Постановление от 20 января 2023 г. по делу № А41-25948/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ



г. Москва

20.01.2023



Дело № А41-25948/2022



Резолютивная часть определения объявлена 19.01.2023

Полный текст определения изготовлен 20.01.2023


Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Петропавловской Ю.С.,

судей: Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от Департамента городского имущества города Москвы посредством системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание): ФИО1 по доверенности от 16.01.2023, паспорту;

от ООО «У дороги»: ФИО2 по приказу от 01.09.2016, паспорту, ФИО3 по доверенности от 21.10.2022, паспорту, ФИО4 по доверенности от 26.12.2022, паспорту ;

от Правительства Москвы посредством системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание): ФИО1 по доверенности от 01.12.2022, паспорту;

от Правительства Московской области: не явился, извещен;

от Департамента строительства города Москвы: ФИО5 по доверенности от 28.12.2022, паспорту;

от ГУП «Московский метрополитен»: ФИО6 по доверенности от 19.04.2022, паспорту;

от АО «Мосинжпроект»: ФИО7 по доверенности от 28.03.2022, паспорту;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: не явился, извещен;

от Министерства имущественных отношений Московской области: не явился, извещен;

от Администрация городского округа Котельники Московской области: не явился, извещен;

рассмотрев 19.01.2023 в судебном заседании с использованием системы «Картотека арбитражных дел» (он-лайн заседание) кассационную жалобу ООО «У дороги»

на решение от 17 августа 2022 года Арбитражного суда Московской области

на постановление от 27 октября 2022 года Десятого апелляционного арбитражного суда

по делу № А41-25948/2022

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к ООО «У дороги»,

третьи лица: Правительство Москвы, Правительство Московской области, Департамент строительства города Москвы, ГУП «Московский метрополитен», АО «Мосинжпроект», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Администрация городского округа Котельники Московской области

об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением, к обществу с ограниченной ответственностью «У дороги» (далее - ООО «У дороги», общество) с требованием:

1) Изъять для государственных нужд города Москвы объекты недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером 50:22:0050101:14621 площадью 4 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Котельники, г. Котельники, мкр. Опытное поле;

- земельный участок с кадастровым номером 50:22:0050101:14606 площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Котельники, г. Котельники, мкр. Опытное поле;

- земельный участок с кадастровым номером 50:22:0050101:14607 площадью 17 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Котельники, г. Котельники, мкр. Опытное поле Новорязанское шоссе 20 км.

2) Установить сумму возмещения Правообладателю за изымаемые земельные участки в соответствии с отчетом об оценке от 26.05.2021 № 21-4906/1. выполненным независимой оценочной организацией ООО «Оценка и Консалтинг», в размере 383 400 (Триста восемьдесят три тысячи четыреста) рублей.

3) Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу на основании п. 1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для прекращения ограничений (обременении) внесенных в ЕГРН в отношении изымаемых земельных участков.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности общества на:

- земельный участок с кадастровым номером 50:22:0050101:14621 площадью 4 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Котельники, г. Котельники, мкр. Опытное поле;

- земельный участок с кадастровым номером 50:22:0050101:14606 площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Котельники, г. Котельники, мкр. Опытное поле;

- земельный участок с кадастровым номером 50:22:0050101:14607 площадью 17 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Котельники, г. Котельники, мкр. Опытное иоле Новорязанское шоссе 20 км, а также перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на:

- земельный участок с кадастровым номером 50:22:0050101:14021 площадью 4 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Котельники, г. Котельники, мкр. Опытное поле;

- земельный участок с кадастровым номером 50:22:0050101:14606 площадью 6 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Котельники, г. Котельники, мкр. Опытное поле;

- земельный участок с кадастровым номером 50:22:0050101:14607 площадью 17 кв. м; расположенный по адресу: Московская область, г.о. Котельники, г. Котельники, мкр. Опытное поле Новорязанское шоссе 20 км.

4) Установить следующие условия возмещения:

- Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в АО «Мосинжпроект» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;

- В случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся АО «Мосинжпроект» на депозит нотариуса;

- Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется АО «Мосинжпроект» из средств бюджета города Москвы, предоставленных Департаментом строительства города Москвы ГУП «Московский метрополитен», после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных Правообладателем реквизитов расчетного счета путем перечисления денежных средств на счет Правообладателя. Обязательства АО «Мосинжпроект» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета АО «Мосинжпроект».

