Постановление от 18 января 2019 г. по делу № А79-3120/2016




/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции


Нижний Новгород

Дело № А79-3120/2016

18 января 2019 года


Резолютивная часть постановления объявлена 15.01.2019.

Полный текст постановления изготовлен 18.01.2019.


Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Ногтевой В.А.,

судей Елисеевой Е.В., Прытковой В.П.,


при участии представителей:

от конкурсного управляющего ООО «Теплоснаб»: Камышева В.В. по доверенности от 15.11.2018 № 05,

от АО «Чувашская энергосбытовая компания»:

Сесиной И.В. по доверенности от 27.12.2018 № 77-ЧЭСК,

от ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары»:

Яранцева Е.Н. по доверенности от 01.01.2017 № 08-01-13/003,

от Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области:

Цаава Л.С. по доверенности от 15.11.2018 № 18-25/23709


рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы

конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Теплоснаб» Парамонова Юрия Николаевича,

акционерного общества «Чувашская энергосбытовая компания» и

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары»


на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2018,

принятое судьями Рубис Е.А., Кириловой Е.А., Протасовым Ю.В.,

по делу № А79-3120/2016 Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии


по жалобе ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы

по Чувашской Республике

на действия (бездействие) конкурсного управляющего

общества с ограниченной ответственностью «Теплоснаб»

Парамонова Юрия Николаевича


и у с т а н о в и л :


в деле о несостоятельности общества с ограниченной ответственностью «Теплоснаб» (далее – ООО «Теплоснаб», должник) в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии обратилась ФНС в лице Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (далее – Управление) с жалобой, в которой просила признать неправомерными следующие действия (бездействие) конкурсного управляющего Парамонова Юрия Николаевича:

- отнесение текущих расходов по энергоснабжению, газоснабжению, водоотведению и аренде БМК в состав четвертой очереди удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам;

- отнесение платежей в сумме 7508 рублей 12 копеек к текущим платежам;

- привлечение специалистов Камышева В.В. и Коротковой М.А. для проведения анализа финансового состояния должника, для оказания юридических, консультационных услуг.

Определением от 29.05.2018 суд отказал в удовлетворении жалобы, признав ее необоснованной.

Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 04.10.2018 отменил определение от 29.05.2018 в части отказа в признании незаконными действий конкурсного управляющего Парамонова Ю.Н. по неправомерному отнесению текущих расходов по энергоснабжению, газоснабжению, водоотведению и аренде БМК к четвертой очереди удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам; признал данные действия незаконными.

Суд исходил из того, что спорные расходы связаны с производственной деятельностью должника и не относятся к эксплуатационным платежам, подлежащим удовлетворению в составе четвертой очереди текущих платежей в силу пункта 2 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий Парамонов Ю.Н., акционерное общество «Чувашская энергосбытовая компания» и общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» обратились в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационными жалобами, в которых просят отменить постановление от 04.10.2018 и оставить в силе определение от 29.05.2018.

Основные доводы кассационных жалоб сводятся к следующему. Спорные платежи относятся к платежам по договорам энергоснбажения и подлежат удовлетворению в четвертой очереди текущих платежей в силу прямого указания закона. Обжалованный судебный акт неправомерно принят с учетом разъяснения, данного в пункте 18 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 (далее – Обзор от 20.12.2016). В названном пункте даны разъяснения к абзацу пятому пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве в редакции, действовавшей до 01.09.2016, тогда как спорные правоотношениям регулировались нормой в редакции, действовавшей после 01.09.2016. Обжалованный судебный акт принят без учета того обстоятельства, что ООО «Теплоснаб» является социально-значимым предприятием Козловского района Чувашской Республики. Эксплуатируемые ООО «Теплоснаб» котельные обслуживают и подают тепло на объекты жилищного фонда Козловского района и соцкультбыта, объем которых составляет 85 процентов. Определением суда от 22.02.2017 было признано недействительным решение собрания кредиторов ООО «Теплоснаб» от 15.12.2016 о прекращении хозяйственной деятельности должника до окончания отопительного сезона 2016 – 2017 годов. Вырученных от производственной деятельности денежных средств недостаточно на погашение в полном объеме текущих платежей. Прекращение расчетов с ресурсоснабжающими организациями могло привести к принятию ими решений об ограничении (прекращении) подачи электроэнергии, газа, воды, то есть к техногенной катастрофе. Конкурсный управляющий при проведении расчетов с ресурсоснабжающими организациями в четвертую очередь действовал разумно и добросовестно.

В судебном заседании представители заявителей кассационных жалоб поддержали изложенную позицию. Управление отклонило кассационные жалобы и просило оставить в силе обжалованный судебный акт, как законный и обоснованный.

Законность постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2018 по делу № А79-3120/2016 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии решением от 11.11.2016 признал ООО «Теплоснаб» несостоятельным и открыл в отношении его имущества конкурсное производство; утвердил конкурсным управляющим Парамонова Ю.Н.

Основным видом деятельности ООО «Теплоснаб» является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными (код по ОКВЭД 40.30.14). В ходе конкурсного производства должник продолжал хозяйственную деятельность; потреблял электроэнергию, газ и воду, которые использовал в технологическом процессе для функционирования котельных. Оплату ресурсоснабжающим организациям конкурсный управляющий производил в составе четвертой очереди текущих платежей, наряду с эксплуатационными платежами.

