Решение от 2 ноября 2025 г. по делу № А33-21318/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

03 ноября 2025 года Дело № А33-21318/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 24 октября 2025 года. В полном объёме решение изготовлено 03 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Толстых А.С., рассмотрев в

судебном заседании дело по заявлению краевого государственного казенного учреждения

«Лесная охрана» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Новоенисейский лесохимический комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований

относительно предмета спора: - КГБУ «Хребтовское лесничество»;

- министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края,

об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного

законодательства, в отсутствие лиц, участвующих в деле, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседание ФИО1,

установил:

краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Новоенисейский лесохимический комплекс» (далее – ответчик) об обязании в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в квартале № 17, выдел № 15, 19, лесосека № 9, Заледеевского участкового лесничества, Хребтовского лесничества, произвести очистку мест рубок в лесном участке на площади 0,6 га в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения; в квартале № 13, выдел № 7, 10, 12, 14, 18, 19, 21, 22, лесосека № 11, Заледеевского участкового лесничества, Хребтовского лесничества, произвести очистку мест рубок в лесном участке на площади 0,7 га, и вывезти оставленную на лесосеке № 11 срубленную древесину объемом 600 куб.м. в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения; в квартале № 39, выдел № 10, 13, лесосека № 8, Заледеевского участкового лесничества, Хребтовского лесничества, вывезти оставленную на лесосеке № 8 срубленную древесину объемом 210 куб.м. в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Определением от 05.08.2025 исковое заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 15.09.2025.

Определением от 15.09.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены КГБУ «Хребтовское лесничество»; министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

Предварительное судебное заседание откладывалось. Код доступа к материалам дела -

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, для участия в предварительное судебное заседание не явились. На основании статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие указанных представителей.

21.10.2025 в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через систему «Мой арбитр» от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщен судом к материалам дела.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

Суд приобщил дополнительные документы к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд исследовал материалы дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Пашутинский ЛПХ» (арендатор) подписан договор аренды лесного участка от 08.09.2008 № 79-з (далее – договор аренды), в соответствии с пунктом 2 которого арендатору передан лесной участок площадью 170037 га, расположенный в кварталах:

Яркинское участковое лесничество, кв. 582-600, 616-634, 652-670, 689-703, 725-738, 751-760,782-790;

Пашутинское участковое лесничество кв. 4, 5, 9, 10,12,13 (за исключением части выделов 20, 23, 24,24', 24’’, 27, 27'), 14 (за исключением части выделов 15,15ч, 18,19,22,23,24, 28, 28', 29, 33, 33', 33ч.), 15 (за исключением выдела 15), 16, 17, 18 (за исключением части выделов 2, 26, 8), 19 (за исключением части выделов 1, 15, 16, 17, 18, 32, 9), 20 (за исключением части выделов 13, 14, 15, 16, 19, 20, 23, 26, 26', 7, 7’, 7”), 22-32, 34-78, 79 (за исключением выделов 11, 12, 13, 14, 16, 22, 23, 24, 25, 26, 31), 80-83, 84 (за исключением выделов 1, 2, 3, 8, 9,10, 13, 14,15, 16, 17, 18, 35), 87-96, 101-103;

Заледеевское участковое лесничество кв. 1-15, 16 (за исключением выделов 22, 24, 25, 26, 27, 27), 17-20, 21 (за исключением выделов 15, 15f, 34, 34', 31, ЗГ, 5, 5', 5м), 22 ( за исключением выделов 1, Г), 10ч, 33, 33', 34 ч, 34ч, 5, 5', 9, 10, 14, 14', 14м, 14ч, 15, 15', 34, 34', 34м, 34ч), 23-37, 39-47, 48 (за исключением выделов 3, 4, 10, 12, 15, 17, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 37), 50, 51 (за исключением выделов 7,12,13,14,15,18,19, 20, 21,22, 23, 24,25,27,28, 30), 58-60.

ООО «Пашутинский ЛПХ» (Сторона-1) и ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» (Сторона-2), подписали договор уступки прав и обязанностей от 21.11.2011, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 30.12.2011, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись, номер регистрации - 24-24-06/019/2011-480, по которому Сторона-1 уступает, а Сторона-2 принимает права арендатора лесного участка по договору аренды от 08.09.2008 № 79-з на срок до 26.01.2047 в отношении части лесного участка общей площадью 86687 га (уточненная площадь по результатам межевания 1108053316 кв.м.).

