Решение от 26 июня 2024 г. по делу № А64-5303/2024

Арбитражный суд Тамбовской области (АС Тамбовской области) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


Дело № А64-5303/2024
27 июня 2024 года
г. Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2024 года Решение в полном объеме изготовлено 27 июня 2024 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи С.О. Зотовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания», г.

Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Мичуринского муниципального округа Тамбовской области, г.

Мичуринск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:

администрация Красивского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

администрация Изосимовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской

области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

администрация Кочетовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской

области (ИНН <***> ОГРН <***>)

администрация Терского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области (ИНН <***> ОГРН <***>)

администрация Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской

области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

администрация Старотарбеевского сельсовета Мичуринского района Тамбовской

области (ИНН <***> ОГРН <***>) о взыскании задолженности при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2 по доверенности от 11.06.2024, от ответчика: ФИО3 по доверенности от 02.04.2024,

от третьих лиц: не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:


Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 04.06.2024 по делу № А64-5228/2024 в отдельное производство выделено требование Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» к администрации Мичуринского муниципального округа Тамбовской области о взыскании основного долга за период февраль 2024 года в сумме 22 380,92 руб., пени за период с 19.03.2024 по 22.05.2024 в сумме 3 009,25 руб., пени за период с 23.05.2024 по день фактической оплаты основного долга, с присвоением номера дела № А64-5303/2024.

27 июня 2024 года

Определением от 04.06.2024 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.

В предварительное судебное заседание 16.06.2024 представители третьих лиц не явились, о дате, месте, времени его проведения и назначении судебного разбирательства извещены определением от 04.06.2024. Руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. Суд в порядке ст.ст. 123, 136, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанный представителей.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика не оспаривал факт наличия задолженности, выразил несогласие с расчетом неустойки.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 26.06.2024 для проверки истцом расчета неустойки.

После перерыва третьи лица явку представителей не обеспечили, суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных представителей.

Представитель истца заявил об уточнении иска, просил взыскать с ответчика основной долг за период февраль 2024 года в сумме 22 380,92 руб., неустойку за период с 19.03.2024 по 16.05.2024 в сумме 1 625,20 руб., неустойку за нарушение сроков по оплате основного долга за февраль 2024 года, рассчитанную за каждый день просрочки, начиная с 17.05.2024.

Указанное уточнение иска рассмотрено судом и принято в порядке ст.163 АПК РФ.

Представитель ответчика в порядке ч. 3 ст. 49 АПК РФ устно признал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции признать иск полностью или частично (часть 3 статьи 49 АПК РФ).

При этом признание иска представляет собой адресованное арбитражному суду безусловное согласие ответчика с материально-правовыми требованиями истца.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» признание иска может быть сделано как в виде отдельного письменного заявления, которое приобщается к материалам дела, так и в виде записи в протоколе судебного заседания, которая подтверждена подписью ответчика (пункт 9 части 2 статьи 153 АПК РФ).

Заявление ответчика о признании иска рассмотрено судом и принято.

Факт признания ответчиком исковых требований занесен арбитражным судом в протокол судебного заседания от 26.06.2024 и подтвержден подписью представителя.

После перерыва, заявив о признании иска в полном объеме, ответчик ходатайство о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса РФ не поддержал, в связи с чем, указанное ходатайство не подлежит рассмотрению судом.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 26.06.2024, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и администрацией Красивского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области заключен договор энергоснабжения от 30.01.2023 № 68020132022149, администрацией Изосимовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области заключен договор энергоснабжения от 09.01.2023 № 68020132022150, администрацией Кочетовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области заключен договор энергоснабжения от 16.02.2023 № 68020132022151, администрацией Терского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области заключен договор энергоснабжения от 09.01.2023 № 68020132022153, администрацией

Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области заключен договор энергоснабжения от 09.01.2023 № 68020132025265, администрацией Старотарбеевского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области заключен договор энергоснабжения № 68020132025593 (далее – договоры энергоснабжения), согласно условиям которых, гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности) и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в соответствии с требованиями действующего законодательством Российской Федерации (пункт 1.1. договоров).

