Решение от 17 августа 2023 г. по делу № А66-7828/2023

063/2023-101881(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А66-7828/2023
г.Тверь
17 августа 2023 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Пугачева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей истца (заявителя) – ФИО2 ( онлайн), от ответчика – не явился, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Акционерного общества «Торговая компания «Альфа», г.Тверь (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.11.2019, ИНН: <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, г.Тверь

об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Торговая компания «Альфа» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (далее – ответчик) в котором просит признать недействительным решение от 26.04.2023 № 69002380001175 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 7 472,04 руб.

В обоснование предъявленных требований общество указало на незаконность решения и нарушение своих прав.

Фонд в отзыве на заявление возражал против удовлетворения требований заявителя, указав на законность и обоснованность оспариваемого решения.

Как следует из материалов дела, ОСФР по Тверской области в период с 02.03.2023 по 28.03.2023 в соответствии со статьей 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), статьей 26.16 Федерального закона от 24.07.1998 № 125- ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом

сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение - АО «ТК «Альфа».

При проведении проверки региональным отделением установлено , что на основании предоставленного страхователем реестра сведений по застрахованному лицу ФИО3 региональным отделением было назначено и выплачено получателю пособие по временной нетрудоспособности с кодом «03» - карантин в размере 7 472,04 руб., в том числе НДФЛ 971,00 руб. (7 472,04*13%).

Выплата пособия по временной нетрудоспособности по заявлению ФИО3 произведена через кредитное учреждение.

Из представленных страхователем на проверку первичных учетных документов следует, что на основании приказа № ОТ-10/06-1 от 10.06.2021 работнику ФИО3 в период с 21.06.2021 по 04.07.2021 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 14 календарных дней.

В июне 2021 года в расчетном листке сотрудника начислена и отражена сумма отпускных за период с 21.06.2021 по 04.07.2021. В табеле учета рабочего времени с 21.06.2021 по 21.06.2021 проставлена отметка «О» (ежегодный основной оплачиваемый отпуск), за период с 22.06.2021 по 30.07.2021 проставлена отметка «Б» (л/н 910071116611 с 21.06.2021 по 25.06.2021 с кодом 03 (карантин), л/н 910071255150 с 26.06.2021 по 05.07.2021 с кодом 01 (заболевание), л/н 910071116613 с 06.07.2021 по 23.07.2021 с кодом 01 (заболевание), л/н 910073274145 с 24.07.2021 по 30.07.2021 с кодом 01 (заболевание)).

Учитывая, что по листку нетрудоспособности № 910071116611 за период с 22.06.2021 по 25.06.2021 с кодом «03» - карантин, Фонд считает, что дни освобождения от работы, приходящиеся на период очередного отпуска застрахованного лица ФИО3 (с 21.06.2020 по 04.07.2021) оплате не подлежат.

В связи с выявлением в результате выездной проверки факта представления страхователем недостоверных сведений был составлен акт № 69002380001173 от 31.03.2023.

По результатам рассмотрения материалов проведенной проверки региональным отделением принято Решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 26.04.2023 № 69002380001175, которым АО «ТК «Альфа» предложено возместить расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с представлением страхователем недостоверных сведений в сумме 7 472,04 руб.

Рассмотрев материалы дела, заслушав участвующих в нем лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит требования общества подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему

создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Статьей 6 Закона N 165-ФЗ установлено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страховщики - коммерческие или некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев.

Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 7 Закона N 165-ФЗ определяет следующие виды социальных страховых рисков:

1) необходимость получения медицинской помощи;

2) утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая;

3) дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу статьи 5 Закона N 165-ФЗ одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности.

Положениями Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) урегулированы правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Часть 1 статьи 5 Закона N 255-ФЗ указывает, что случаи, в которых осуществляется обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности, в том числе утрата трудоспособности вследствие заболевания или травмы (пункт 1), карантин застрахованного лица (пункт 3).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности установлены статьей 6 Закона N 255-ФЗ.

Согласно части 6 статьи 6 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случае карантина выплачивается застрахованному лицу, которое контактировало с инфекционным больным или у которого выявлено бактерионосительство, за все время его отстранения от работы в связи с карантином.

