Решение от 15 сентября 2021 г. по делу № А76-9481/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-9481/2021
15 сентября 2021 г.
г. Челябинск


Судья Арбитражного суда Челябинской области Холщигина Д.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Верхний Уфалей Челябинской области к обществу с ограниченной ответственностью «Природный ресурс» ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Верхний Уфалей Челябинской области, о взыскании 2 284 руб. 18 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Природный ресурс» (далее – ответчик), в котором просит:

1. Взыскать с ООО «Природный ресурс» в пользу Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа задолженность по арендной плате по договору аренды на предоставление земельного участка № 33 от 17.12.2019 года за период с 01.01.2020 г. по

08.02.2021 года в размере 2 256 (две тысячи двести пятьдесят шесть) рублей 54 копейки;

2. Взыскать с ООО «Природный ресурс» в пользу Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа пени за каждый календарный день просрочки за период с 01.01.2020 г. по 08.02.2021 года в размере 28 (двадцать восемь) рублей 24 копейки;

Итого Управление просит взыскать с ООО «Природный ресурс» общую сумму задолженности в размере 2 284 руб.18 коп.

В обоснование заявленных требований истец, ссылаясь на положения ст. 614 ГК РФ и договор аренды земельного участка № 33 от 17.12.2019, указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы за пользование земельным участком в период с 01.01.2020 по 08.02.2021, что привело к образованию задолженности.

Определением от 01.04.2021 исковое заявление принято к производству арбитражного суда и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ).

Определением от 25.05.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Предварительное судебное заседание по его рассмотрению назначено на 07.07.2021 на 12 часов 30 минут, на 07.09.2021 на 12 часов 40 минут дело назначено к судебному разбирательству.

Определением от 27.07.2021 судебное заседание было отложено до 14.09.2021.

В судебном заседании 14.09.2021 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 15.09.2021 до 15 час. 00 мин. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 121-123 АПК РФ.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, требования истца не оспорил.

Исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор аренды земельного участка № 33 от 17.12.2019.

Согласно п. 1.1. договора арендодатель предоставляет в аренду по акту приема-передачи земельного участка на основании распоряжения исполняющего обязанности управляющего Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа от 17.12.2019 № 1527-р, а арендатор принимает земельный участок из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с кадастровым номером 74:27:0607002:69, местоположение: <...> для ведения геологоразведочных работ с попутной добычей полезных ископаемых, площадью 15 781 кв.м., в границах, указанных в кадастровом паспорте (выписке) земельного участка.

Земельный участок передан по акту приема-передачи 17.12.2019 в удовлетворительном состоянии.

Срок аренды участка устанавливается с 18.12.2019 по 31.12.2021 (п. 2.1 договора).

В соответствии с п. 3.1 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно в размере 43 руб. 40 коп. не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, путем перечисления на указанный счет. Расчет арендной платы за Участок прилагается к договору и является неотъемлемой частью настоящего договора. (Приложение № 2).

Согласно п. 3.3. договора размер арендной платы может изменяться в одностороннем порядке, в случаях изменения кадастровой стоимости и (или) вступления в законную силу нормативных правовых актов Российской Федерации и Челябинской области, муниципальных правовых актов, влекущих изменение размера арендной платы, в том числе устанавливающих значение коэффициентов, применяемых при определении размера арендной платы, путем внесения изменений и дополнений в договор аренды, но не чаще одного раза в год.

Приложением № 2 к договору сумма арендной платы установлена в размере 43 руб. 40 коп. в месяц.

За нарушение срока внесения платежа, указанного в п. 3.1 Договора, Арендатор выплачивает Арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центробанка РФ от суммы недоимки за каждый календарный день просрочки (п. 3.2.).

По окончании срока действия договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок по акту приёма - передачи в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования по целевому назначению в течение пяти рабочих дней (п. 6.3.).

Оценив представленные договоры, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились правоотношения из договора аренды земли. Стороны согласовали существенные условия договора.

В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

По правилам п. 1 ст. 432, ст. 606, п. 1 ст. 607, ст. 614 ГК РФ, суд квалифицирует рассматриваемый договор аренды заключенным.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с абз. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки (абз. 2 ст. 622 ГК РФ).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендодатель обязан своевременно и полностью вносить арендную плату, а также нести расходы, связанные с перечислением платежей.

Неисполнение ответчиком обязательства по внесению арендных платежей послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд.

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1, ст. 65 ЗК РФ землепользование в Российской Федерации осуществляется на платной основе, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с положениями ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором.