Между агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель), ООО «Пашутинский ЛПХ» (Сторона-1) и ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» (Сторона-2) подписано дополнительное соглашение от 07.12.2011 № 3 к договору аренды от

08.09.2008 № 79-з, зарегистрированное в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 30.12.2011, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись, номер регистрации - 24-24-06/019/2011-479, по которому Сторона-1 с согласия арендодателя уступает права и обязанности в отношении части лесного участка общей площадью 86687 га (уточненная площадь по результатам межевания 1108053316 кв.м.), в том числе:

площадью 976,100 га (уточненная площадь по результатам межевания 11153837 кв.м., имеющий кадастровый номер 24:20:1400001:257), отнесенный к эксплуатационным и защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Кежемский район, Хребтовское лесничество, Пашутинское участковое лесничество, в кварталах: №№ 78 (части выделов 15, 17, 19, 22), 79 (выделы 3, 4, 9-31, части выделов 1, 2, 5, 7, 8), 84 (выделы 1-15, часть выдела 36), предназначенный для заготовки древесины;

площадью 12570,600 га (уточненная площадь по результатам межевания 177929313 кв.м., имеющий кадастровый номер 24:07:7101001:857), отнесенный к эксплуатационным и защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Богучанский район, Хребтовское лесничество, Пашутинское участковое лесничество, в кварталах: №№ 75-77, 78 (выделы 1-14,16,18,20, 21, части выделов 15,17,19, 22), 79 (выдел 6, части выделов 1, 2, 5, 7, 8), 80-83, 84 (выделы 16-35, часть выдела 36), 87-93, 94-96, 101-103, предназначенный для заготовки древесины;

площадью 110,200 га (уточненная площадь по результатам межевания 1259730 кв.м., имеющий кадастровый номер 24:20:1400001:255), отнесенный к эксплуатационным и защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Кежемский район, Хребтовское лесничество, Пашутинское участковое лесничество, в кварталах: №№ 74 (выделы 30, 31, части выделов 15, 16, 22-24, 28, 29), предназначенный для заготовки древесины;

площадью 1713,200 га (уточненная площадь по результатам межевания 19576527 кв.м., имеющий кадастровый номер 24:20:1400001:256), отнесенный к эксплуатационным и защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Кежемский район, Хребтовское лесничество, Пашутинское участковое лесничество, в кварталах: №№ 58 (выдел 22, части выделов 13, 17-21, 25, 26, 27), 59 (выделы 12-14,17-26, части выделов 2-4, 7-9, 11, 15, 16,27, 28), 60 (вьщелы 7, 9,11-25, части выделов 6,10, 27), 61 (выделы 14-22, части выделов 11-13), 62 (вьщелы 11-15, часть выдела 10), 63 (выделы 17-21, часть выдела 16), 64 (выделы 22-24, части выделов 21, 25), предназначенный для заготовки древесины;

площадью 34326,800 га (уточненная площадь по результатам межевания 475242161 кв.м., имеющий кадастровый номер 24:07:7101001:864), отнесенный к эксплуатационным и защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Богучанский район, Хребтовское лесничество, Пашутинское участковое лесничество, в кварталах: №№ 4, 5, 9, 10, 12,13 (выделы 1-19, 21, 22, 25, 26, части выделов 20, 23, 27), 14 (выделы 1-14, 16, 17, 20, 21, 25, 26, 27, 30, 31, 32, 34, части выделов 15, 18, 19, 22, 23; 24, 28, 29, 33), 15 (выделы 1-14,16-29, часть выдела 15), 17,18 (выделы 1, 3-7, 9-25,27, части выделов 2,8,26), 19 (выделы 2-8,10, И, 12, 13, 14, 19-31, части выделов 1,9,15, 16,17,18, 32), 20 (выделы 1-6, 8-12, 17, 18, 21, 22, 24, части выделов 7, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 23, 26), 22-32, 34-57, 58 (выделы 1-12, 14- 16, 23, 24, 27, 28, часть выделов 13, 17-21, 25, 26), 59 (выделы 1, 5, 6, 10, 27, часть выделов 2-4, 7-9, 11, 15, 16, 27, 28), 60 (выделы 1-5, 8, 27, часть выдела 6, 10), 61 (выделы 1-10, 23, часть выделов 11-13), 62 (выделы 1-9, 16, часть выдела 10), 63 (выделы 1-15, 22, 23, часть выдела 16), 64 (выделы 1-20, 27-30, часть выделов 21, 25, 26), 65-73, 74 (выделы 1-14, 17-21, 25-27, 32-34, часть выделов 15, 16, 22-24, 28, 29), предназначенный для заготовки древесины;

