Решение от 23 апреля 2018 г. по делу № А41-91528/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-91528/17
24 апреля 2018 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2018 года.


Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.Б. Семёновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ФГУП "ВНИИФТРИ" (адрес: 141570, Московская область, район Солнечногорский, рабочий <...> Корпус 11; ИНН <***>; ОГРН <***>; дата регистрации: 21.03.1994)

к Министерству имущественных отношений Московской области (адрес: 143969, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации 18.08.2000)

ГБУ Московской области "Мосавтодор" (адрес: 143404, Московская область, <...>, А; ОГРН 1025002879626;ИНН 5000001525; дата регистрации: 19.04.1996)

третьи лица: Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (адрес: 129090, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 18.05.2009); Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (адрес: 143403, Московская область, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 21.12.2004); Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (адрес: 143407, Московская область, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 06.08.2009), ГУП МО "Московское областное бюро технической инвентаризации" (адрес: 143421, Московская область, район Красногорский, автодорога Балтия, территория 26 км Бизнес-Центр Рига-Ленд, Б2; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 13.06.1995).

о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка

при участии в судебном заседании- согласно протоколу 



УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «ВНИИФТРИ» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Московской области, Государственному бюджетному учреждению Московской области «Мосавтодор» (далее – ответчики), в котором просит:

- признать отсутствующим право собственности Московской области и право постоянного (бессрочного) пользования Государственного бюджетного учреждения Московской области «Мосавтодор» на часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:186894, площадью 469 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, гор.пос. Менделеево, в части его пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0100101:70, предоставленного ФГУП «ВНИИФТРИ» на праве постоянного (бессрочного) пользования в следующих координатах:

№
X

Y
1

500350,09

2171628,25

2
500334,67

2171654,94

3
500321,52

2171647,74

4
500337,40

2171620,24

5
500350,09

2171628,25

- признать отсутствующим право собственности Московской области и право постоянного (бессрочного) пользования Государственного бюджетного учреждения Московской области «Мосавтодор» на часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:186894, площадью 510 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, гор.пос. Менделеево, в части его пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0100101:70, предоставленного ФГУП «ВНИИФТРИ» на праве постоянного (бессрочного) пользования в следующих координатах:

№
X

Y
1

499835,07

2171335,85

2
499819,01

2171366,48

3
499806,48

2171359,26

4
499822,17

2171328,20

5
499835,07

2171335,85

- признать отсутствующим право собственности Московской области и право постоянного (бессрочного) пользования Государственного бюджетного учреждения Московской области «Мосавтодор» на часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:186894, площадью 675 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, гор.пос. Менделеево, в части его пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0100101:70, предоставленного ФГУП «ВНИИФТРИ» на праве постоянного (бессрочного) пользования в следующих координатах:

№
X

Y
1

500536,26

2171919,25

2
500543,10

2171932,97

3
500489,58

2171928,77

4
500486,96

2171923,54

5
500488,65

2171923,65

6
500489,19

2171915,41

7
500536,24

2171919,25

8
500536,26

2171919,25

- исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности Московской области и право постоянного (бессрочного) пользования Государственного бюджетного учреждения Московской области «Мосавтодор» на часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:186894, площадью 469 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, гор.пос. Менделеево, в части его пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0100101:70, предоставленного ФГУП «ВНИИФТРИ» на праве постоянного бессрочного) пользования в следующих координатах:

№
X

Y
1

500350,09

2171628,25

2
500334,67

2171654,94

3
500321,52

2171647,74

4
500337,40

2171620,24

5
500350,09

2171628,25

- исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности Московской области и право постоянного (бессрочного) пользования Государственного бюджетного учреждения Московской области «Мосавтодор» на часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:186894, площадью 510 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, гор.пос. Менделеево, в части его пересечения границ земельного участка с кадастровым номером на   праве   постоянного 50:09:0100101:70, предоставленного   ФГУП   «ВНИИФТРИ» (бессрочного) пользования в следующих координатах:

№
X

Y
1

499835,07

2171335,85

2
499819,01

2171366,48

3
499806,48

2171359,26

4
499822,17

2171328,20

5
499835,07

2171335,85

- исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности Московской области и право постоянного (бессрочного) пользования Государственного бюджетного учреждения Московской области «Мосавтодор» на часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:186894, площадью 675 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, гор.пос. Менделеево, в части его пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0100101:70, предоставленного ФГУП «ВНИИФТРИ» на праве постоянного (бессрочного) пользования в следующих координатах:

№
X

Y
1

500536,26

2171919,25

2
500543,10

2171932,97

3
500489,58

2171928,77

4
500486,96

2171923,54

5
500488,65

2171923,65

6
500489,19

2171915,41

7
500536,24

2171919,25

8
500536,26

2171919,25

- внести в Единый государственный реестр недвижимости соответствующие изменения сведений о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:186894, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, гор.пос. Менделеево.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, ГУП МО "Московское областное бюро технической инвентаризации".