На основании абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

С учетом положений п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации публичные образования при сдаче ими в аренду находящихся в публичной собственности земельных участков выступают одновременно не только как субъект гражданского оборота и сторона в договоре аренды, но и как субъект публичных отношений, наделенный в установленных законом случаях правом издавать нормативные акты, закрепляющие ставки арендной платы или механизм их определения.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73).

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Таким образом, с учетом пункта 3.3. договора аренды, арендная плата в настоящем случае является регулируемой, то есть исчисляемой на основании норм действующего законодательства.

По результатам проверки Контрольно-счетной палатой Челябинской области в Управлении имущественных отношении Верхнеуфалейского городского округа, отраженный в акте от 02.11.2020 № 12-10/8 установлено применение пониженного значения ставки арендной платы в размере 0,4% по договору аренды от 17.12.2019 № 33 за период с 18.12.2019 по 30.09.2020, в то время как в соответствии с Законом Челябинской области № 257-ЗО в отношении земельных участков, предоставленных для разработки недр (карьеров) и (или) нарушенных при пользовании недрами и подлежащих рекультивации, подлежала применению ставка арендной платы равная 2.

Управлением 02.11.2020 к договору аренды земельного участка № 33 от 17.12.2019 составлено дополнительное соглашение, которым с 18.12.2019 установлен размер арендной платы в размере 216 руб. 98 коп. ежемесячно, которое направлено ответчику, не было им подписано и возвращено.

Претензия от 08.02.2021 № 8, направленная ответчику 09.02.2021 также осталась без ответа, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков установлен в соответствии с Законом Челябинской области от 24.04.2008 № 257-ЗО.

Статьей 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В отношении соответствующих земель, к которым относится и спорный земельный участок, Законом № 257-ЗО утверждена следующая методика определения размера платы за землю: «Скад * Сап / 100% * К1 * К2 * К3», где Скад - кадастровая стоимость земельного участка, Сап - ставка арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка (в процентах), К1 - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора, К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе, К3 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

В обоснование заявленной суммы долга истцом представлены соответствующие расчеты в виде отдельного документа.

Спора относительно примененных в расчете ставки арендной платы и коэффициентах не имеется. Указанные показатели применены в соответствии с нормативными актами, утвержденными органами местного самоуправления.

Проверив расчеты истца, суд находит их обоснованными и арифметически верными.

Обстоятельства, на которых основаны требования истца, ответчиком прямо не оспорены, несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, в связи с чем, они считаются признанными другой стороной (ч.3.1 ст. 70 АПК РФ).

Ответчик не представил суду доказательств своевременного надлежащего исполнения обязательств с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота (ст. 9, 65 АПК РФ).

Таким образом, исследовав представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца в данной части являются обоснованными, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению, а задолженность в сумме 2 256 руб. 54 коп. за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 (согласно расчёту истца), подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в связи с нарушением сроков внесения арендной платы по договору аренды № 33 от 17.12.2019 за период с 01.01.2020 по 08.02.2021 в размере 28 руб. 24 коп.

В обоснование заявленных сумм в исковом заявлении также приведен соответствующий расчет.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 3.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центробанка РФ от суммы недоимки за каждый календарный день просрочки.

Учитывая, что ненадлежащее исполнение обязательств по внесению арендных платежей подтверждено материалами дела, исковые требования о взыскании пени являются также обоснованными. Представленные истцом расчет пени проверены судом, признаны обоснованными и арифметически верными.

Ответчик о снижении размера пени не заявлял. Суд оснований для применения ст. 333 ГК РФ не усматривает, для освобождения ответчика от ответственности по п. 1 ст. 401 ГК РФ не находит.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пеня в заявленном размере.

Всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 2 284 руб. 18 коп. (основной долг в сумме 2 256 руб. 54 коп. + пеня в сумме 28 руб. 24 коп.).

В силу ст. 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу арбитражным судом разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и применительно к п. 6 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации при заявленной сумме иска подлежит уплате государственная пошлина в сумме 2 000 руб. (п. 4 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46).

В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Природный ресурс» в пользу Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа задолженность по договору аренды земельного участка № 33 от 17.12.2019 за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 2 256 руб. 54 коп., пени за период с 01.01.2020 по 08.02.2021 в сумме 28 руб. 24 коп.

Взыскать с ответчика общества с ограниченной ответственностью «Природный ресурс» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ). Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты изготовления его в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 АПК РФ апелляционная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Д.М. Холщигина