площадью 2198,300 га (уточненная площадь по результатам межевания 25437145 кв.м., имеющий кадастровый номер 24:07:7101001:862), отнесенный к эксплуатационным и

защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Богучанский район, Хребтовское лесничество, Заледеевское участковое лесничество, в кварталах: №№ 58-60, предназначенный для заготовки древесины;

площадью 44,900 га (уточненная площадь по результатам межевания 512738 кв.м., имеющий кадастровый номер 24:20:1400001:254), отнесенный к эксплуатационным и защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Кежемский район, Хребтовское лесничество, Заледеевское участковое лесничество, в кварталах: №№ 50 (выдел 20, части выделов 19,21), предназначенный для заготовки древесины;

площадью 34746,900 га (уточненная площадь по результатам межевания 396941865 кв.м., имеющий кадастровый номер 24:07:7101001:863), отнесенный к эксплуатационным и защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Богучанский район, Хребтовское лесничество, Заледеевское участковое лесничество, в кварталах: №№ 1-15, 16 (выделы 1-21, 23, 28, части ьыделов 22, 24, 25, 26, 27), 17- 20, 21 (выделы 1-4, 6-14, 16-30, 32, 33, 35, части выделов 5, 15, 31, 34), 22 (выделы 2-4, 6-8, 11-13, 16-32, части выделов 1, 5, 9, 10, 14, 15, 33, 34), 23-37, 39-48, 50 (выделы 1-18, 22-26, часть выделов 19, 21), 51, предназначенный для заготовки древесины.

В силу пункта 2 дополнительного соглашения от 07.12.2011 № 3 все права и обязанности по настоящему соглашению переданы Стороной-1 Стороне-2 в полном объеме, существующем на момент заключения настоящего дополнительного соглашения.

Как установлено подпунктом «е» пункта 13 договора аренды арендатор обязан соблюдать требования «Правил пожарной безопасности», «Санитарные правила в лесах Российской Федерации», в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечивать его тушение. Осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране, и защите лесов, прокладку противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 13 договора аренды арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 за счет собственных средств.

Согласно лесной декларации от 15.07.2021 № 1 по договору аренды лесного участка от 08.09.2008 № 79-з (уступки), в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу, утвержденную приказом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 29.12.2018 № 3648-ГЛР/Э, уведомлением АО «Новоенисейский ЛХК» о продлении сроков действия лесных деклараций от 25.07.2022 № 105/22, письмом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 25.07.2022 № 86-09260 «О продлении сроков лесных деклараций», заготовка древесины АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» в квартале № 17, выделы №№ 15, 19, лесосеке № 9, Заледеевского участкового лесничества, Хребтовского лесничества проводилась с 22.07.2021 по 01.05.2024.

Согласно лесной декларации от 27.10.2021 № 1 по договору аренды лесного участка от 08.09.2008 № 79-з (уступки), в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу, утвержденную приказом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 29.12.2018 № 3648-ГЛР/Э, уведомлением АО «Новоенисейский ЛХК» о продлении сроков действия лесных деклараций от 25.07.2022 № 105/22, письмом

Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 25.07.2022 № 86-09260 «О продлении сроков лесных деклараций», заготовка древесины АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» в квартале № 13, выделы №№ 7, 10, 12, 14, 18, 19, 21, 22, лесосеке № 11, Заледеевского участкового лесничества, Хребтовского лесничества проводилась с 03.11.2021 по 01.05.2024.

Согласно формы лесной декларации от 31.08.2023 № 7 по договору аренды лесного участка от 08.09.2008 № 79-з (уступки), заготовка древесины АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» в квартале № 39, выделы №№ 10, 13, лесосеке № 8, Заледеевского участкового лесничества, Хребтовского лесничества проводилась с 09.09.2023 по 19.07.2024.

1) 06.08.2024 лесничим Заледеевского участкового лесничества, в присутствии представителя ответчика ФИО2, произведен осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Хребтовское лесничество, Заледеевское участковое лесничество, квартал № 17, выделах №№ 15, 19, лесосека № 9, в результате которого выявлены нарушения требований лесного законодательства:

- оставление порубочных остатков на площади 0,6 га.