- Правообладатель обязан освободить земельные участки от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5-ти (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ГУП «Московский метрополитен» и (или) АО «Мосинжпроект» и (или) подрядной организации к зданию (жилому дому) для действий. связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса.

По истечении указанных 5-ти (пяти) рабочих дней ГУП «Московский метрополитен» и (или) АО «Мосинжпроект» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Москвы, Правительство Московской области, Департамент строительства города Москвы, ГУП «Московский метрополитен», АО «Мосинжпроект», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Администрация городского округа Котельники Московской области (далее – третьи лица).

Решением Арбитражного суда Московской области от 17 августа 2022 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2022 года, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель общества поддержал требования кассационной жалобы, представители Департамента, Правительства Москвы, Департамента строительства города Москвы, ГУП «Московский метрополитен», АО «Мосинжпроект» возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

Иные лица, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства в суде кассационной инстанции, своих представителей не направили, что в силу положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Арбитражные суды установили, что обществу на праве собственности принадлежат следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером 50:22:0050101:14621 площадью 4 кв. м, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050101:11427 площадью 2 146 кв. м расположенного по адресу: Московская область, г.о. Котельники. г. Котельники, мкр. Опытное поле, о чем в ЕГРН сделана запись от 24.07.2020 N 50:22:0050101:11427-50/215/2020-1.

- земельный участок с кадастровым номером 50:22:0050101:14606 площадью 6 кв. м и земельный участок с кадастровым номером 50:22:0050101:14607 площадью 17 кв. м образованные путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050101:60 площадью 3 556,3 кв. м, расположенного по адресу: <...> км о чем в ЕГРН сделана запись от 14.11.2003 № 50-01/22-55/2003-22.2.

Департаментом городского имущества города Москвы издано распоряжение от 09.11.2020 № 37623 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно которому подлежат изъятию для государственных нужд города Москвы земельные участки, подлежащие образованию из земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050101:11427 (приложение № 2 к Перечню объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию для государственных нужд) и земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050101:60 (приложение № 3 к Перечню объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию для государственных нужд).

Распоряжением Департамента от 08.07.2021 № 28336Б «О разделе земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050101:11427» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050101:11427 на два земельных участка.

Вновь образованный Земельный участок 20.10.2021 поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:22:0050101:14621.

Распоряжением Департамента от 08.07.2021 № 28426Б «О разделе земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050101:60» утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050101:60 на три земельных участка. Вновь образованные земельные участки 04.09.2021 поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров 50:22:0050101:14606 и 50:22:0050101:14607.

В соответствии с отчетом об оценке от 26.05.2021 № 21-4906/1, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы» сумма денежной компенсации за изъятие земельных участков составляет 383400 руб.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ. а также ч. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ 11.03.2020 почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу правообладателя направлено письмо от 01.12.2021 № ДС-11-42118/21-1 с приложением проекта соглашения и материалов оценки рыночной стоимости (отчет от 26.05.2021 № 21-4906/1).

В связи с тем, что в досудебном порядке общество не подписало соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что Департаментом соблюден установленный законодательством порядок изъятия земельного участка для государственных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3 указанной статьи).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 указанной статьи).

Изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов, к которым, в том числе относятся автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения (ч. 1 ст. 4 ЗК РФ).

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта РФ - в случаях изъятия земельных участков для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта РФ принимают решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (ч. 2 ст. 56.2 ЗК РФ).

В силу требований ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных абз. 5 (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абз. 10 пп. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч. 7 ст. 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), ст. 6 - 11, 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ.

Статьей 9 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, а также ч. 5 ст. 56.6 ЗК РФ допускается принятие решения об изъятии земельных участков, подлежащих образованию, и устанавливается, что в решении об изъятии недвижимого имущества должны быть указаны все изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию.

При этом образование из объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию, иных объектов недвижимого имущества не влечет за собой необходимость принятия нового решения об изъятии недвижимого имущества, принятие решения об изъятии недвижимого имущества, сведения о котором отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, допускается без постановки изымаемого объекта недвижимого имущества на государственный кадастровый учет.

В соответствии с ч. 7 ст. 9 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ схемы земельных участков утверждаются органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решения об изъятии недвижимого имущества.

