Определение от 15 декабря 2014 г. по делу № А50-6898/2013




ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 309-КГ14-5127



ОПРЕДЕЛЕНИЕ



г. Москва 15 декабря 2014 года


Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу потребительского общества «Ветераны» (г.Пермь) от 21 октября 2014 года № 181 на решение Арбитражного суда Пермского края от 07 февраля 2014 года по делу № А50-6898/2013, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2014 года и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27 августа 2014 года, по заявлению потребительского общества «Ветераны» (г.Пермь, далее – общество «Ветераны») к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (г.Пермь, далее – управление Росреестра), федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю (г.Пермь, далее – кадастровая палата), Комиссии по рассмотрению споров о результатах кадастровой стоимости при управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (г.Пермь, далее – комиссия) о признании незаконным решения комиссии от 02 апреля 2013 года N 86 об отклонении заявления (об отказе в пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости), о возложении на управление Росреестра и на кадастровую палату обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия решения о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка общей площадью 7 835 кв.м с кадастровым номером 59:01:3812040:40, расположенного по адресу: г.Пермь, ул.Дачная, д.1, исходя из отнесения спорного участка к виду разрешенного использования 8 - земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения.

установил:

решением Арбитражного суда Пермского края от 07 февраля 2014 года, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2014 года и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 27 августа 2014 года, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе общество «Ветераны» ссылается на нарушение оспариваемыми судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного толкования и применения арбитражными судами норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в кассационной жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: г.Пермь, ул.Дачная, д.1, категория земель – земли населенных пунктов, поставлен на государственный кадастровый учет 24 сентября 2008 года с видом разрешенного использования, установленным для зоны Р-3, фактическим использованием - "Яхт-клуб" (далее – земельный участок).

Кадастровая стоимость указанного земельного участка определена по 7-й группе типового перечня видов разрешенного использования, установленного методикой по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, - земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии.

Ссылаясь на то, что при определении кадастровой стоимости земельного участка использованы недостоверные данные, поскольку данный участок должен быть отнесен к 8 виду разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения), общество "Ветеран" обратилось в комиссию с соответствующим заявлением.

Решением комиссии от 02 апреля 2013 года N 86 в удовлетворении заявление общества "Ветераны" отказано.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества «Ветеран» в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований, суды руководствовались частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2,3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации, и исходили из того, что спорный земельный участок правомерно отнесен к виду разрешенного использования - 7 (земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии).

Судами установлено, что в соответствии с пунктом 10 Перечня градостроительных регламентов по видам разрешенного использования земельных участков и ОКС, установленных статьей 52 Правил землепользования и застройки г.Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 года N 143 в редакции от 24 февраля 2009 года, действующей на дату оценки 01 января 2010 года, яхт-клуб является физкультурно-оздоровительным сооружением. Кроме того, в соответствии с пунктом 8 того же перечня яхт-клуб отсутствует в составе санаторно-курортных и оздоровительных объектов и объектов отдыха и туризма, которые также входят в зону Р-3 «Зона объектов санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма».

Судами также отмечено, что в соответствии с пунктом 10 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 12 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки оздоровительного и рекреационного назначения могут включаться только в зоны особо охраняемых территорий. Доказательств включения спорного земельного участка в состав такой территории не имеется.

Доводы общества «Ветераны» сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки судов, что не свидетельствует о допущенных ими нарушениях норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


определил:


отказать потребительскому обществу «Ветераны» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.



Судья Верховного Суда

Российской Федерации Попов В.В.



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

Потребительское общество "Ветераны" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ПК (подробнее)
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (подробнее)
ФГБУ "ФКП Росреестра" (подробнее)

Иные лица:

Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Пермскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Попов В.В. (судья)