В материалы дела представлен акт заключительного осмотра лесосеки от 06.08.2024 № 23, сообщение о результатах осмотра от 06.08.2024, схема (абрис), расчет ущерба, технологическая карта лесосечных работ.

2) 15.08.2024 лесничим Заледеевского участкового лесничества, в присутствии представителя ответчика ФИО2, произведен осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Хребтовское лесничество, Заледеевское участковое лесничество, квартал № 13, выделах №№ 7, 10, 12, 14, 18, 19, 21, 22, лесосека № 11, в результате которого выявлены нарушения требований лесного законодательства:

- оставление порубочных остатков на площади 0,7 га; - оставлена древесина в объеме 600 куб.м.

В материалы дела представлен акт заключительного осмотра лесосеки от 15.08.2024 № 3, сообщение о результатах осмотра от 15.08.2024, схема (абрис), расчет ущерба, технологическая карта лесосечных работ.

3) 22.08.2024 лесничим Заледеевского участкового лесничества, в присутствии представителя ответчика ФИО2, произведен осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Хребтовское лесничество, Заледеевское участковое лесничество, квартал № 39, выделах №№ 10, 13, лесосека № 8, в результате которого выявлены нарушения требований лесного законодательства:

- оставлена древесина в объеме 210 куб.м.

В материалы дела представлен акт заключительного осмотра лесосеки от 22.08.2024 № 8, сообщение о результатах осмотра от 22.08.2024, схема (абрис), расчет ущерба, технологическая карта лесосечных работ.

Ссылаясь на допущенные нарушения, истец обратился в суд с настоящим иском.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что факт наличия нарушений не оспаривает, просит установить срок для устранения нарушений в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 76 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы

местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р образовано министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее - министерство), действующее на основании Положения (далее - Положение о министерстве).

Постановлением Правительства края от 26.07.2016 № 374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края (далее - Положение о министерстве).

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2023 № 1103-п внесены изменения в Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, в частности наименование министерства изменено на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

15.01.2024 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования министерства лесного хозяйства Красноярского края на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее также – Министерство).

КГКУ «Лесная охрана» создано на основании Распоряжения Правительства Красноярского края от 28.04.2018 № 287-р «О создании краевых государственных бюджетных учреждений» путем изменения типа краевого государственного бюджетного учреждения «Мининское лесничество».

Согласно пунктам 1.1, 1.3, 1.4 устава КГКУ «Лесная охрана» является унитарной некоммерческой организацией, созданной Красноярским краем в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства в области лесных отношений.

В соответствии с пунктом 2 устава КГКУ «Лесная охрана» предметом деятельности учреждения является надзор за соблюдением требований лесного законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, государственными и негосударственными организациями и гражданами, направленными на достижение целей учреждения. В соответствии с пунктом 2.1 устава учреждение создано в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий учредителей в области лесных отношений, соблюдения требований лесного законодательства, обеспечения реализации лесохозяйственного регламента, реализации государственных функций в области лесных отношений.

Согласно подпунктам 3, 4 пункта 2.4.1 части 1 устава для достижения указанных целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

- предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды,

- обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

Таким образом, КГКУ «Лесная охрана» является надлежащим истцом по делу.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, t

свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно статье 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии со ст. 25, 71, 72 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договоров аренды лесного участка, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Лесного Кодекса Российской Федерации использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Согласно части 1 статьи 25 Лесного Кодекса Российской Федерации использование лесов может осуществляться с целью заготовки древесины.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Ответчику, в соответствии с договором аренды лесного участка от 08.09.2008 № 79-з в редакции дополнительного соглашения от 07.12.2011 № 3 и договором уступки прав и обязанностей от 21.11.2011 переданы лесные участки на территории Хребтовского и Пашутинского лесничеств общей уточненной площадью по результатам межевания 1108053316 кв.м.

Как установлено подпунктом «е» пункта 13 договора аренды арендатор обязан соблюдать требования «Правил пожарной безопасности», «Санитарные правила в лесах Российской Федерации», в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечивать его тушение. Осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране, и защите лесов, прокладку противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 13 договора аренды арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 за счет собственных средств.

Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Согласно статье 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины (пункт 1). Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 9).

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Правила заготовки древесины).

В соответствии с подпунктами «к», «з» пункта 12 Правил заготовки древесины, при заготовке древесины:

- не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

- не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Пунктом 4 настоящей статьи установлено, что охрана лесов от пожаров включает в себя лесопожарное зонирование, выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение лесных пожаров, а также выполнение мер экстренного реагирования.