Начало исполнения обязательств по договорам определено с 01.01.2023 по 31.12.2023 (п. 1.2. договоров).

В приложениях № 2 к договорам определены точки поставки электрической энергии.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона Тамбовской области от 10.05.2023 № 295-З «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Мичуринского района Тамбовской области» все поселения, входящие в состав Мичуринского района Тамбовской области: Глазковский сельсовет, Жидиловский сельсовет, Заворонежский сельсовет, Изосимовский сельсовет, Кочетовский сельсовет, Красивский сельсовет, Новоникольский сельсовет, Остролучинский сельсовет, Стаевский сельсовет, Староказинский сельсовет, Старотарбеевский сельсовет, Терский сельсовет, Устьинский сельсовет, Хмелевский сельсовет Мичуринского района Тамбовской области преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Мичуринского района Тамбовской области.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона Мичуринский муниципальный округ Тамбовской области является правопреемником преобразуемых поселений и Мичуринского района Тамбовской области со дня вступления в силу настоящего Закона.

Таким образом, Мичуринский муниципальный округ Тамбовской области в лице администрации Мичуринского муниципального округа Тамбовской области является правопреемником указанных сельсоветов, в том числе в части имущества.

Письмом от 19.01.2024 № ТЭК/ТО/М/130 истцом в адрес ответчика направлена оферта с проектом государственного (муниципального) контракта № 680201032025629, согласно условиям которого, гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу заказчику электрической энергии (мощности) и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии заказчику, а заказчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти Тамбовской области в области государственного регулирования тарифов, а также по свободным (нерегулируемым) ценам в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (пункт 1.1. контракта).

Согласно пояснениям сторон в процессе рассмотрения дела, указанный контракт заключен и действует с 01.01.2024, в перечень точек поставки включены объекты поставки электрической энергии, ранее находившиеся в ведении сельсоветов.

В соответствии с п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 № 442), условиями п. 5.7. контракта, заказчик оплачивает потребляемую электроэнергию (мощность) в следующем порядке:

- 30% стоимости объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 10-го числа этого месяца;

- 40 % стоимости объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25-го числа этого месяца.

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Оплата считается произведенной только после поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика (пункт 5.11. контракта).

Во исполнение обязательств по контракту за период февраль 2024 г. гарантирующим поставщиком отпущена электрическая энергия заказчику в точки поставки на сумму 22 380,92 руб., что подтверждает акт приема-передачи электроэнергии (мощности) от 29.02.2024, на оплату выставлены счет-фактура от 29.02.2024, счет от 29.02.2024.

Оплату поставленной в феврале 2024 г. электрической энергии заказчик в полном размере не осуществил, с учетом уточнения иска, общая сумма долга составила 22 380,92 руб.

В связи с просрочкой оплаты электрической энергии за период февраль 2024 г. гарантирующий поставщик в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» начислил пени за период с 19.03.2024 по 16.05.2024 в сумме 1 625,20 руб.

Поскольку заказчик нарушил сроки оплаты поставленного ресурса, гарантирующий поставщик обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением в уточненном объеме.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,

иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из норм, установленных ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правопреемство прав и обязанностей органов местного самоуправления носит особенный характер, который регламентирован Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона № 131-ФЗ под преобразованием муниципальных образований понимается, в том числе, объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.

Преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 13 Закона № 131-ФЗ).

При этом преобразование муниципальных образований, как предписывает часть 8 указанной статьи, влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1.1, 3.2, 3.3, 4 - 6.1 этой статьи.

В соответствии с ч. 10 ст. 85 Закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 настоящего Федерального закона.

Таким образом, органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного

самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании закона, а не судебного акта.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 50 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019.

Исходя из совокупности изложенного в соответствии с Законом Тамбовской области от 10.05.2023 № 295-З «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Мичуринского района Тамбовской области» Мичуринский муниципальный округ Тамбовской области в лице администрации Мичуринского муниципального округа Тамбовской области является правопреемником Заворонежского сельсовета, Изосимовского сельсовета, Кочетовского сельсовета, Красивского сельсовета, Старотарбеевского сельсовета, Терского сельсовета, Устьинского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Мичуринского района Тамбовской области.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона Мичуринский муниципальный округ Тамбовской области является правопреемником преобразуемых поселений и Мичуринского района Тамбовской области со дня вступления в силу настоящего Закона.

