Решение от 1 марта 2023 г. по делу № А70-27431/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-27431/2022
г. Тюмень
01 марта 2023 года
резолютивная часть решения объявлена 22 февраля 2023 года

решение в полном объеме изготовлено 01 марта 2023 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Кынско-Часельское нефтегаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 12.09.2008, 625048, <...>, этаж/офис 15/42)

к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области (625048, <...>, к.А)

о признании недействительным решения филиала № 1 государственного учреждения -Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации № 72012250002977 от 14.09.2022 об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2 на основании доверенности №609 от 02.03.2021,

от ответчика – ФИО3 на основании доверенности №5 от 09.01.2023,

установил:

общества с ограниченной ответственностью «Кынско-Часельское нефтегаз» (далее – заявитель, Общество) обратилось в суд с заявлением к государственному учреждению – Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ( в судебном заседании 07.02.2023 произведена замена ответчика на правопреемника - отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области в связи с реорганизацией) (далее – ответчик, Фонд) о признании недействительным решения филиала № 1 государственного учреждения -Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации № 72012250002977 от 14.09.2022 об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Представитель заявителя требования поддерживает по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика против заявленных требований возражает по доводам, изложенным в отзыве на заявление, в котором просят суд в их удовлетворении отказать.

Как следует из материалов дела, Филиалом №1 Государственного учреждения Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации проведена выездная проверка в отношении ООО «Кынско- Часельское нефтегаз» за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения.

По результатам рассмотрения материалов проверки, возражений страхователя вынесено решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 14.09.2022 № 72012250002977, полученное 20.09.2022[1] (далее - Решение). Страхователю предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 15 145,25 рублей.

Согласно описательной части Решения Обществом занижена база для начисления страховых взносов:

- на сумму единовременной материальной помощи работнику, впервые вступившему в брак;

- на сумму выплат в пользу работников при предоставлении оплачиваемого дополнительного отпуска (в связи с рождением ребенка, в связи с похоронами (смерть близкого родственника), в связи со свадьбой, в день Знаний);

- на сумму ежемесячных доплат работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет;

- на сумму ежемесячных доплат работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет в связи с отсутствием места в детском дошкольном учреждении по месту жительства;

- на сумму материальной помощи работникам к отпуску, если работники не воспользовались льготной путевкой в течение 2-х (двух) лет подряд;

- приобретение санаторно-курортных и оздоровительных путевок;

- на сумму материальной помощи работникам (не чаще 1 раз в год), в случае наличия у них несовершеннолетних детей (в случае если оба родителя являются Работниками - одному родителю);

- на суммы единовременной премии работникам непроизводственного характера (8 марта, 23 февраля и т.п.);

- на суммы премии работникам по итогам смотра-конкурса по охране труда, промышленной и экологической безопасности;

- на суммы денежного вознаграждения работникам в связи с получением корпоративной награды (благодарность, почетная грамота, звание "почетный работник");

- на сумму премии, выплаченной ко Дню работников нефтяной и газовой промышленности.

На указанное решение Обществом была подана жалоба № 06.2-2007 от 31.10.2022 в Фонд социального страхования Российской Федерации, по результатам рассмотрения которой жалоба оставлена без удовлетворения (решение № 02-09- 14/06-05-34385 от 29.11.2022, полученное Обществом 15.12.2022).

Заявитель считает, что вынесенное Решение является необоснованным, в связи с чем, полагая нарушенными свои права и законные интересы, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив, в соответствии со статьями 9, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом принципа состязательности, представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, пояснения сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Понятие трудовых отношений раскрывается в статье 15 ТК Российской Федерации, под которыми следует понимать отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции в интересах, под управлением и контролем работодателя.

Согласно ст. 129 ТК Российской Федерации заработная плата (оплата труда) это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты. В соответствии со ст. 135 ТК Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые могут быть установлены в коллективных договорах, локальных нормативных актах.

Согласно позиции Фонда, суммы, выплаченные сотрудникам Общества в порядке социальной поддержки, не являются обязательным страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию, в полной мере соответствуют всем элементам объекта обложения страховыми взносами, содержащимися в ст. 20.1 Закона № 125-ФЗ, не поименованы в ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ, то есть подлежат обложению страховыми взносами в установленном порядке.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14.05.2013 № 17744/12, выплаты, носящие социальный характер, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Предоставляемые работодателем своим работникам блага в случаях, не предусмотренных законом, только тогда включаются в базу для исчисления страховых взносов, когда с учетом обстоятельств конкретного дела такие блага могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).

При этом сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются данным работникам, представляют собой оплату их труда.

Таким образом, выплаты социального и непроизводственного характера, основанные на локальных нормативных актах и приказах работодателя, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Порядок оплаты дополнительных оплачиваемых отпусков установлен положением ООО «Кынско-Часельское нефтегаз» «О льготах, гарантиях и компенсациях» № ГБ-09 Р-0059 ЮЛ-556.

Выплаты в пользу работников при предоставлении оплачиваемого дополнительного отпуска в случае рождения ребенка, в случае собственной свадьбы, в День знаний 1 сентября, в случае смерти родственника производились по приказам на основании личного заявления каждого работника при наступлении определенного события. То есть оплата дополнительных дней отпуска носит социальный характер, так как основанием для получения данной выплаты является исключительно наступление определенного события в личной жизни работников, и это не связано с его трудовой функцией в рамках трудового договора. Размер выплаты установлен в днях и не зависит от отработанного времени, квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.