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления к производству извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства в соответствии со ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ФГУП «ВНИИФТРИ» на основании Государственного акта на право пользования землей от 12 января 1982 года серия А-1 №221781 предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок общей площадью 15,67 га, которому в дальнейшем был присвоен кадастровый номер 50:09:0100101:70.

Земельный участок с кадастровым номером 50:09:0100101:70 в соответствии с выпиской из ЕГРН является федеральной собственностью.

Решением Арбитражного суда Московской области от 27.12.2016 по делу № А41-27712/15, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2017 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 25.08.2017, установлены границы земельного участка с кадастровым номером 50:09:0100101:70.

Во время проведения кадастровых работ выявлены пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0100101:70 с границами земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:186894 в следующих координатах:

Наложение № 1

№
X

Y
1

500350,09

2171628,25

2
500334,67

2171654,94

3
500321,52

2171647,74

4
500337,40

2171620,24

5
500350,09

2171628,25

Наложение № 2

№
X

Y
1

499835,07

2171335,85

2
499819,01

2171366,48

3
499806,48

2171359,26

4
499822,17

2171328,20

5
499835,07

2171335,85

Наложение № 3

№
X

Y
1

500536,26

2171919,25

2
500543,10

2171932,97

3
500489,58

2171928,77

4
500486,96

2171923,54

5
500488,65

2171923,65

6
500489,19

2171915,41

7
500536,24

2171919,25

8
500536,26

2171919,25

ФГУП «ВНИИФТРИ» направило в адрес ответчиков претензии об устранении выявленных пересечений границ земельного участка путем изменения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:186894.

Оставление указанных претензий без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ч. 1 ст. 4 АПК РФ судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права.

По смыслу ст. 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в ст. 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статьям 304, 305 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно абз. 4 п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума № 10/22) в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (абз. 2 п. 52 постановления Пленума № 10/22).

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (п. 53 постановления Пленума № 10/22).

Следовательно, правом на обращение в суд с исковым заявлением о признании права (обременения) отсутствующим обладает лицо, за которым зарегистрировано право собственности или иное вещное право на тот же объект, что и у ответчика, либо лицо, которое в силу закона осуществляет правомочия собственника в случаях прямо предусмотренных законом в отношении спорного объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела, в том числе выписки из ЕГРН от 31.07.2017, земельный участок с кадастровым номером 50:09:0000000:186894 был поставлен на кадастровый учет 28.12.2015, право собственности Московской области и право постоянного бессрочного пользования ГБУ Московской области «Мосавтодор» были зарегистрированы 28.09.2016.

В свою очередь, границы земельного участка с кадастровым номером 50:09:0100101:70 были установлены решением Арбитражного суда Московской области от 27.12.2016 по делу № А41-27712/15, которое было оставлено без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2017.

Таким образом, на момент установления границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0100101:70, границы земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:186894 были установлены в соответствии с действующим законодательством, а право собственности на участок было зарегистрировано за Московской областью (право постоянного бессрочного пользования за ГБУ Московской области «Мосавтодор»).

Более того, на момент выдачи истцу Государственного акта от 12.01.1982 на право землепользования автомобильная дорога как объект уже существовала, о чем свидетельствует отметки о наличии смежных границ в плане землепользования.

Необходимо также отметить, что выводы суда, сделанные в рамках дела № А41-27712/15, не являются преюдициальными при рассмотрении настоящего дела в связи со следующим.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу п. 4 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 по смыслу частей 2, 3 статьи 61 ГПК РФ или частей 2, 3 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле.

Вместе с тем, Министерство имущественных отношений Московской области не являлось участником дела № А41-27712/15.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №54 от 12.10.2006 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество", абзацем 3 пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно  быть восстановлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что право собственности и право постоянного бессрочного пользования было зарегистрировано за ответчиками ранее определения границ земельного участка истца, суд считает, что ФГУП «ВНИИФТРИ» избран ненадлежащий способ защиты своих нарушенных прав, в связи с чем, заявленные требования не подлежат удовлетворению в полном объеме..

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                       А.Б. Семёнова