Посчитав, что такие действия конкурсного управляющего нарушают права налогового органа как кредитора пятой очереди по текущим платежам, Управление подало жалобу на действия конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном в статье 60 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

- в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;

- во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий;

- в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;

- в четвертую очередь удовлетворяются требования по эксплуатационным платежам (коммунальным платежам, платежам по договорам энергоснабжения и иным аналогичным платежам);

- в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

Понятие эксплуатационных платежей, подлежащих удовлетворению в четвертую очередь текущих платежей, дано в пункте 18 Обзора от 20.12.2016, а именно по смыслу пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве к эксплуатационным платежам могут быть отнесены расходы на сохранение имущества должника и поддержание его в надлежащем состоянии до момента продажи. Иные затраты подлежат включению в состав пятой очереди текущих платежей. Отнесение всех расходов, непосредственно формирующих цепочку технологического процесса по производству и реализации продукции должника, к эксплуатационным платежам и придание им приоритета перед обязательными платежами противоречит принципам очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов.

Суд апелляционной инстанции установил, что поставляемые ресурсы использовались должником в основной хозяйственной деятельности. При этом производственные мощности у должника отсутствовали (котельные арендовались должником у администрации Козловского района Чувашской Республики). При этих обстоятельствах, суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о том, что спорные платежи не относятся к эксплуатационным и подлежали удовлетворению в пятую очередь требований по текущим платежеам.

Доказательства, свидетельствующие о необходимости отступления конкурсным управляющим от предусмотренной законом очередности при расчете с ресурсоснабжающими организациями (абзац 3 пункта 40.1 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»), не представлены.

Довод заявителей кассационных жалоб о неприменении к спорным правоотношениям пункта 18 Обзора от 20.12.2016 несостоятелен. В названном пункте разъясняет лишь понятие «эксплуатационных платежей», которое также содержится и в последней редакции пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве.

Возражение конкурсного управляющего, основанное на том, что прекращение расчетов с ресурсоснабжающими организациями могло привести к техногенной катастрофе, не заслуживает внимания, поскольку оно не заявлялось ранее и не было предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанциях. Кроме того, это возражение связано с возможными действиями ресурсоснабжающих организаций, реальность совершения которых не подтверждена соответствующими доказательствами.

Обжалованный судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, суд округа не установил.

Кассационные жалобы не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа



ПОСТАНОВИЛ:


постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2018 по делу А79-3120/2016 оставить без изменения, кассационные жалобы конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Теплоснаб» Парамонова Юрия Николаевича, акционерного общества «Чувашская энергосбытовая компания» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий


В.А. Ногтева




Судьи


Е.В. Елисеева

В.П. Прыткова



Суд:

ФАС ВВО (ФАС Волго-Вятского округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (ИНН: 2126003807 ОГРН: 1022100971210) (подробнее)

Ответчики:

ООО "ТЕПЛОСНАБ" (ИНН: 2107903471 ОГРН: 1092137000185) (подробнее)

Иные лица:

АДМИНИСТРАЦИЯ КОЗЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (ИНН: 2107902407 ОГРН: 1052137021100) (подробнее)
Администрация Козловского района Чувашской Республики (подробнее)
Акционерное общество "Газпром газораспределение Чебоксары" (подробнее)
АО "Газпром газораспределение Чебоксары" (подробнее)
АО "Чувашская энергосбытовая компания" (подробнее)
АО Чувашский региональный филиал "Россельхозбанк" (подробнее)
Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии (подробнее)
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов Чувашской Республики (подробнее)
ГУ МВД России по Нижегородской области МРЭО ГИБДД (подробнее)
ГУ Отдел адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по Нижегородской области (подробнее)
Единый центр регистрации ИФНС России по г. Чебоксары (подробнее)
Козловский РОСП УФССП России по Чувашской Республике (подробнее)
Комитет по управлению имуществом администрации Козловского района (подробнее)
Конкурсный управляющий Парамонов Юрий Николаевич (подробнее)
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Чувашской Республике (подробнее)
НП СРО "СЕМТЭК" (подробнее)
ОАО "Чувашская энергосбытовая компания" (ИНН: 2128700232 ОГРН: 1052128000033) (подробнее)
ООО "Жилремстрой" (подробнее)
ООО "Оценочная фирма "Бином" (подробнее)
ООО "ПАРИТЕТ" (ИНН: 2130051218 ОГРН: 1082130018178) (подробнее)
ООО "Поволжское агентство оценки" (подробнее)
ООО "ТеплоСнаб" (подробнее)
ООО "ЭлектроСнаб" (подробнее)
Отдел адресно-справочной работы УФМС по ЧР (подробнее)
РО ФСС РФ по ЧР (подробнее)
СРО "СЕМТЭК" (подробнее)
Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД ЧР (подробнее)
Управление Пенсионного фонда в Козловском районе Чувашской Республики (подробнее)
Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской республике (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской республики (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии (ИНН: 2129056035 ОГРН: 1042129024112) (подробнее)

Судьи дела:

Ногтева В.А. (судья) (подробнее)