Решение от 25 мая 2023 г. по делу № А40-287135/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № А40-287135/22-173-2163
г. Москва
25 мая 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2023 года Полный текст решения изготовлен 25 мая 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего: судьи Фортунатовой Е.О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мельниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ДЕПАРТАМЕНТА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (125009, ГОРОД МОСКВА, РОМАНОВ ПЕРЕУЛОК, ДОМ 4, СТРОЕНИЕ 2, ОГРН: 1187746841050, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2018, ИНН: 9710068955)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФУД ИНДАСТРИС" (117186, ГОРОД МОСКВА, РЕМИЗОВА УЛИЦА, ДОМ 15, КОРПУС 3, КВАРТИРА 111, ОГРН: 1207700360691, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2020, ИНН: 7727453285)

Третье лицо: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "МАЛЫЙ БИЗНЕС МОСКВЫ" (123100, ГОРОД МОСКВА, ШМИТОВСКИЙ ПРОЕЗД, 2, СТР.1, ОГРН: 1127746300550, Дата присвоения ОГРН: 18.04.2012, ИНН: 7703766666)

о взыскании денежных средств в размере 2 000 000 руб., процентов в размере 53 123 руб. 29 коп.,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым

заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФУД ИНДАСТРИС" (далее – ответчик), при участии третьего лица ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "МАЛЫЙ БИЗНЕС МОСКВЫ" о взыскании денежных средств по Договору о предоставлении гранта из бюджета города Москвы субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим деятельность в сфере быстрого питания, в целях поддержки предоставления услуг быстрого питания в городе Москве № 9/2-2069топ-22 от 08.08.2022 в размере 2 000 000 руб., процентов в размере 53 123 руб. 29 коп.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик возражений на иск не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения заседания извещен в порядке ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Третье лицо в представленных пояснениях исковые требования поддержало.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований.

Как следует из материалов дела, между ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФУД ИНДАСТРИС" (Получатель) был заключен Договор о предоставлении гранта из бюджета города Москвы субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим деятельность в сфере быстрого питания, в целях поддержки предоставления услуг быстрого питания в городе Москве № 9/2-2069топ-22 от 08.08.2022 (далее – Договор), предметом которого являлось предоставление в 2022 году Получателю Уполномоченным органом в соответствии с распоряжением Департамента от 02.08.2022 № Р-18-11- 331/22 гранта из бюджета города Москвы в размере 2 000 000 руб. в целях поддержки субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в сфере быстрого питания, в целях открытия на территории города Москвы места предоставления услуг быстрого питания.

Согласно п. 2.1 Договора, грант имеет строго целевое назначение и не может быть использован в целях, не предусмотренных пунктом 1.1 Договора.

В соответствии с п. 3.3 Договора, Получатель обязан:

3.3.1. Использовать грант в соответствии с его целевым назначением и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

3.3.2. Предоставить в срок до 31 октября 2022 г. в Уполномоченный орган отчет о целевом использовании средств по форме Приложения 2 к Договору.

3.3.3. Оказывать содействие Уполномоченному органу и органу государственного финансового контроля при осуществлении ими в пределах установленной компетенции контрольных мероприятий по проверке соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления гранта, предоставлять необходимую информацию и документы по запросу указанных органов.

3.3.4. Предоставить в срок до 30 ноября 2022 г. в Уполномоченный орган Акт об исполнении договора по форме Приложения 3 к Договору.

В случае выявления нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта, допущенного Получателем, Уполномоченный орган составляет Акт о нарушении условий предоставления гранта, в котором указываются нарушения и сроки их устранения (далее - Акт), и направляет Акт в срок не позднее 7 рабочих дней со дня его подписания Получателю для устранения нарушений (п. 5.1 Договора).

В случае не устранения нарушений в сроки, указанные в Акте, Уполномоченный орган в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения указанного в Акте срока устранения выявленных нарушений принимает правовой акт о возврате в бюджет города Москвы средств гранта (части гранта), использованных с нарушением условий предоставления гранта (п. 5.2 Договора).

Получатель осуществляет возврат средств гранта (части гранта), использованных с нарушением целей, условий и прядка предоставления гранта, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате гранта «части гранта).

В случае невозврата гранта (части гранта) сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в бюджет города Москвы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 5.4 Договора).

Согласно пункту 5(1) Приказа от 17.03.2022 № П-18-12-66/22 «Об объявлении отбора о приеме заявок и проведении отбора в 2022 году получателей грантов из бюджета города Москвы среди субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющим деятельность в сфере быстрого питания, в целях поддержки предоставления услуг быстрого питания в городе Москве», в целях осуществления Департаментом контроля за соблюдением субъектом предпринимательства условий, целей и порядка предоставления грантов из бюджета города Москвы в соответствии с Порядком Департамент уполномочил ГБУ «Малый бизнес Москвы» (далее – Уполномоченная организация) на проведение выездных мероприятий в целях подтверждения открытия мест быстрого питания и осуществления субъектом предпринимательства деятельности в сфере быстрого питания на территории города Москвы с привлечением персонала и соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта, с момента регистрации заявки и до окончания срока действия договора.

