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2019 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 07.11.2019, в удовлетворении заявленного требования отказано. В кассационной жалобе общество ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что ранее предоставленный обществу по законодательству Украины в аренду земельный участок с кадастровым номером 90:25:090104:180 для строительства и обслуживания климатопавильона расположен в 100 метровой зоне охраны Черного моря, строительство объекта не начато, спорный земельный участок входит в зону 90.25.2.91, установленную пунктом 1 постановления Совета министров Республики Крым от 08.11.2017 № 582 «О создании зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории», в границах которой статьей 4 Закона Республики Крым от 07.07.2017 № 409-ЗРК/2017 «Об особенностях создания в Республике Крым зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории» в настоящее время установлен запрет на строительство объектов капитального характера, что исключает предоставление земельных участков в аренду для строительства в период действия запрета, суд, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации, частями 1, 2 статьи 65, частью 8 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, статьи 31 Закона Украины от 05.10.2000 № 2026-III «О курортах», пунктами 58, 71, 72 раздела 2 Региональных правил застройки и использования территорий в Автономной Республике Крым, утвержденных постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 18.09.2002 № 241-3/02, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для предоставления обществу в аренду земельного участка в порядке переоформления прав. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации; доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья отказать обществу с ограниченной ответственностью «Черномор Инвест» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Г.Г.Попова Российской Федерации Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ООО "Черномор-Инвест" (подробнее)Ответчики:Администрация города Ялты Республики Крым (подробнее)ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯЛТЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (подробнее) Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым (подробнее) Судьи дела:Попова Г.Г. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |