Определение от 24 декабря 2019 г. по делу № А57-24734/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 306-ЭС19-23285


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва24 декабря 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области на решение Арбитражного суда Саратовской области от 25.02.2019, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2019 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 03.09.2019 по делу № А57-24734/2018 по заявлению Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее – комитет) о признании незаконным решений от 27.09.2018

№ 64/18-14846, от 27.09.2018 № 64/18-14843 об отказе в осуществлении кадастрового учета сооружений; об обязании осуществить действия по государственному кадастровому учету объекта – сети газоснабжения низкого давления к жилому дому N 7/1 по ул. Кирпичная, расположенного по адресу: Саратовская область, Балаковский район, Быково-Отрогское МО, с. Маянга, протяженностью 4 м; об обязании осуществить действия по государственному кадастровому учету объекта – сети газоснабжения низкого давления к жилому дому N 7/2 по ул. Кирпичная, расположенного по адресу: Саратовская область, Балаковский район, Быково-Отрогское МО, с. Маянга, протяженностью 2 м,

с участием заинтересованных лиц – администрации Быково-Отрогского муниципального образования, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее – управление Росреестра),

установил:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.02.2019, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2019 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 03.09.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе комитет ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь положениями статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931 (далее – Порядок), подпунктом 4 пункта 1 статьи 14, статьей 15, пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказал в удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно пункту 5 Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении

недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Суд установил, что бесхозяйные сооружения – сети газоснабжения низкого давления к жилым домам № 7/1 и № 7/2 по ул. Кирпичная, в отношении которых комитет обратился с заявлениями в управление Росреестра, расположены на территории Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области; Быково-Отрогское муниципальное образование Балаковского муниципального района Саратовской области, наделено статусом сельского поселения с административным центром в с. Быков Отрог, в связи с чем пришел к выводу, что уполномоченным на обращение в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей является Быково- Отрогское муниципальное образование Балаковского муниципального района Саратовской области.

При таких обстоятельствах, в отсутствие доказательств передачи органами местного самоуправления муниципального образования части своих полномочий по указанному вопросу газоснабжения населения органам местного самоуправления муниципального района в установленном законом порядке, суд признал, что комитет не уполномочен на подачу заявлений по осуществлению государственного кадастрового учета и постановке на учет бесхозяйного имущества, находящегося на территории Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать Комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Г.Г. ПоповаРоссийской Федерации