Постановление от 7 января 2022 г. по делу № А21-2036/2021



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-2036/2021
07 января 2022 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 07 января 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Денисюк М.И.

судей Зотеевой Л.В., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания: Хариной И.С.

при участии:

от заявителя: не явился (извещен)

от заинтересованного лица: не явился (извещен)

от третьего лица: не явился (извещен)


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29022/2021) муниципального предприятия «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.07.2021 по делу № А21-2036/2021 (судья Юшкарев И.Ю.), принятое

по заявлению муниципального предприятия «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград»

к Министерству регионального контроля (надзора) Калининградской области

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Жилищная компания Московского района»

об оспаривании предписания от 15.02.2021 № ЖК-2/63/ДИН/1416-вх

установил:

Муниципальное предприятие «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» (далее - заявитель, Предприятие, МП «Калининградтеплосеть») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением об оспаривании предписания Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области (далее - Министерство) от 15.02.2021 № ЖК-2/63/ДИН/1416-вх.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Жилищная компания Московского района» (далее – Общество, ООО «ЖКМР»).

Решением суда первой инстанции от 19.07.2021 в удовлетворении заявленных Предприятием требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, МП «Калининградтеплосеть» направило апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение суда 19.07.2021, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных Предприятием требований в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что между Предприятием (РСО) и ООО «ЖКМР» (Исполнитель) заключен договор ресурсоснабжения (в целях содержания общего имущества в МКД) от 21.08.2020 №2381/СОИ, в соответствии с которым поставка коммунального ресурса Исполнителю осуществляется по централизованным тепловым сетям РСО до границы раздела балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, указанной в Приложении № 1 к договору (в данном случае, до внешней стены многоквартирного дома); при этом согласно акту проверки от 05.02.2021 №ЖК-1/190/ДИН на границе балансовой принадлежности в зоне эксплуатационной ответственности МП «Калининградтеплосеть» зафиксирована надлежащая температура +66С; актом совместной проверки МП «Калининградтеплосеть» и ООО «ЖКМР» от 19.01.2021 № 107 также зафиксировано, что ресурсоснабжающей организацией выдержан надлежащий температурный и гидравлический режим на границе балансовой принадлежности, а также зафиксирован факт несанкционированной установки циркуляционного насоса. По мнению подателя жалобы, тот факт, что собственники многоквартирного дома по адресу: г. Калининград, ул. Интернациональная, д. 15, заключили прямые договоры с МП «Калининградтеплосеть», не может явиться основанием для возложения на ресурсоснабжающую организацию обязанности обеспечить температуру горячей воды в квартире потребителя, в том числе с учетом положений части 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку обслуживание внутридомовых сетей многоквартирного дома осуществляет ООО «ЖКМР» (управляющая организация); причина снижения качества горячего водоснабжения находится вне зоны балансовой и эксплуатационной ответственности Предприятия. Податель жалобы также ссылается на то, что судом первой инстанции не приняты во внимание доводы заявителя. о том, что управляющей компанией в многоквартирных домах № 15 и № 19 установлены несанкционированные насосные установки без согласования с МП «Калининградтеплосеть», которые отсутствуют в проекте системы теплоснабжения МКД и нарушают нормальную работу системы теплоснабжения. Таким образом, поскольку ресурсоснабжающая организация отвечает за качество коммунальных услуг, предоставленных до границы внутридомовых инженерных коммуникаций, Предприятие обеспечило поставку ресурса (горячей воды) на границу эксплуатационной ответственности с температурой +66С, следовательно, по мнению подателя жалобы, обязанность по поставке коммунального ресурса с установленной нормативной температурой Предприятием исполнена надлежащим образом, в связи с чем оснований для вынесения оспариваемого предписания от 15.02.2021 № ЖК-2/63/ДИН/1416-вх не имелось.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 121 АПК РФ и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу статей 156 и 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы. Министерством представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором доводы Предприятия отклонены.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании приказа от 02.02.2021 № ЖК-190/пр Министерством проведена внеплановая выездная проверка в отношении МП «Калининградтеплосеть» с целью проверки поступившего из Управления Роспотребнадзора по Калининградской области обращения гр. Руран К.А., продживающей в многоквартирном доме по адресу: г. Калининград, ул. Интернациональная, д. 15, по вопросу ненадлежащей температуры горячей воды (вх. № 1219-вх от 19.01.2021, № 1416-вх от 20.01.2021).

По результатам проверки должностным лицом Министерства с участием представителя Предприятия Зуева П.В. (зам.начальника РТС-2 «Южный» МП «Калининградтеплосеть») составлен акт проверки от 05.02.2021 № ЖК-1/190/ДИН, в котором зафиксировано, что коммунальный ресурс в МКД № 13 по ул. Интернациональной подается на границе эксплуатационной ответственности в виде готовой горячей воды температурой +66С и транзитом поступает во внутридомовые сети МКД № 15-17 по ул. Интернациональной. Температура горячей воды в точке водоразбора в квартире 40 МКД № 15 по ул. Интернациональной составляет +52С, что не соответствует нормативным значениям.