Часть 9 ст. 9 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ предусматривает, что в случае, если для размещения объектов федерального значения или регионального значения, указанных в ч. 2 ст. 1, не требуется изъятие всего земельного участка, земельный участок, подлежащий изъятию для размещения данных объектов, подлежит образованию с учетом границ, установленных документацией по планировке территории.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии с пунктом 6 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации допускается изъятие земельных участков, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, для государственных нужд другого субъекта Российской Федерации в случае, если это изъятие осуществляется для размещения объектов регионального значения такого субъекта Российской Федерации, предусмотренных документами территориального планирования субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены такие земельные участки, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации.

В силу требований ст. ст. 281, 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд; при этом его правообладателю предоставляется возмещение.

Согласно ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных и муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в нее включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности, на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими третьими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством (ч. 2 ст. 56.8 ЗК РФ).

Судами установлено, что постановлением Правительства Московской области от 11.11.2014 № 947/42 утвержден Проект планировки территории для строительства транспортно-пересадочного узла с размещением станции метрополитена в городском округе Котельники Московской области и в городском округе Люберцы Московской области.

Постановлением Правительства Московской области от 10.04.2018 № 226/14 «О внесении изменений в проект планировки территории для строительства транспортного пересадочного узла с размещением станции метрополитена в городском округе Котельники Московской области и в городском округе Люберцы Московской области», а также при поддержке Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области по заказу ООО «ВОСТОЧНЫЙ», разработан проект межевания территории с учетом границ, образуемых и изменяемых земельных участков, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определение характеристик и очередности планируемого развития территории.

Суды отметили, что решением Московского областного суда от 16.03.2022 в удовлетворении требований общества к Правительству Московской области о признании недействующим Постановления Правительства Московской области № 226/14 от 10.04.2018 «О внесении изменений в проект планировки территории для строительства транспортно-пересадочного узла с размещением станции метрополитена в городском округе Котельники Московской области и в городском округе Люберцы Московской области» - отказано.

Согласно преамбуле Распоряжения об изъятии одним из правовых оснований для его принятия, является Постановление Правительства Московской области от 11.11.2014 № 947/42 «Об утверждении проекта планировки территории для строительства транспортно-пересадочного узла с размещением станции метрополитена в городском округе Котельники и городском поселении Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области» (в ред. Постановления Правительства Московской области от 10.04.2018 № 266/14).

Согласно абзацу 1 вышеуказанного Проекта планировки территории для строительства транспортно-пересадочного узла с размещением станции метрополитена в городском округе Котельники и городском поселении Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области, одним из его правовых оснований для принятия является Постановление Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23 (в ред. от 11.10.2021) «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития».

Схема территориального планирования Московской области - устанавливает параметры пространственного развития территории Московской области, составляет градостроительную основу всех документов территориального планирования Московской области и определяет согласованное пространственное развитие Московской области в целом и ее муниципальных образований (пункт 1 Постановления Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23).

Кроме того, основаниями для принятия проекта вышеуказанного проекта планировки территории для строительства транспортно-пересадочного узла с размещением станции метрополитена в городском округе Котельники и городском поселении Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области, являются:

- Постановление Правительства Московской области от 25.03.2016 № 230/8 (ред. от 07.07.2022) «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области»;

- Распоряжение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 29.12.2017 № 31РВ-328 «О корректировке проекта планировки территории для строительства транспортно-пересадочного узла с размещением станции метрополитена в городском округе Котельники и городском округе Люберцы Московской области».

Суды указали, что решением Арбитражного суда города Москвы от 30.07.2021 по делу № А40-72495/2021 в удовлетворений требований общества об оспаривании распоряжения Департамента городского имущества города Москвы № 37623 от 09.11.2020 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества» в части изъятия для государственных нужд земельного участка площадью 2146 кв. м с кадастровым номером 50:22:0050101:11427, расположенного по адресу: Московская обл., г. округ Котельники, мкр. Опытное поле, РФ; земельного участка площадью 3556,3 кв. м с кадастровым номером 50:22:0050101:60, расположенного по адресу: <...> км отказано в полном объеме.

Согласно пункту 1 Распоряжения об изъятии оно принято для целей строительства Таганско-Краснопресненской линии метрополитена от станции метро «Жулебино» до станции метро «Котельники» (Юго-Восточный административный округ города Москвы).

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных абзацем пятым (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абзацем десятым подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены частью 7 статьи 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), статьями 6 - 11, 13 и 14 Федерального закона «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 05.04.2013 № 43-ФЗ.

