Решение от 29 марта 2021 г. по делу № А40-16353/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-16353/21-21-113
г. Москва
29 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 29 марта 2021 года


Арбитражный суд города Москвы в составе судьи – Гилаева Д.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Суслиной Л.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОРЛДВАЙД МАНУФАКТУРИНГ" (127018, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА СКЛАДОЧНАЯ, ДОМ 1, СТРОЕНИЕ 18, ОФИС 307, ОГРН: 1117746201650, Дата присвоения ОГРН: 21.03.2011, ИНН: 7715856882)

к 1) ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО Г. МОСКВЕ (125196, МОСКВА ГОРОД, БУТЫРСКИЙ ВАЛ УЛИЦА, ДОМ 5, ОГРН: 1047704058093, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7704270863)

2) Останкинскому отделу судебных приставов ГУФССП по г. Москве (129347, МОСКВА ГОРОД, проезд Югорский, ДОМ 22, корп. 1)

3) Судебному приставу-исполнителю Останкинского ОСП ГУФССП по г. Москве Леоновой Н.В. (129347, МОСКВА ГОРОД, проезд Югорский, ДОМ 22, корп. 1)

о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП по г. Москве Леоновой Н.В. по взысканию исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 21.12.2020г.

в судебное заседание явились:

от заявителя: Павлова С.В. – президент (паспорт);

от ответчиков: 1) не явился, извещен 2,3) Зуйков А.В. (удост.)

УСТАНОВИЛ:

ООО "ВОРЛДВАЙД МАНУФАКТУРИНГ" обратилось Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по Москве Леоновой Н.В. о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 21.12.2020, принятого в рамках исполнительного производства № 629786/19/77010-ИП.

В обоснование доводов заявитель ссылается на то, что оспариваемое постановление вынесено с нарушением требований Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, представил отзыв на заявление и копии материалов исполнительного производства.

Рассмотрев материалы дела, выслушав сторон, суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 26.08.2019 судебным приставом-исполнителем Останкинского ОСП ГУФССП России по Москве Леоновой Н.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 629786/19/77010-ИП в отношении должника ООО "ВОРЛДВАЙД МАНУФАКТУРИНГ" в пользу взыскателя ГУ-УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ В ЛЕНИНСКОМ АДМИНИСТРАТИВНОМ ОКРУГЕ Г. МУРМАНСКА на основании исполнительного документа – исполнительный лист серии ФС № 031587568 от 26.07.2019, выданного органом: Арбитражный суд Мурманской области по делу № А42-2668/2018.

Полагая, что исполнительный документ должником не исполнен в срок, установленный для добровольного исполнения, 21.12.2020 г. судебным приставом-исполнителем Останкинского ОСП ГУФССП России по Москве Леоновой Н.В., вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 50 000 руб.и установлении нового срока исполнения.

Не согласившись с принятым постановлением, ООО "ВОРЛДВАЙД МАНУФАКТУРИНГ" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно ч.1,ч.2 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае не исполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и устанавливается судебным приставом по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии п. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения был установлен в 5 (пять) дней.

Согласно материалам исполнительного производства, копия Постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена по адресу должника, указанному в исполнительном документе, а именно: г. Москва, 127018, Россия, г. Москва, ул. Складочная, д. 1, стр. 18, оф. 307, что подтверждается почтовым идентификатором 14574442213982, письмо возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 29 ФЗ об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Исполнительный документ ООО "ВОРЛДВАЙД МАНУФАКТУРИНГ" в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Согласно Федеральному закону "Об исполнительном производстве" при поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов во всех случаях, за исключениями, предусмотренными законом, устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащегося в исполнительном документе требования - пять дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (части 11 и 12 статьи 30); если должник в этот срок добровольно не исполнит требования исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель налагает на него обязанность уплатить исполнительский сбор (статья 112) и совершает исполнительные действия, перечисленные в статье 64 данного Федерального закона, в том числе устанавливает временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона об исполнительном производстве, ст. 14 Федерального закона "О судебных приставах" требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П, по смыслу положений Закона "Об исполнительном производстве" предусмотренная в нем сумма сбора относится к мерам принуждения в связи с виновным несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера. Исполнительскому сбору присущи признаки административной санкции: он имеет установленное Федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, зачисляется в бюджет и внебюджетные фонды, средства которых находятся в государственной собственности. Поэтому в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности.

Поскольку в предоставленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа заявителем не выполнены, а доказательств подтверждающих, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о правомерности вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и последующем возбуждении исполнительного производства по его взысканию.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, заявителем не предоставлено.

Исполнительский сбор имеет характер обязательного платежа, поскольку он взыскивается при неисполнении должником требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, и только наличие у должника чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, наличие которых он сам и должен доказать, освобождает должника от уплаты исполнительского сбора.

Иные обстоятельства, исключающие взыскание исполнительского сбора или освобождающие должника от его уплаты Законом об исполнительном производстве не предусмотрены.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление соответствуют требованиям ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", вынесено с соблюдением норм действующего законодательства и в пределах предоставленных судебному приставу полномочий.

Вопреки доводам заявителя, юридическое лицо обязано обеспечить получение корреспонденции по адресу регистрации своего постоянно действующего исполнительного органа. Ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения поступающей по его юридическому адресу почтовой корреспонденции является риском самого юридического лица, неблагоприятные последствия такой ненадлежащей организации своей деятельности (либо отсутствие юридического лица по юридическому адресу) должно нести само юридическое лицо.

Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем, если должник не представил доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что оспариваемое постановление судебного пристава полностью соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требования заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст.4,71,167-170,197,198,200,201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в удовлетворении требований ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОРЛДВАЙД МАНУФАКТУРИНГ" отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: Д.А. Гилаев