Решение от 14 ноября 2022 г. по делу № А56-30843/2022





Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-30843/2022
14 ноября 2022 года
г.Санкт-Петербург




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

акционерного общества "ЛСР. БАЗОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.08.2011, ИНН: <***>, КУЗНЕЧНОЕ ГП.)

к обществу с ограниченной ответственностью "АРАРАТ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.03.2013, ИНН: <***>, г.Санкт-Петербург)

о взыскании

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 28.01.2022,

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 04.04.2022

установил:


акционерное общество "ЛСР. БАЗОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АРАРАТ" о взыскании 2 000 164, 28 руб. – долга по договору № ЛСРБ-0252/18 от 02.04.2018 на прием сточных вод и загрязняющих веществ.

Определением от 06.04.2022 исковое заявление принято к производству, назначены предварительное и судебное заседания.

На основании статьи 137 АПК РФ завершена подготовка дела к судебному разбирательству, открыто основное судебное заседание. На основании ст. 66 АПК РФ приобщен отзыв ответчика.

В судебном заседании 28.06.2022 истцом заявлено о приостановлении дела до вступления в законную силу решения по делу № А56-148/2022 по иску АО "ЛСР. Базовые материалы" к ООО "РуфСервис" 136 070 руб. 55 коп. о взыскании задолженности по договору №ЛСРБ-1637/16 от 24.03.2017, которое отложено в апелляции на 07.07.2022. Дело приостановлено определением от 28.06.2022 на основании пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ.

21.07.2022 дело отложено за отпуск судьи протокольным определением.

04.10.2022 производство по делу возобновлено.

Постановлением апелляции от 23.09.2022 отказано в удовлетворении иска АО «ЛСР. Базовые материалы» к ООО «РуфСервис» о взыскании 136 070 рублей 55 копеек задолженности по договору от 24.03.2017 № ЛСРБ-1637/16.



04.10.2022 на основании статьи 49 АПК РФ принято уточнение иска до суммы 1 630 164, 28 руб. долга по договору на прием сточных вод и загрязняющих веществ № ЛСРБ-0252/18 от 02.04.2018. При уточнении иска истцом учтена оплата, исходя из расчета: 2 374 315, 08 – 744 150, 80 (оплата зачтена истцом в счет перевыставленных Водоканалом счетов за негативное воздействие) = 1 630 164, 28.

Ответчик возражал против удовлетворения иска согласно отзыву, считает неподтвержденным загрязнение им сточных вод, ссылается на выводы апелляционного суда в деле № А56-148/2022 как на преюдициальные (ст. 69 АПК РФ).

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства:

30.12.2013 между АО «ЛСР. Базовые материалы» (абонент) и ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (Организация ВКХ) был заключен договор водоотведения № 12-857484-О-ВО (далее – договор № 12-857484-О-ВО), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную системы водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской федерации, и нормативы по объему сточных вод и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре.

Согласно пунктам 2 и 3 договора № 12-857484-О-ВО граница балансовой принадлежности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности согласно приложению № 1; граница эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности согласно приложению № 2.

Местом исполнения обязательств по настоящему договору, граница эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства в отношении объекта: Завод ЖБИ № 5, расположенного по адресу: 193079, Санкт-Петербург, Октябрьская наб., д. 102, лит. АБ, пом. 1Н, 2Н, ЗН, 4Н, 5Н, 7Н, 8Н, АД, Ф, К, БН, АВ, АЕ, АЖ, A3, АИ, АК, АЛ, ВБ, ВА, Н, С согласно приложению № 2.

В соответствии с пунктом пункту 47 договора № 12-857484-О-ВО абонент несет в полном объеме ответственность за нарушение условий настоящего договора, произошедшее по вине юридических и физических лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям абонента и которые не имеют договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Пунктом 71 Договора водоотведения стороны согласовали расчет объемов поверхностного (дренажного, талого, инфильтрационного) стока, который производится Организацией ВКХ по данным о фактических осадках, предоставляемых ФГБУ «Северо-Западное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», исходя из общей площади территории абонента в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод утвержденных Приказ Минстроя России от 17.10.2014 № 639/пр (далее - Методические указания).