Объект Таганско-Краснопресненская линия метрополитена от станции метро «Жулебино» до станции метро «Котельники», указанный в Распоряжении об изъятии, является объектом транспорта регионального значения на территории города Москвы и Московской области, для реализации которого применяется процедура изъятия объектов недвижимости для государственных нужд в соответствии со специальным порядком, установленным Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ.

Суды указали, что в материалах дела имеется договор аренды от 05.04.2013 земельных участков с кадастровым номером 50:22:0050101:60, 50:22:0050101:103 - предоставляемых ГУП «Московский метрополитен» в пользование на условиях аренды для целей строительства подземной части станции «Котельники» Таганско-Краснопресненской линии Московского метрополитена, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 04.05.2012 № 194-ПП «Об утверждении перечня объектов перспективного строительства московского метрополитена в 2012 – 2020», Распоряжением Правительства Москвы от 16.06.2011 № 482-РП «Об увеличении уставного фонда ГУП «Московский метрополитен».

Согласно пояснениям ГУП «Московский метрополитен», на земельных участках ответчика возведены вентиляционные шахты Московского метрополитена, обслуживаемые ГУП «Московский метрополитен». Наличие разрешения на ввод в эксплуатацию объекта Таганско-Краснопресненская линия ст. «Жулебино» - ст. «Котельники» не является препятствием для изъятия соответствующих земельных участков.

Размер денежной компенсации за земельный участок, определенный в соответствии с отчетом об оценке от 26.05.2021 № 21-4906/1 ООО «Компания «Аудитор Столицы», составляет 383400 руб.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, а также ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ в адрес ответчика письмом за исходящим от 01.12.2021 № Дс-11-42118/21-1 был направлен на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества, а также расчета убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1.1 указанного соглашения, изъятию для государственных нужд города Москвы подлежит земельный участок с кадастровым номером 50:22:0050101:14621 площадью 4 кв. м, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050101:11427 площадью 2 146 кв. м расположенного по адресу: Московская область, г.о. Котельники. г. Котельники, мкр. Опытное поле, о чем в ЕГРН сделана запись от 24.07.2020 N 50:22:0050101:11427-50/215/2020-1; - земельный участок с кадастровым номером 50:22:0050101:14606 площадью 6 кв. м и земельный участок с кадастровым номером 50:22:0050101:14607 площадью 17 кв. м образованные путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050101:60 площадью 3 556,3 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. Котельники. Новорязанское шоссе 20 км о чем в ЕГРН сделана запись от 14.11.2003 № 50-01/22-55/2003-22.2.

Поскольку после получения 14.12.2021 вышеназванных документов в срок до 14.03.2022. Общество указанное соглашение не подписало, Департамент в соответствии с ч. 4 ст. 10 № 43-ФЗ обратилось в суд с заявлением о принудительном изъятии спорного земельного участка.

При таких обстоятельствах суд посчитал Отчет об оценке 26.05.2021 № 21-4906/1, выполненный ООО «Компания «Аудитор Столицы», допустимым и надлежащим доказательством,

Судами установлен факт необходимости согласно нормам законодательства изъятия испрашиваемых истцом земельных участков для государственных нужд, принадлежность данного участка ответчику. Стоимость возмещения за земельный участок определена Отчетом об оценке 26.05.2021 № 21-4906/1, который ответчиком не оспорено и не опровергнуто надлежащим образом, а судом принято в качестве доказательств по делу.

Согласно пункту 2 статьи 56.11 Земельного кодекса, в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

В силу положений пункта 3 статьи 56.11 Земельного кодекса права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное. Из указанных норм следует, что на основании судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, обеспечивает перечисление денежных средств в размере, установленном решением суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения прав на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество и выплат соответствующего возмещения, включающего в себя, в частности, убытки, подлежащие возмещению и определенные на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, без принятия каких-либо дополнительных решений и заключения соглашений об этом.

Выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки доказательств, на правильном применении норм материального и процессуального права с учетом таких обстоятельств.

Доводы кассационной жалобы отклоняются, поскольку свидетельствуют о несогласии с установленными судами обстоятельствами и оценкой доказательств и направлены, в том числе, на их переоценку, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 17 августа 2022 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2022 года по делу № А41-25948/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.


Председательствующий судьяЮ.С. Петропавловская


Судьи Е.А. Ананьина


В.В. Кузнецов