Постановление от 27 ноября 2018 г. по делу № А08-8847/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А08-8847/2017
г.Калуга
27 ноября 2018 г.
резолютивная часть постановления составлена 21.11.2018

постановление изготовлено в полном объеме 27.11.2018

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи

Смолко С.И.

судей

при участии в заседании:

Стрегелевой Г.А.

ФИО1

от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Регион СИТИ» (309850, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) – не явились;

от заинтересованного лица – Управления экологического надзора Белгородской области (308002, <...>) – не явились;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления экологического надзора Белгородской области на определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2018 о возвращении апелляционной жалобы (судья Миронцева Н.Д.) по делу № А08-8847/2017,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Регион СИТИ» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления № 2/066/118 от 24.08.2017 Управления экологического надзора Белгородской области (далее – управление), которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 2.11 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200000 руб.

Решением суда от 23.08.2018 оспариваемое постановление административного органа признано незаконным и отменено.

Не соглашаясь с решением суда, управление 11.09.2018 подало апелляционную жалобу, при этом ходатайствовало о восстановлении срока на апелляционное обжалование.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2018 в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы отказано, апелляционная жалоба возвращена управлению.

Не соглашаясь с определением от 27.09.2018, управление подало кассационную жалобу.

Надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства участвующие в деле лица в суд округа не явились. Управление ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены определения от 27.09.2018.

Согласно части 1 статьи 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Частью 5 статьи 211 АПК РФ установлено, что решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исходя из положений указанной нормы права, апелляционная жалоба на решение суда по делу об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подана в течение 10 дней после принятия решения.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ датой принятия решения считается дата его изготовления в полном объеме.

В полном объеме решение суда изготовлено 23.08.2018 (опубликовано на сайте арбитражных судов 25.08.2018 в 08:16:57 МСК). Поэтому апелляционная жалоба должна быть подана в срок до 06.09.2018. Апелляционная жалоба подана в суд 11.09.2018 нарочным.

Довод апелляционной жалобы о том, что срок подачи жалобы следует исчислять с даты публикации решения суда на сайте арбитражных судов в сети интернет несостоятелен, так как противоречит части 2 статьи 176 АПК РФ. Более того, и с даты публикации решения суда срок подачи жалобы пропущен.

В силу части 2 статьи 259 АПК РФ срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения.

Ходатайствуя о восстановлении срока на апелляционное обжалование, управление ссылалось на незначительность пропуска этого срока.

Апелляционный суд не усмотрел уважительности причин пропуска срока на апелляционное обжалование и в восстановлении срока отказал.

Представитель управления присутствовал в судебном заседании при рассмотрении дела и при оглашении резолютивной части решения суда 23.08.2018. На сайте арбитражных судов в сети интернет решение опубликовано 25.08.2018. У управления было достаточно времени до 06.09.2018 на подачу апелляционной жалобы.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Так как апелляционный суд отказал в восстановлении срока на апелляционное обжалование, то по праву возвратил апелляционную жалобу её подателю.

Оснований для отмены определения суда от 27.09.2018 не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст.287, ст.ст. 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2018 по делу № А08-8847/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.

Председательствующий судья С.И. Смолко

судьи Г.А. Стрегелева

ФИО1