Решение от 22 июня 2025 г. по делу № А70-3905/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-3905/2025
г. Тюмень
23 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 июня 2025 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толстопят С.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

КФХ «Тефида» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об оспаривании решения об отказе в предоставлении в аренду земельных участков от 18.02.2025 № 72-03/2478; об обязании совершить действия

третье лицо, не заявляющее самостоятельных  требований  относительно  предмета пора - Управление Росреестра по Тюменской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), ФГУП ПЗ «Тополя» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), ООО «Альхена» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии представителей:

от заявителя –  ФИО1 по доверенности от 26.02.2025;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 27.06.2024;

от третьих лиц – не явились,  извещены;

установил:

КФХ «Тефида» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный  суд Тюменской  области с заявлением к МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (далее – Управление, отвечтик) об оспаривании решения, изложенного в письме от 18.02.2025 № 72-03/2478 об отказе в предоставлении в аренду земельных участков; об обязании совершить действия.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, были привлечены Управление Росреестра по Тюменской области, ФГУП ПЗ «Тополя», ООО «Альхена».

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по  доводам письменного отзыва.

Судебное разбирательств произведено в отсутствие представителей третьих лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В собственности Российской Федерации находятся земельные участки: с кадастровыми номерами 72:17:1314002:16, площадью 339843 кв.м.; 72:17:1314002:17, площадью 10580 кв.м.; 72:17:1314002:18, площадью 5516 кв.м.; 72:17:1314002:19, площадью 4846 кв.м.; 72:17:1314002:20, площадью 15919 кв.м.; 72:17:1314002:22, площадью 6150 кв.м.; 72:17:1314002:23, площадью 11706 кв.м.; 72:17:1314002:24, площадью 56843 кв.м.; 72:17:1314002:25, площадью 12147 кв.м., расположенные по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного: обл. Тюменская, р-н Тюменский, южнее с. Комарово, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид для сельскохозяйственного производства и для сельскохозяйственного использования.

КФХ «Тефида» обратилось в Управление с заявлениями от 12.02.2025 исх.№1/02-В (в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:1314002:16); от 12.02.2025 исх.№2/02-В (в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:1314002:17); от 12.02.2025 исх.№3/02-В (в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:1314002:18); от 12.02.2025 исх.№4/02-В (в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:1314002:19); от 12.02.2025 исх.№5/02-В (в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:1314002:20); от 12.02.2025 исх.№6/02-В (в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:1314002:22); от 12.02.2025 исх.71/02-В (в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:1314002:23); от 12.02.2025 исх.№8/02-В (в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:1314002:24); от 12.02.2025 исх.№9/02-В (в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:1314002:25) о предоставлении указанных земельных участков в аренду без проведения торгов сроком на пять лет с заявлениями

В качестве  цели использования испрашиваемых земельных  участков  указано для сельскохозяйственного использования - растениеводство, обеспечение сельскохозяйственного производства, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции.

Решением, изложенным в письме 18.02.2025 № 72-03/2478, Управление  отказало в удовлетворении указанных заявлений.

Управление указывает, что  согласно актуальным сведениям из ЕГРН, земельные участки с кадастровыми номерами 72:17:1314002:17, 72:17:1314002:18, 72:17:1314002:19, 72:17:1314002:20, 72:17:1314002:22, 72:17:1314002:23, 72:17:1314002:24, 72:17:1314002:25  находятся собственности РФ. На указанные выше земельные участки установлены обременения в пользу ООО «Альхена» в виде аренды.

Земельный участок с кадастровым номером 72:17:1314002:16 обременен договором  аренды в пользу ФГУП ПЗ «Тополя».

КФХ «Тефида» не согласно с решением об отказе предоставлении земельных участков в аренду без  проведения торгов. Заявленные требования мотивированы доводами о том, что оспариваемый отказ  не соответствует  требованиям законодательства.

Так,  сроки действия договоров аренды, заключенных между Управлением и ООО «Альхена» (в редакции дополнительных соглашений о переводе прав и обязанностей арендатора) о предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 72:17:1314002:17, 72:17:1314002:18, 72:17:1314002:19, 72:17:1314002:20, 72:17:1314002:22, 72:17:1314002:23, 72:17:1314002:24, 72:17:1314002:25 истекли 08.01.2023.

Договор аренды, заключенный между Управлением и ФГУП ПЗ «Тополя» о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 72:17:1314002:16 расторгнут.

Следовательно, факт обременения указанных земельных участков отсутствует.  Наличие в ЕГРН записи о таком обременении лишь свидетельствует о ненадлежащем исполнении Управлением обязанности по обращению в регистрирующий орган с заявлением  о прекращении регистрации указанных договоров аренды.