На основании пункта 72 Договора № 12-857484-О-ВО в канализационные сети АО «ЛСР. Базовые материалы» осуществляется водоотведение, в том числе, от земельного участка, расположенного по адресу: <...>, литера Х, который находится в собственности ООО «РуфСервис». Сторонами Договора № 12-857484-О-ВО согласован акт о разграничении балансовой принадлежности (приложение № 1), а также акт о разграничении эксплуатационной ответственности (приложение № 2).

В приложениях № 1 и № 2 границей раздела балансовой принадлежности и границей раздела эксплуатационной ответственности указан колодец № 30. Согласно приложению № 2 контрольным канализационным колодцем (ККК) является колодец № 51а. 24.03.2017 между АО «ЛСР. Базовые материалы» (Предприятие) и ООО «РуфСервис» (потребитель) был заключен договор № ЛСРБ-1637/16 на отпуск (получение) ответчиком питьевой воды и прием (сброс) субабонентом сточных вод и загрязняющих веществ (далее – договор № ЛСРБ-1637/16), согласно условиям которого АО «ЛСР. Базовые материалы», как абонент Организации ВКХ, обязался с использованием своих канализационных сетей осуществлять прием и транспортировку сточных вод от использования питьевой воды и поверхностных (дождевых, талых, инфильтрационных) стоков с площади занимаемой ООО «РуфСервис» для их последующего сброса в централизованную систему водоотведения.

Пунктами 2.5., 2.7. договора № ЛСРБ-1637/16 на потребителя (ответчика) возложена обязанность соблюдать условия и режимы водоотведения, как по качеству, так и по количеству сточных вод, а также производить Истцу оплату за сброс сточных вод и негативное воздействие на работу системы водоотведения, в сроки и порядке предусмотренные названным договором.

Из указанного следует, что ответчик, сточные воды которого поступают в централизованную систему водоотведения через канализационные сети истца, несет наряду с последним ответственность за нарушение законодательства в сфере 4 А56-148/2022 водоотведения и расходы пропорционально занимаемой территории, связанные с такими нарушениями. Как следует из условий договора водоотведения, в ККК № 51а поступают сточные воды Абонента и его субабонентов, включая Ответчика. По результатам исследования проб сточных вод отобранных 17.01.2019, 10.04.2019, 03.07.2019 и 09.09.2019 в ККК № 51а, Организация ВКХ выявила грубое превышение требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Значение фактической концентрации железа, меди и цинка в два и более раза превысило значение, заявленное в декларации о составе и свойствах сточных вод (далее - Декларация), что является грубым превышением требований к составу и свойствам сточных вод установленных Правилами № 644.

Согласно расшифровке расчета платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, произведенного в соответствии с Правилами № 644, предоставленной Организацией ВКХ, удельная величина платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составила 935 рублей 65 копеек за один 1 м2 в июле 2019, августе 2019 и 116 рублей 96 копеек за один 1 м2 в октябре 2019.

Организация ВКХ, в соответствии с Методическими указаниями, исходя из данных о фактически выпавших осадках и общей площади территории занимаемой истцом и субабонентом, произвела начисление платежей за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. По причине отсутствия у истца и субабонента приборов учета питьевой воды, учет сточных вод Организацией ВКХ произведен методом учета пропускной способности устройств и сооружений расчетным способом, в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).


Из пункта 5.2 договора № ЛСРБ-1637/16 следует, что расчеты за принятые сточные воды от использования питьевой воды и поверхностного (дождевого, талого и инфильтрационного) стока производятся по окончании календарного месяца. Расчетный период за нарушение лимитов водоотведения, превышение нормативов водоотведения определяется в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти г. Санкт-Петербурга.

Расчеты субабонента с абонентом за негативное воздействие на работу системы водоотведения, производятся на расчетный счет последнего по тарифу, установленному исполнительным органом государственной власти г. СанктПетербурга для ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», указанному в платежных документах, выставленных Абоненту за соответствующий расчетный период.

В подпункте 5.3.1. указанного договора определено, что расчеты за принятые (сброшенные) сточные воды от использования горячей. технической воды, конденсата пара, поверхностного (дождевого, талого и инфильтрационного) стока и организованного дренажного стока производятся по окончании календарного месяца.

