Решение от 8 июня 2023 г. по делу № А40-27531/2023

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное
Суть спора: Оспаривание решений налоговых органов о привлечении к административной ответственности по ст 15.25 КоАП РФ



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Дело № А40-27531/23-166-84
г. Москва
08 июня 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2023года Полный текст решения изготовлен 08 июня 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Кузьминская Н. Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рудевой М.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРТБИЗНЕССТРОЙ" (119415, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.10.2002, ИНН: <***>)

к ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 29 ПО Г. МОСКВЕ (119192, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

об оспаривании постановления о назначении административного наказания от 31.01.2023 № 772920230002009 по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ

при участии: от заявителя: ФИО1, паспорт, диплом, доверенность от 01.03.2023 от ответчика: ФИО2, паспорт, диплом, доверенность ль 17.03.2023 № 07-18/015208

УСТАНОВИЛ:


ООО «АртБизнесСтрой» (общество) обратилось с заявлением об отмене постановления ИФНС России № 29 по г. Москве от 31.01.2023 № 772920230002009 о назначении административного наказания по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ (л.д. 2-5). ИФНС России № 29 по г. Москве представила отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

ООО «АртБизнесСтрой» представило дополнения к заявлению и ходатайство о снижении штрафа.

Дело рассмотрено в порядке статей 137, 210 АПК РФ.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства в совокупности с объяснениями сторон, находит, что оспариваемое постановление подлежит изменению в части размера административного штрафа.

Инспекцией ФНС России № 29 по г. Москве вынесено постановление от 31.01.2023 по делу об административном правонарушении № 772920230002009 о

привлечении ООО «АртБизнесСтрой» к административной ответственности по ч.1 ст.15.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 200 рублей.

Часть 1 статьи 15.25 КоАП Российской Федерации предусматривает административное наказание за незаконные валютные операции.

Согласно представленным материалам административного дела обществом были заключены трудовые договоры с иностранными гражданами (нерезидентами), в дальнейшем, 26.04.2021 в соответствии с платёжной ведомостью от 26.04.2021 № 4/ав/оп из кассы в наличной форме была произведена выплата денежных средств на общую сумму 1 001 000 рублей сотрудникам - нерезидентам, перечисленным непосредственно в оспариваемом постановлении.

Перечисленные в постановлении от 31.01.2023 обстоятельства, свидетельствующие о допущенных нарушениях, заявитель не отрицает.

Таким образом, обществом была осуществлена валютная операция с использованием валюты Российской Федерации в качестве средства платежа, заключающаяся в выдаче денежных средств иностранным гражданам нерезидентам в наличной форме, не предусмотренная Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле», исходя из положений подпункта б пункта 9 части 1 статьи 1 и части 2 статьи 14 названного Закона и с учетом статей 11, 131 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку работодатель-резидент должен выплачивать заработную плату работнику-нерезиденту исключительно в безналичной форме через банковские счета, открытые в уполномоченных банках.

На основании указанных обстоятельств и в соответствии п.1. ст. 28.1 КоАП РФ налоговым органом было возбужденно административное производство в отношении налогоплательщика.

Протокол об административном нарушении № 772920230002009 составлен от 24.01.2023 с участием представителя общества, которому вручена копия этого протокола, что подтверждается собственноручной подписью представителя.

Определение от 24.01.2023, которым назначено время и место рассмотрения дела об административном правонарушении, также вручено под расписку представителю общества, действующему на основании доверенности.

Оспариваемым постановлением от 31.01.2023 № 772920230002009 общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в пределах санкции в виде штрафа в размере 200 200 рублей, что составляет 20 процентов от суммы незаконной валютной операции.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждено соблюдение установленной законом процедуры и порядка привлечения заявителя к административной ответственности, как это предусмотрено статьями 25.1, 28.2, 28.4, 29.7 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, административным органом соблюден.

Таким образом, ООО «АртБизнесСтрой» обоснованно привлечено к административной ответственности, состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ, административным органом доказан представленными в дело документами.

Вместе с тем, рассмотрев ходатайство заявителя о снижении суммы штрафа, суд находит его подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган,

должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом, частью 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ определено, что при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом конкретных обстоятельств данного дела, принимая во внимание имущественное и финансовое положение общества, суд считает возможным снизить размер взыскиваемого штрафа до 219 833, 22 рублей. В связи с чем оспариваемое постановление в части избранной меры наказания подлежит изменению.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


постановление Инспекции ФНС России № 29 по г. Москве от 31.01.2023 по делу об административном правонарушении № 772920230002009 изменить в части назначенного административного наказания, снизить размер административного штрафа до 100 100 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Н.Ю. Кузьминская



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "АртБизнесСтрой" (подробнее)

Ответчики:

ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №29 ПО Г. МОСКВЕ (подробнее)

Судьи дела:

Кузьминская Н.Ю. (судья) (подробнее)