Мичуринский муниципальный округ Тамбовской области является собственником муниципального имущества преобразуемых поселений и Мичуринского района Тамбовской области со дня вступления в силу настоящего Закона (ч. 1 ст. 5 Закона Тамбовской области от 10.05.2023 № 295-З «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Мичуринского района Тамбовской области»).

Согласно ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Исходя из указанных положений статей 125, 210 и 215 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник, в частности в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального образования, - органы местного самоуправления в рамках их компетенции.

Администрация Мичуринского муниципального округа Тамбовской области в силу закона, как собственник имущества преобразованных сельсоветов, несет обязанность по оплате стоимости электрической энергии, потребленной такими объектами, в том числе включенными ранее в договоры энергоснабжения между истцом и сельсоветами, а настоящее время в государственный (муниципальный) контракт № 680201032025629.

Факт поставки электрической энергии за период февраль 2024 г. подтверждает акт приема-передачи электроэнергии (мощности) от 29.02.2024, на оплату выставлены счет-фактура от 29.04.2024, счет от 29.04.2024.

Оплату поставленной в феврале 2024 г. электрической энергии ответчик в полном размере не осуществил, с учетом уточнения иска, общая сумма долга составила 22 380,92 руб.

Поскольку ответчик доказательств потребления ресурса в меньшем объеме, чем указано в расчетных документах за спорный период, возражений относительно количества потребленного ресурса не представил, суд с учетом вышеизложенного полагает правомерным требование истца о взыскании основного долга по оплате поставленной электрической энергии за период февраль 2024 г. в сумме 22 380,92 руб.

В связи с просрочкой ответчиком оплаты электрической энергии за период февраль 2024 г. истец соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» начислил пени за период с 19.03.2024 по 16.05.2024 в сумме 1 625,20 руб. (с учетом уточнения).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В силу ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В силу ч. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Для целей расчета юридический факт оказания услуг по передаче электрической энергии возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации фактического объема оказанных услуг, а предусмотренная законом ответственность в виде уплаты неустойки применяется в случае просрочки оплаты фактически оказанных услуг.

Размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка РФ (ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате основного долга размер названной неустойки по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу указанных норм, закрепляющих механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Вместе с тем, согласно Определению Верховного суда РФ № 305-ЭС18-20107 от 21.03.2019, разъяснения, изложенные в ответах на вопросы 1 и 3 названного Обзора, распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен.

Материалами дела подтвержден факт нарушения сроков исполнения обязательства по оплате электрической энергии, поставленной в феврале 2024 г., в связи с чем требование о взыскании пени истцом заявлено правомерно.

Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» установлено, что с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно информации Банка России ключевая ставка Банка России составляет с 18.12.2023 – 16 %.

Согласно расчету истца пени определены за период с 19.03.2024 по 16.05.2024 в сумме 1 625,20 руб., исходя из ставки рефинансирования 16%, что не нарушает прав ответчика.

Федеральными законами от 01.05.2022 № 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 9) Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по установлению своими актами временных особенностей правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики, газо-, тепло- и водоснабжения (водоотведения) в 2022 - 2023 годах, а также особенностей регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах.

На основании данных законов Правительством Российской Федерации приняты соответственно Постановление № 912 и Постановление № 474, каждое из которых действует в отношении своего круга потребителей энергоресурсов и сопутствующих услуг.

Согласно абзацу 2 п. 1 Постановления N 474 (в редакции, действовавшей на дату принятия решения судом первой инстанции) до 1 января 2024 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

В пп. «б» п. 2 Постановления № 912 установлено, что с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного п. 2 ст. 26 и п. 2 ст. 37 Закона № 35-ФЗ, взамен ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на 27.02.2022.