В соответствии с пунктом 5.4. названного договора Предприятие выставляет расчетный документ до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Пунктом 5.5 договора № ЛСРБ-1637/16 стороны установили, что срок оплаты расчетного документа составляет 10 (десять) календарных дней, в течение которых субабонент соответствующих расчетов с Абонентом не произвел Обращаясь с исковым заявлением в суд, истец указал, что согласно расчету объема сточных вод, произведенного Организацией ВКХ, доля затрат истца по оплате отведения сточных вод от поданной ответчику питьевой воды и поверхностных стоков с территории занимаемой последним, подлежащая компенсации, за спорный период составила 2 374 315, 98 руб.

Кроме того, как указал истец, ответчик нарушил условия договора № ЛСРБ1637/16 в части оплаты периодических платежей за прием истцом сточных вод. По указанному основанию задолженность ответчика перед истцом составила 2 000 164, 28 руб.

Неисполнение ответчиком в добровольном порядке требований АО «ЛСР. Базовые материалы» об уплате задолженности, изложенных в досудебной претензии, в претензионном порядке послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Согласно пункту 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «ж» пункта 35 Правил № 644 установлена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с названными Правилами.

В соответствии с пунктом 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные данными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Согласно пункту 113 Правил № 644 (в редакции, действовавшей в спорный период) сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям: а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4; б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 названных Правил.

В силу пункта 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 названных Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Пунктом 36 Правил № 644 организации водопроводно-канализационного хозяйства предоставлено право взимать с абонентов плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Порядок расчета указанной платы (формула расчета) предусмотрен в пункте 123 Правил № 644.

Как установлено пунктом 22 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525, отбор проб сточных вод проводится из контрольных канализационных колодцев, указанных договоре водоотведения.

На основании абзаца седьмого пункта 2 Правил № 644 контрольный канализационный колодец - колодец или иное сооружение (устройство), предназначенные для отбора проб сточных вод абонента, определенные в договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод.

Согласно пункту 4.2 договора № ЛСРБ-1637/16 Предприятие имеет право систематически контролировать состав сточных вод. Предприятие в любое время без предварительного предупреждения (уведомления) потребителя отбирает в контрольных канализационных колодцах потребителя, указанных в приложении № 2 к настоящему договору, контрольные пробы сточных вод.

Если у потребителя отсутствует контрольный канализационный колодец, предприятие отбирает контрольные пробы сточных вод на канализационных выпусках потребителя в систему канализации предприятия.

В соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности, согласованном АО «ЛСР. Базовые материалы» и Организацией ВКХ при заключении договора № 12-857484-О-ВО, за истцом закреплены в качестве места отбора проб (контрольного колодца) - колодец № 51а.

В акте разграничения эксплуатационной ответственности, согласованного АО «ЛСР. Базовые материалы» и ООО «РуфСервис» при заключении договора № ЛСРБ-1637/16 (приложение № 2 к договору, границей раздела эксплуатационной ответственности по канализационным сетям истца и ответчика является точка присоединения к колодцу № 72. Номер контрольного колодца в указанном акте не указан.

Наряду с этим приложением № 4 к договору № ЛСРБ-1637/16 местом расположения отбора проб указан контрольный колодец № 72. 7 А56-148/2022 В подтверждение факта превышения нормативов сточных вод по качеству представило в материалы дела акты отбора сточных вод от 17.01.2019, 10.04.2019, 03.07.2019 и 09.09.2019, осуществленных ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», из которых следует, что отбор проб производился из колодца № 51а, который не указан в качестве контрольного колодца в договоре № ЛСРБ-1637/16 истца с ООО «РуфСервис».

Материалы настоящего дела не содержат сведений отбора проб из колодца № 72, который согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности, согласованному АО «ЛСР. Базовые материалы» и ООО «РуфСервис» при заключении договора № ЛСРБ-1637/16, определен как граница раздела эксплуатационной ответственности по канализационным сетям истца и ответчика, а так же как контрольный колодец для отбора проб (согласно приложению № 4 к договору № ЛСРБ-1637/16).

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о недоказанности истцом факта нарушения обязательств по соблюдению нормативов состава сточных вод именно ООО «РуфСервис», в связи с чем, в иске следует отказать.

Руководствуясь статьями 49, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Принять уточнение иска до суммы 1 630 164, 28 руб.


В удовлетворении исковых требований отказать.


Возвратить акционерному обществу "ЛСР. БАЗОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ" из федерального бюджета 3 699 руб. государственной пошлины, уплаченной по п/п № 4317 от 28.03.2022г.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Хорошева Н.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

АО "ЛСР. БАЗОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Арарат" (подробнее)