Таким образом, актом проверки от 05.02.2021 № ЖК-1/190/ДИН зафиксировано нарушение договора поставки коммунальных услуг по горячему водоснабжению кв. 40 МКД № 15 по ул. Интернациональной, установлен факт предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества. Указанные факты квалифицированы Министерством как нарушение требований подпункта «а» пункта 31, подпункта 5 пункта II приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

По результатам проверки Министерством вынесено предписание от 15.02.2021 № ЖК-2/63/ДИН/1416-вх об устранении выявленных в ходе проверки нарушений, которым Предприятию предписано в срок до 30.03.2021 обеспечить предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению квартиры 40 в МКД № 15 по ул. Интернациональной в г.Калининграде в нормативных параметрах, обеспечив температуру горячей воды в точках воборазбора указанной квартиры не ниже + 60 С в соответствии с требованиями о подпункта «а» пункта 31, подпункта 5 пункта II приложения 1 Правил № 354.

Не согласившись с указанным предписанием, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, в удовлетворении которого судом первой инстанции отказано.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Предприятия и отмены решения суда первой инстанции от 19.07.2021 в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме (вид управления спорным МКД в рассматриваемом случае) является одним из способов управления многоквартирным домом (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами №354.

В пункте 2 Правил № 354 даны следующие определения понятий, используемых в данных Правилах:

"коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений);

"исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

"ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов;

"внутридомовые инженерные системы" - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначены для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

"централизованные сети инженерно-технического обеспечения" - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отведения сточных вод из внутридомовых инженерных систем).

В соответствии с пунктом 3 Правил № 354 условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются следубющие: предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

В подпункте "б" пункта 4 Правил № 354 определено, что потребителю предоставляются коммунальные услуги, в том числе, горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом, также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

Таким образом, в силу вышеприведенных нормативных положений, ответственность за нарушение нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами предусмотрена для лиц, которыми нарушены Правила № 354, которые не исключают распространение своего действия на любую организацию, производящую или приобретающую коммунальные ресурсы, соответственно, ресурсоснабжающая организация и управляющая компания при определенных обстоятельствах могут быть также субъектами ответственности за нарушение требований данных Правил.

Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг (пункт 149 Правил N 354).

Пунктами 4, 5 приложения N 1 к Правилам № 354 предусмотрены требования к качеству предоставления услуги по горячему водоснабжению - бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09); допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C

В силу пункта 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы» (действовали до 01.03.2021) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Таким образом, оказание населению услуги горячего водоснабжения должно соответствовать перечисленным выше стандартам качества.

Частью 15 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

На основании пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В соответствии с пунктом 8 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил.

Исходя из положений пункта 8 и подпункта «в» пункта 9 Правил № 354 в случае, когда собственниками жилых помещений в многоквартирном доме заключены договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) с ресурсоснабжающей организацией, то именно ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальных услуг.

Согласно подпункту «ж» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида:

- при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ - с даты, определенной в таком решении.

При этом согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В рассматриваемом случае, Министерством в ходе проверки установлено и не оспаривалось Предприятием, что между собственниками помещений МКД № 15-17 по ул. Интернациональная и МП «Калининградтеплосеть» заключены прямые договоры оказания коммунальных услуг (горячего водоснабжения), в том числе по спорной квартире 40 МКД № 15, на основании решения общего собрания собственников от 01.08.2020.

Таким образом МП «Калининградтеплосеть» является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению собственникам/пользователям помещений в МКД № 15-17 по ул. Интернациональная. Следовательно, как верно указал суд первой инстанции, именно Предприятие как лицо, осуществляющее предоставление коммунальных услуг в необходимых объемах и надлежащего качества, является ответственным за качественное предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению собственникам/пользователям помещений в МКД № 15-17 по ул. Интернациональная.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки Министерством установлено и зафиксировано в акте проверки от 05.02.2021 № ЖК-1/190/ДИН, что температура горячей воды в точке водоразбора в квартире 40 МКД № 15 по ул. Интернациональной составляла +52С, что не соответствует нормативным значениям пункта 5 приложения № 1 к Правилам № 354 (должна быть не ниже +60С).

При этом, материалами дела не подтверждается, что нарушение качества предоставляемой коммунальной услуги по горячему водоснабжению обусловлено исключительно техническим состоянием внутридомовых сетей МКД, ответственность за содержание которых возложена на ООО «ЖКМР».

Предприятие является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений в МКД, поэтому именно Предприятие обязано обеспечить на вводе в дом такую температуру и давление теплоносителя, которые бы обеспечили получение потребителем коммунальной услуги надлежащего качества.