Таким образом, при разрешении вопроса о порядке начисления неустойки в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате соответствующих ресурсов и услуг в отношении лиц, не являющихся участниками жилищных отношений, действуют положения Постановления N 912, которым предусмотрено использование минимального

значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в период по 31.12.2022.

Срок использования минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ при исчислении размера пени в отношении данных субъектов законодателем продлен не был.

Таким образом, пониженные ставки, подлежащие применению в соответствии с Постановлением № 474; пп. «б» п. 2 Постановления № 912 подлежали применению в период действия Постановления № 912 (до 31.12.2022).

В рассматриваемом случае, пени рассчитывались за неисполнение обязательств по оплате поставленной в феврале 2024 г. электроэнергии.

При этом, неустойка за просрочку оплаты коммунальных ресурсов подлежит начислению в порядке, установленном Постановлением № 474, только в отношении собственников и пользователей жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в том числе в отношении управляющих организаций, товариществ собственников недвижимости, потребительских кооперативов, а под договорами, обозначенными в абз. 1 п. 1 данного постановления, понимаются договоры, заключаемые в порядке абз. 3 п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Как следует из материалов дела, администрация Мичуринского муниципального округа Тамбовской области не относится к вышеуказанным субъектам, выступает в отношениях с истцом потребителем электроэнергии.

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для применения к ответчику, как к лицу, не являющемуся в рассматриваемом случае участником жилищных отношений, положений Постановления № 474 (о периоде использования минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ), не имеется.

Следовательно, истцом правомерно произведен расчет исходя из действующей ставки ЦБ РФ в размере 16%.

Указанный вывод соответствует складывающейся судебной практике (постановление Арбитражного суда Центрального округа по делу от 15.03.2024 по делу № А84-8054/2023, определением Верховного суда РФ № 310-ЭС24-8582 от 21.06.2024 отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ, постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.04.2024 по делу № А3321232/2023).

Расчет неустойки проверен судом, признан арифметически верным.

Согласно исковому заявлению истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика законной неустойки за нарушение сроков оплаты с 17.05.2024 до момента фактического исполнения обязательства.

Пунктом 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что, по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав- исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за

разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что законная неустойка за просрочку оплаты электрической энергии в размере 1 625,20 руб. начислена за период с 19.03.2024 по 16.05.2024, требование истца о взыскании неустойки, исходя из основного долга в сумме 22 380,92 руб. и ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, начиная с 17.05.2024 с продолжением начисления до момента фактического исполнения обязательства, суд считает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Факт наличия задолженности за февраль2024 года и нарушения установленных сроков внесения платежей ответчиком не оспаривается. Ответчик в судебном заседании 26.06.2024 признал исковые требования в полном объеме. Признание иска принято судом.

В соответствии с ч. 4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Согласно требованиям статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае если после возбуждения производства по делу арбитражный суд выделил одно из предъявленных требований в отдельное производство (часть 3 статьи 130 АПК РФ), то расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при предъявлении данного требования, взыскиваются со стороны, против которой принят судебный акт по делу, образованному в результате выделения требования в отдельное производство, по правилам статьи 110 АПК РФ. Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные в связи с предъявлением остальных заявленных требований, распределяются между лицами, участвующими в деле, по правилам статьи 110 АПК РФ по итогам разрешения дела, в рамках которого эти требования рассмотрены.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ при признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика, исходя из отношения к первоначальным

требованиям суммы выделенных уточненных требований, а также исходя из факта признания ответчиком иска.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с администрации Мичуринского муниципального округа Тамбовской области, г. Мичуринск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в сумме 22 380,92 руб., неустойку в сумме 1 625,20 руб., неустойку за нарушение сроков по оплате основного долга за февраль 2024 года, рассчитанную в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за каждый день просрочки, начиная с 17.05.2024 по день фактической оплаты суммы основного долга, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 288 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Публичному акционерному обществу «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести из федерального бюджета возврат государственной пошлины в сумме 672 руб., выдать справку.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).

Судья С.О.Зотова



Суд:

АС Тамбовской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Мичуринского муниципального округа Тамбовской области (подробнее)

Судьи дела:

Зотова С.О. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