Согласно пункту 1 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов, приобретение и содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров, противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности в лесах.

Как предусмотрено пунктами 2 и 3 настоящей статьи противопожарное обустройство лесов представляет собой комплекс мер, направленных на недопущение распространения лесных пожаров и осуществляется на основании плана противопожарного обустройства лесов на территории лесничества и плана противопожарного обустройства лесов на территории субъекта Российской Федерации.

Пунктом 4 настоящей статьи предусмотрены следующие меры противопожарного обустройства лесов:

1) создание, содержание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) создание, содержание и эксплуатацию посадочных площадок, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4) создание, содержание и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов);

5) создание в целях тушения лесных пожаров условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения;

6) проведение гидромелиорации земель;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Согласно пункту 6 настоящей статьи указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду либо используемых на основании сервитута, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка, землепользователями, обладателями сервитута, публичного сервитута.

В соответствии с пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; г) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Согласно пункту 5 настоящих правил, мера пожарной безопасности, предусмотренная подпунктом «а» пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Пунктом 9 Правил запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

Как установлено пунктом 10 Правил со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу пункта 27 Правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона (пункт 27 Правил пожарной безопасности в лесах).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047

утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В соответствии со статьей 23.2 Лесного кодекса Российской Федерации лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с рубками лесных насаждений при осуществлении различных видов использования лесов в соответствии с главой 2 названного Кодекса, а также при проведении мероприятий по сохранению лесов.

Приказом Минприроды России от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки», действующим с 01.09.2022, установлено, что основные лесосечные работы представляют собой совокупность технологических процессов, указанных в части 1 статьи 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации. К основным лесосечным работам относятся следующие работы: 1) валка (в том числе спиливание, срубание, срезание) лесных насаждений; 2) трелевка древесины; 3) частичная переработка древесины; 4) хранение древесины в лесу; 5) иные процессы, технологически связанные с рубкой лесных насаждений (пункт 7).

В соответствии с пунктом 8 Приложения № 1 к Приказу № 23 заключительные лесосечные работы представляют собой очистку лесосек и снос объектов лесной инфраструктуры. К заключительным лесосечным работам относятся следующие работы: 1) очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков; 2) снос созданных лесных складов, других строений и сооружений; 3) приведение в состояние, пригодное для использования по назначению, лесных дорог, имевшихся до осуществления лесосечных работ; 4) приведение в надлежащее состояние нарушенных мостов, просек, водотоков, ручьев, рек. Очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки; вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки. Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

В соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки» при заготовке древесины на лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, лесосечные работы выполняются на основании договора купли-продажи лесных насаждений.

Таким образом, лесопользователь в силу действующего законодательства обязан осуществлять мероприятия по предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров), своевременно осуществлять очистку лесного участка от отходов лесозаготовительной деятельности, не допускать оставление невывезенной древесины.

Согласно лесной декларации от 15.07.2021 № 1 по договору аренды лесного участка от 08.09.2008 № 79-з (уступки), в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим

государственную экспертизу, утвержденную приказом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 29.12.2018 № 3648-ГЛР/Э, уведомлением АО «Новоенисейский ЛХК» о продлении сроков действия лесных деклараций от 25.07.2022 № 105/22, письмом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 25.07.2022 № 86-09260 «О продлении сроков лесных деклараций», заготовка древесины АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» в квартале № 17, выделы №№ 15, 19, лесосеке № 9, Заледеевского участкового лесничества, Хребтовского лесничества проводилась с 22.07.2021 по 01.05.2024.

Согласно лесной декларации от 27.10.2021 № 1 по договору аренды лесного участка от 08.09.2008 № 79-з (уступки), в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу, утвержденную приказом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 29.12.2018 № 3648-ГЛР/Э, уведомлением АО «Новоенисейский ЛХК» о продлении сроков действия лесных деклараций от 25.07.2022 № 105/22, письмом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 25.07.2022 № 86-09260 «О продлении сроков лесных деклараций», заготовка древесины АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» в квартале № 13, выделы №№ 7, 10, 12, 14, 18, 19, 21, 22, лесосеке № 11, Заледеевского участкового лесничества, Хребтовского лесничества проводилась с 03.11.2021 по 01.05.2024.