Из акта проверки от 05.02.2021 № ЖК-1/190/ДИН усматривается, что коммунальный ресурс в МКД № 13 по ул. Интернациональной подается на границе эксплуатационной ответственности в виде готовой горячей воды температурой +66С и транзитом поступает во внутридомовые сети МКД № 15-17 по ул. Интернациональной.

В акте совместной проверки МП «Калининградтеплосеть» и ООО «ЖКМР» от 19.01.2021 № 107 отражено, что температура горячей воды на вводе в МКД № 13 составляет +63С, на вводе в МКД № 15 составляет + 61С.

При этом, согласно температурному графику к договору ресурсоснабжения (в целях содержания общего имущества в МКД) от 21.08.2020 № 2381/СОИ, на который ссылается заявитель, температура теплоносителя в подающем трубопроводе должна составлять от +68С до +95С в зависимости от температуры воздуха.

Таким образом, Предприятием не был обеспечен даже температурный режим теплоносителя, установленный договором от 21.08.2020 № 2381/СОИ.

Температурные графики к публичному договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг, Предприятием в материалы дела не представлены, что не может являться основанием для освобождения ресурсоснабжающей организации от поставки теплоносителя надлежащего качества

С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд апелляционной инстанции полагает, что наличие температуры теплоносителя на вводе в МКД в границах +61С - +66С, еще не свидетельствует об обеспечении Предприятием предоставления коммунальной услуги надлежащего качества; указанная температура теплоносителя на вводе в МКД № 13 и № 15 по ул. Интернациональной лишь немногим превышает нижнюю границу нормы, установленной Правилами № 354 (+60С) и значительно ниже температуры теплоносителя, указанной в договоре от 21.08.2020 № 2381/СОИ, что при низких температурах воздуха заведомо не обеспечивает надлежащую температуру горячей воды в точке разбора в квартире. В данном случае именно Предприятие обязано было обеспечить на вводе в МКД такую температуру и давление теплоносителя, которые бы обеспечили получение потребителем коммунальной услуги надлежащего качества.

Ссылки подателя жалобы на установленные управляющей компанией в МКД №15 и № 19 несанкционированные насосные установки, которые отсутствуют в проекте системы теплоснабжения МКД и нарушают нормальную работу системы теплоснабжения, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку документально не подтверждены. В материалы дела Предприятием не представлены доказательства того, что именно насосные установки приводят к понижению температуры теплоносителя во внутридомовых сетях спорных МКД.

Кроме того, суд апелляционной инстанции также принимает во внимание представленные в материалы дела пояснения ООО «ЖКМР» от 11.02.2021 № 110 и акт обследования от 11.02.2021, из которых усматривается, что после проведенных МП «Калининградтеплосеть» работ по регулировке сетей горячего водоснабжения в магазине, расположенном на транзитной трассе горячего водоснабжения с МКД №№ 13, 15-17, 19-25 по ул. Интернациональная, а также установки циркуляционного насоса, улучшилась циркуляция горячего водоснабжения по всей транзитной трассе, температура горячей воды в квартирах соответствует нормативам.

При установленных обстоятельствах, а также возможности проведения проверки обеспечения на вводе в МКД такой температуры и давления теплоносителя, которые бы обеспечили получение потребителем соответствующей коммунальной услуги, суд апелляционной инстанции полагает, что Предприятием не принято всех необходимых мер для предоставления потребителям коммунальных услуг надлежащего качества. Доказательств свидетельствующих об обратном материалы дела не содержат.

Таким образом, с учетом изложенного, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о наличии правовых оснований для вынесения Министерством в отношении Предприятия оспариваемого предписания от 15.02.2021 № ЖК-2/63/ДИН/1416-вх.

Оспариваемое предписание от 15.02.2021 № ЖК-2/63/ДИН/1416-вх вынесено уполномоченным должностным лицом Министерства в соответствии с положениями статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Требования предписания от 15.02.2021 № ЖК-2/63/ДИН/1416-вх направлены на устранение конкретных выявленных в ходе проверки нарушений, отраженных в акте проверки от 05.02.2021 № ЖК-1/190/ДИН.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает, что оспариваемое предписание не нарушает права и законные интересы заявителя, не возлагает на Предприятие не предусмотренных законом обязанностей и вынесено при наличии достаточных оснований, в связи с чем оснований для признания предписания от 15.02.2021 № ЖК-2/63/ДИН/1416-вх недействительным не имеется.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных Предприятием требований.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции от 19.07.2021 и удовлетворения апелляционной жалобы МП «Калининградтеплосеть» не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1500 руб. подлежат оставлению на заявителе.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 19 июля 2021 года по делу № А21-2036/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального предприятия «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


М.И. Денисюк


Судьи


Л.В. Зотеева

Н.И. Протас