Решение от 24 июня 2018 г. по делу № А56-51532/2018

663/2018-355932(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-51532/2018
25 июня 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2018 года. Полный текст решения изготовлен 25 июня 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Васильевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В НЕВСКОМ РАЙОНЕ САНКТ- ПЕТЕРБУРГА (адрес: Россия 193318, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>/ЛИТЕР А, ОГРН: <***>);

заинтересованное лицо: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РАДИАНТ" (адрес: Россия 192019, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...> СЕДОВА 12/327, ОГРН: <***>);

о взыскании при участии от заявителя не явился от заинтересованного лица не явился

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РАДИАНТ» (далее - Общество) о взыскании финансовых санкций в размере 1500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений предусмотренных действующим законодательством за апрель 2016 года.

Управление и Общество в судебное заседание представителя не направили, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей Управления и Общества.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Управление, выявив, что Обществом представлены неполные сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), за апрель 2016 года, составил акт от 20.03.2017 № 202S18170033104, в котором указано, что сведения индивидуального

(персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за указанный период не были представлены в отношении 3х застрахованных лиц.

26.04.2017 Управлением вынесено решение № 202S19170035025 о привлечении Общества к ответственности за несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 1500 руб.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ страхователю направлено требование от 05.06.2017 № 202S01170584711 об уплате финансовых санкций.

Неисполнение Обществом требования к установленному сроку явилось основанием для обращения Управления в арбитражный суд.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) Управление является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно пункту 2.2. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент совершения нарушения) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, должен был представить о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Страхователи, не представившие в установленные сроки сведения по форме СЗВ- М, несут ответственность, предусмотренную статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

В нарушение указанных норм права, сведения о 3-х застрахованных лицах в территориальный орган страховщика за отчетный период (апрель 2016 года) не представлены.

Управлением был составлен и направлен страхователю акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования, возражений на указанный акт не поступало.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 указанного Закона, предусмотрена ответственность, а именно: к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (пункт 4 статьи 17 Закона 27-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 167-ФЗ установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательно медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

Исходя из этого, руководствуясь частями 8,13 статьи 39 Закона № 212-ФЗ, Управлением вынесено решение от 25.01.2017 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в сумме 1500 руб.

Согласно статей 54, 55 Закона № 212-ФЗ страхователь вправе обжаловать решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации и об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов, а именно в Отделение ПФР по Санкт- Петербургу и Ленинградской области.

Возражения относительно указанного решения от Общества в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов не поступали.

На основании части 7 статьи 22 Закона № 212-ФЗ в адрес страхователя направлено требование об уплате штрафа в размере 1500 руб., которое на момент рассмотрения спора добровольно страхователем не исполнено.

Расчет штрафа проверен судом, признан соответствующим действующему законодательству, оснований для снижения штрафа в рассматриваемой ситуации не имеется.

Таким образом, требования Управления подлежат удовлетворению.

Заявитель также обратился с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании штрафных санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления (часть 2 статьи 117 АПК РФ).

Согласно части 3 статьи 117 АПК РФ ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются необходимые процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок.

Из содержания пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» следует, что отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа Арбитражным судом препятствует повторному обращению с таким же заявлением о выдаче судебного приказа. В этих случаях лицо вправе обратиться в суд в порядке искового производства (включая главу 29 АПК РФ) с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.

Приведенные заявителем причины пропуска срока суд признал уважительными и удовлетворил ходатайство заявителя о восстановлении срока подачи заявления.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с Общества взыскивается государственная пошлина по делу в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 117, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

ходатайство Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РАДИАНТ» (ОГРН: <***>, ИНН <***>; 192019, <...>) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга (ОГРН <***>, ИНН <***>; 198205, г. Санкт-Петербург, пр-кт. Народного Ополчения, д. 207, корп. 1, лит. А) суммы финансовых санкций за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М сведений необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 1500,00 руб.

Реквизиты для перечисления финансовых санкций на счет администратора доходов: Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***>, КПП 780201001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу, р/сч. <***>, БИК 044030001. ОКАТО (40386000). КБК 392 1 16 20010 06 6000 140.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РАДИАНТ» (ОГРН: <***>, ИНН <***>; 192019, <...>) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Васильева Н.В.