09.09.2022 и 13.10.2022 Уполномоченной организацией были осуществлены выездные мероприятия по адресу, указанному в составе Заявки и Договоре: г. Москва, ул. Нижняя Красносельская, д. 35, стр. 64, подвал, пом. I, ком. 1, по результатам которого не подтверждено осуществление Получателем деятельности по предоставлению услуг быстрого питания по месту предоставления услуг быстрого питания «Столовая № 8» по данному адресу деятельность не осуществляется.

В рабочее время осуществить непосредственный физический доступ в помещение, в котором по Заявке предполагалась деятельность в сфере

быстрого питания, не удалось, Информационная табличка со временем работы Получателя гранта отсутствует. Помещение для посетителей недоступно, так как объект общественного питания был закрыт (деятельность не осуществлялась). Признаки осуществления объектом деятельности в сфере общественного питания на месте не выявлены. Осмотр помещения объекта общественного питания не возможен. Признаки, что объект общественного питания не функционирует временно, отсутствуют (табличка о перерыве, временных или строительных работах).

28.10.2022 Департаментом был составлен акт о нарушении условий предоставления гранта № ДПиИР-04-04-380/22 (далее – Акт нарушений) с требованием устранить выявленные нарушения в срок до 03.11.2022.

07.11.2022 Уполномоченной организацией в рабочее время осуществлено выездное мероприятие по адресу, указанному в составе Заявки и Договоре: г. Москва, ул. Нижняя Красносельская, д. 35, стр. 64, подвал, пом. I, ком. 1, по результатам которого не подтверждено осуществление Получателем деятельности по предоставлению услуг быстрого питания по месту предоставления услуг быстрого питания «Столовая № 8», по данному адресу деятельность не осуществляется.

По состоянию на 30.11.2022 Акт нарушений оставлен без удовлетворения.

Отсутствие возврата денежных средств послужило основанием для обращения с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации

В случае нарушения на получение Гранта условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Из положений статей 69, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что право на получение субсидии не является

абсолютным, поскольку субсидии предоставляются на строго определенные цели. Их получение обусловлено необходимостью выполнения получившим их лицом ряда условий, в том числе по их целевому использованию, а в случае нарушений условий, целей и порядка, установленных для их предоставления, они подлежат возврату.

Судом установлено, что Получателем не исполнены обязательства, принятые по Договору, целевое назначение и использование полученного гранта не подтверждено, на дату вынесения решения денежные средства в размере полученного гранта в размере 2 000 000 руб. в городской бюджет не возвращены, в связи с чем, требование Департамента о взыскании с ответчика указанной суммы подлежат удовлетворению.

Согласно статье 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (ч. 3 ст. 395 ГК РФ).

Поскольку судом установлено наличие у ответчика неисполненной обязанности по возврату в бюджет города Москвы денежных средств в размере 2 000 000 руб., то в силу положений статей 395 ГК РФ, требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.08.2022 по 20.12.2022 в размере 53 123 руб. 29 коп. и далее по дату фактического исполнения обязательства судом признается правомерным. Расчет процентов судом проверен и признан обоснованным.

Государственная пошлина подлежат взысканию с ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 309, 310, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 4, 65, 68, 69, 71, 102, 110, 123, 156, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФУД ИНДАСТРИС" (117186, ГОРОД МОСКВА, РЕМИЗОВА УЛИЦА, ДОМ 15, КОРПУС 3, КВАРТИРА 111, ОГРН: 1207700360691, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2020, ИНН: 7727453285) в пользу ДЕПАРТАМЕНТА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (125009, ГОРОД МОСКВА, РОМАНОВ ПЕРЕУЛОК, ДОМ 4, СТРОЕНИЕ 2, ОГРН: 1187746841050, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2018, ИНН: 9710068955) денежные средства в размере 2 000 000 (Два миллиона) руб., проценты в размере 53 123 (Пятьдесят три тысячи сто двадцать три) руб. 29 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные с

21.12.2022 в соответствии со ст. 395 ГК РФ на сумму задолженности до момента фактической оплаты.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФУД ИНДАСТРИС" (117186, ГОРОД МОСКВА, РЕМИЗОВА УЛИЦА, ДОМ 15, КОРПУС 3, КВАРТИРА 111, ОГРН: 1207700360691, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2020, ИНН: 7727453285) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 33 266 (Тридцать три тысячи двести шестьдесят шесть) руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Е.О. Фортунатова