Пунктом 6.4.3 Положения установлено, что не чаще 1 раза в год Работникам оказывается материальная помощь на несовершеннолетних детей. Материальная помощь выплачивается исключительно в связи с наличием оговоренных обстоятельств - у работника должно быть трое и более детей. Размер материальной помощи определен локальным актом Общества и не ставится в зависимость выполнению трудовой функции и достигнутого результата.

Пункт 6.4.7 Положения устанавливает выплату денежных средств (в том числе для приобретения подарков) к 8 марта женщинам. Выплата осуществлена в соответствии с приказом и Положением Общества. Премия выплачена только женщинам Общества, то есть вне зависимости от их личных трудовых достижений. Размер премии определен локальным актом Общества и не ставится в зависимость выполнению трудовой функции и достигнутого результата.

Пункты 6.4.12-6.4.13 Положения устанавливают доплаты работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет и до достижения 3-х лет.

Данные выплаты сотрудницам выплачены исключительно в связи с наличием оговоренных обстоятельств - нахождение в отпуске по уходу за ребенком либо отсутствие места в детском дошкольном учреждении, подтвержденное сообщением государственного учреждения. Размер доплаты определен локальным актом Общества и не. ставится в зависимость выполнению трудовой функции и достигнутого результата.

Пункт 6.4.17 Положения закрепляет выплату единовременной материальной помощи работнику, впервые вступившему в брак. Единовременная материальная помощь впервые вступившим в брак выплачена на основании личных заявлений работников, копий свидетельств о заключении брака. Помощь выплачена исключительно в связи с наступившим событием - вступлением в первый брак. Размер выплаты определен локальным актом Общества и не ставится в зависимость выполнению трудовой функции и достигнутого результата.

В приложении № 1 Положения определен порядок представления санитарно-курортных и оздоровительных путевок Работнику, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам его семьи на лечение (оздоровление) в учреждения санаторного типа, а также в оздоровительные учреждения. Получение льготной путёвки производится не чаще 1 раза в два года. Если работник не воспользовался льготной путевкой в течение 2-х (двух) лет подряд, то ему выплачивается материальная помощь в пределах установленных лимитов в случае неиспользования путевок на основании приказов по Обществу, изданных в соответствии с Положением.

Данная выплата носит социальный характер, не зависит от квалификации работников, качества, количества выполняемой ими работы и не является оплатой труда (вознаграждением за труд).

Порядок оплаты премий, не входящих в систему оплаты труда, установлен Положением ООО «Кынско-Часельское нефтегаз» «Об оплате труда работников» № П2-03 Р-0001 ЮЛ-556.

Пункт 5.1.2.2 Положения об оплате труда устанавливает конкретные виды премий, не входящих в систему оплаты труда. К таким премиям относятся:

- премирование ко Дню работника нефтяной и газовой промышленности;

- премирование к юбилею Общества;

- премирование к корпоративным наградам Компании, наградам Общества, государственным, ведомственным, отраслевым, муниципальным и прочим наградам;

- иные премии.

Также в рассматриваемом пункте установлено, что на премии, не входящие в систему оплаты труда, не начисляются надбавки и доплаты, принятые в Обществе, а также Районный коэффициент и Северная надбавка. Данные выплаты не учитываются при расчете среднего заработка.

В случае если распорядительные документы и ЛНД Общества указывают на непроизводственный характер премии, ее выплату в связи с наступлением конкретного события - праздника, т.е. социальную направленность, при этом назначение премии не связано с достижением определенных производственных результатов, то расходы на выплату премии не учитываются для целей налогообложения прибыли, и такие выплаты не облагаются страховыми взносами. Премия выплачена в соответствии Положения об оплате труда и исключительно в связи с наступившим событием - праздничная дата - День работников нефтяной и газовой промышленности.

Размер премий к корпоративным наградам, наградам Общества, государственным, ведомственным, отраслевым, муниципальным и прочим наградам определен пунктом 5.6.1.1 Положения об оплате труда и устанавливает фиксированные суммы премий в зависимости от вида награды. Размер премии не зависит от квалификации работника, количества выполненной работы. Премия не носит систематический характер и не является гарантированной.

По вопросу выплат единовременной премии по итогам смотра-конкурса установлено следующее. Компанией (ПАО «НК «Роснефть») проводился смотр-конкурс на лучшее Общество Группы в области охраны окружающей среды, по итогам конкурса ООО «Кынско-Часельское нефтегаз» занял третье место, в связи с этим было принято решение о выплате единовременной премии сотрудникам Общества. Премия выплачена в соответствии с Положением об оплате труда и исключительно в связи с наступившим событием - победа в конкурсе. Премия не носит систематический характер и не является гарантированной.

Учитывая изложенное, указанные выплаты социального и непроизводственного характера не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, решение филиала № 1 государственного учреждения -Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации № 72012250002977 от 14.09.2022 об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не соответствует нормам закона и иным нормативным правовым актам, нарушает права заявителя, в связи с чем заявленные требования о признании его недействительным подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы заявителя на уплату государственной пошлины в размере 3000 рублей относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение филиала № 1 государственного учреждения -Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации № 72012250002977 от 14.09.2022 об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кынско-Часельское нефтегаз» судебные расходы в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Минеев О.А.