Согласно формы лесной декларации от 31.08.2023 № 7 по договору аренды лесного участка от 08.09.2008 № 79-з (уступки), заготовка древесины АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» в квартале № 39, выделы №№ 10, 13, лесосеке № 8, Заледеевского участкового лесничества, Хребтовского лесничества проводилась с 09.09.2023 по 19.07.2024.

1) 06.08.2024 лесничим Заледеевского участкового лесничества, в присутствии представителя ответчика ФИО2, произведен осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Хребтовское лесничество, Заледеевское участковое лесничество, квартал № 17, выделах №№ 15, 19, лесосека № 9, в результате которого выявлены нарушения требований лесного законодательства:

- оставление порубочных остатков на площади 0,6 га.

В материалы дела представлен акт заключительного осмотра лесосеки от 06.08.2024 № 23, сообщение о результатах осмотра от 06.08.2024, схема (абрис), расчет ущерба, технологическая карта лесосечных работ.

2) 15.08.2024 лесничим Заледеевского участкового лесничества, в присутствии представителя ответчика ФИО2, произведен осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Хребтовское лесничество, Заледеевское участковое лесничество, квартал № 13, выделах №№ 7, 10, 12, 14, 18, 19, 21, 22, лесосека № 11, в результате которого выявлены нарушения требований лесного законодательства:

- оставление порубочных остатков на площади 0,7 га; - оставлена древесина в объеме 600 куб.м.

В материалы дела представлен акт заключительного осмотра лесосеки от 15.08.2024 № 3, сообщение о результатах осмотра от 15.08.2024, схема (абрис), расчет ущерба, технологическая карта лесосечных работ.

3) 22.08.2024 лесничим Заледеевского участкового лесничества, в присутствии представителя ответчика ФИО2, произведен осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Хребтовское лесничество, Заледеевское участковое лесничество, квартал № 39, выделах №№ 10, 13, лесосека № 8, в результате которого выявлены нарушения требований лесного законодательства:

- оставлена древесина в объеме 210 куб.м.

В материалы дела представлен акт заключительного осмотра лесосеки от 22.08.2024 № 8, сообщение о результатах осмотра от 22.08.2024, схема (абрис), расчет ущерба, технологическая карта лесосечных работ.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица участвующие деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Осуществление испрашиваемых мероприятий на лесном участке является публично-правовой обязанностью лесопользователя. В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что факт наличия нарушений не оспаривает (вместе с тем формулировка «не оспаривает» не может быть расценена судом как признание иска с учетом буквального толкования указанных ответчиком фраз и отсутствия ссылки на статью 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт нарушения ответчиком лесного законодательства, доказательства устранения нарушений в материалы дела не представлены.

На основании изложенного, в соответствии со статьями 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния. Определение способа возмещения вреда - в натуре или в денежном выражении - зависит прежде всего от возможности его возмещения в натуре. При отсутствии возможности возместить вред в натуре суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскание убытков).

В силу части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Заявленный истцом срок исполнения решения – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу, суд полагает недостаточным для выполнения указанных работ с

учетом большого объема и количества лесосек, предстоящего зимнего периода. Суд считает необходимым и обоснованным предоставление ответчику шестимесячного срока со дня вступления решения суда в законную силу на выполнение указанных работ (доказательств необходимости установления двенадцатимесячного срока суду не представлено, в связи с чем указанные доводы ответчика подлежат отклонению).

При этом суд полагает необходимым разъяснить, что в случае наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), ответчик вправе подать заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта (статья 324 АПК РФ) (пункт 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины. Учитывая результат рассмотрения дела, государственная пошлина в размере 50 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Новоенисейский лесохимический комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу в квартале № 17, выдел № 15, 19, лесосека № 9, Заледеевского участкового лесничества, Хребтовского лесничества, произвести очистку мест рубок в лесном участке на площади 0,6 га; в квартале № 13, выдел № 7, 10, 12, 14, 18, 19, 21, 22, лесосека № 11, Заледеевского участкового лесничества, Хребтовского лесничества, произвести очистку мест рубок в лесном участке на площади 0,7 га, и вывезти оставленную на лесосеке № 11 срубленную древесину объемом 600 куб.м.; в квартале № 39, выдел № 10, 13, лесосека № 8, Заледеевского участкового лесничества, Хребтовского лесничества, вывезти оставленную на лесосеке № 8 срубленную древесину объемом 210 куб.м.

Взыскать с акционерного общества «Новоенисейский лесохимический комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья А.С. Толстых