В силу части 8 статьи 6 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу во всех случаях за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за

исключением календарных дней, приходящихся за периоды, указанные в части 1 статьи 9 данного Закона.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за следующие периоды:

1) за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;

2) за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата;

3) за период заключения под стражу или административного ареста; 4) за период проведения судебно-медицинской экспертизы;

5) за период простоя, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Пункт 1 части 1 статьи 9 Закона N 255-ФЗ не содержит исключения для выплаты пособия за период карантина, совпадающий с днями ежегодного оплачиваемого отпуска.

Учитывая вышеприведенное правовое регулирование, суд приходит к выводу о том, что оплате подлежат дни нахождения на карантине, не приходящиеся на период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Согласно статье 124 Трудового кодекса РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях временной нетрудоспособности работника; исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы; в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Частью 6 статьи 13 Закона N 255-ФЗ определено, что документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности.

С учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.07.2011 N 282/11, условием, необходимым для возмещения страхователю расходов по

обязательному социальному страхованию, является в том числе, подтверждение наступления страхового случая листком нетрудоспособности.

Таким образом, листок нетрудоспособности, вне зависимости от причины нетрудоспособности, является основанием для продления или переноса ежегодного оплачиваемого отпуска.

Наличие листка нетрудоспособности в период карантина свидетельствует о том, что в соответствующий период работник был временно нетрудоспособен (фактически он не мог выполнять трудовые обязанности в связи с невозможностью прийти на работу во избежание риска заражения окружающих). Получение работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска листка нетрудоспособности является основанием для продления (переноса) его отпуска.

В рассматриваемом случае судом установлено, что с учетом осуществленного обществом продления отпуска сотруднику ФИО3 в период нахождения на карантине, указанное лицо фактически в отпуске не находилось, по инициативе работника отпуск ему был предоставлен позже на основании положений статьи 124 ТК РФ, в связи с чем приходит к выводу о том, что назначение пособий за период нетрудоспособности названным работникам является правомерным, порядок назначения и выплаты пособий не нарушен.

В случае отказа работнику в продлении (переносе) ежегодного оплачиваемого отпуска (по причине нахождения его на карантине) работодатель нарушает право работника на отдых, закрепленное ТК РФ, а также иными нормативными актами РФ.

Доводы Фонда со ссылкой на пункт 2 статьи 1.3 Закона N 255-ФЗ о том, что обязанность продлевать отпуск на число календарных дней нетрудоспособности, в случае если временная нетрудоспособность наступила в период пребывания в ежегодном оплачиваемом отпуске, возникает у работодателя только в случае временной нетрудоспособности самого работника вследствие заболевания и травмы, в связи с чем, нетрудоспособность в связи с карантином не является основанием для продления или переноса отпуска судом отклоняется, поскольку пункт 2 статьи 1.3 Закона N 255-ФЗ также относит к страховым случаям по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и другие случаи, предусмотренные статьей 5 названного Федерального закона, которая в свою очередь указывает, что обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случае карантина застрахованного лица.

Учитывая, что на основании заявления работника о переносе (отмене) отпуска, заявителем были издан соответствующий приказ от 02.08.2021 № ЛТ-02/08-8, по инициативе работника отпуск им был предоставлен позже, в связи с чем, назначение пособия за период нетрудоспособности названному работнику является правомерным - пособие назначено и оплачено не в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Ссылка Фонда на письмо Минтруда России от 09.04.2020 N 14-2/В-393 во внимание не принимается, поскольку данное письмо носит информационный характер и не может рассматриваться как нормативный акт, подлежащий обязательному применению и не может противоречить законодательству.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Тверской области,

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, г.Тверь от 26.04.2023 № 69002380001175 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 7 472,04 руб.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, г.Тверь в пользу Акционерного общества «Торговая компания «Альфа», г.Тверь (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.11.2019, ИНН: <***>) 3000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать в порядке ст.319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья А.А. Пугачев

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 5:41:00

Кому выдана Пугачев Александр Анатольевич