Возражая против удовлетворения требований, Управление утверждает, что испрашиваемые в аренду земельные участки с кадастровыми номерами 72:17:1314002:17, 72:17:1314002:18, 72:17:1314002:19, 72:17:1314002:20, 72:17:1314002:22, 72:17:1314002:23, 72:17:1314002:24, 72:17:1314002:25 не могут быть представлены в аренду  КФХ «Тефида» без исключения из ЕГРН сведений о государственной регистрации права аренды ООО «Альхена».

В отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:1314002:16 Управление подтверждает, что договор аренды указанного земельного участка был  расторгнут, земельный  участок передан по акту приема-передачи. Однако на момент принятия оспариваемого решения обременение в виде аренды в пользу  ФГУП «Тополя» в ЕГРН не было снято, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.02.2025.

Управление Росреестра по Тюменской области в письменном отзыве возражает против внесения в ЕГРН записи о прекращении записей об обременении земельных участков с кадастровыми номерами 72:17:1314002:17, 72:17:1314002:18, 72:17:1314002:19, 72:17:1314002:20, 72:17:1314002:22, 72:17:1314002:23, 72:17:1314002:24, 72:17:1314002:25 в связи с отсутствием факта обращения заинтересованных лиц  в Управление Росреестра по Тюменской области  с соответствующими заявлениями.

Отзывы ФГУП ПЗ «Тополя», ООО «Альхена» в материалы дела не представлены.

Исследовав материалы дела, суд  считает, что исковые  требования подлежат удовлетворению  с учетом следующего.

Согласно ч. 1 ст.10.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство наряду со случаями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона, вправе получить в аренду без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлены  положениями  ст. 39.16 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов если, указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса.

Оснований для применения указанной нормы суд не усматривает с учетом следующих обстоятельств.

Судом установлено, что между Управлением и ООО «Альтернатива» были заключены договоры аренды от 09.01.2019 № 1894/з, № 1895/з, № 1896/з, № 1897/з, № 1898/з, № 1899/з, № 1900/з, № 1901/з, № 1902/з в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 72:17:1314002:17, 72:17:1314002:18, 72:17:1314002:19, 72:17:1314002:20, 72:17:1314002:22, 72:17:1314002:23, 72:17:1314002:24, 72:17:1314002:25, сроком действия до 08.01.2023.

05.09.2019 в связи с реорганизацией ООО «Альтернатива» в форме выделения юридического лица ООО «Альхена», запись в Едином государственном реестре юридических лиц  (далее – ЕГРЮЛ) от 29.07.2019 № <***> между Управлением и ООО «Альхена» заключены дополнительные соглашения к указанным договорам аренды о смене арендатора.

Ввиду истечения срока действия договоров и неосуществления арендатором на арендуемых земельных участках сельскохозяйственной деятельность, реализуя функцию по защите имущественных интересов Российской Федерации, Управление обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к ООО «Альхена» об обязании возвратить земельные участки, привести их в первоначальное состояние и передать по актам приема-передачи в 10-дневный срок с даты вступления решений в законную силу.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 27.10.2023 по делу № А70-18968/2023, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2024 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.06.2024, исковые требования удовлетворены. На ООО «Альхена возложена обязанность возвратить земельные участки с кадастровыми номерами 72:17:1314002:24, 72:17:1314002:23, 72:17:1314002:22, 72:17:1314002:21, 72:17:1314002:20, 72:17:1314002:19, 72:17:1314002:18, 72:17:1314002:17 по акту приема-передачи в адрес Управления.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 23.05.2024 по делу № А70-18967/2023, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2024, постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.06.2024, исковые  требований Управления удовлетворены. На ООО «Альхена» возложена обязанность привести земельный участок с кадастровым номером 72:17:1314002:25, привести в первоначальное состояние и передать Управлению.

Судом также было признано отсутствующим зарегистрированное право собственности общества с ограниченной ответственностью «Альхена» на нежилое здание с кадастровым номером 72:17:1314002:197, площадью 12.1 кв.м, местоположение: Тюменская область, Тюменский район, южнее села Комарово, наименование: склад хранения ульев и инвентаря, год завершения строительства – 2021. Соответствующая  запись в ЕГРН прекращена.

Управление указывает, что в связи с принятием судебных актов Арбитражного суда Тюменской области от 27.10.2023г. № А70-18968/2023 и от 23.05.2024 № А70-18967/2023 в адрес ООО «Альхена» акты приема - передачи (возврата) земельных участков, для подписания.

Подписанные акты со стороны ООО «Альхена» в адрес Управления не поступали. В настоящее время в отношении ООО «Альхена» были возбуждены исполнительные производства по  принудительному исполнению  указанных выше судебных  актов.

Из материалов дела также следует, что между Управлением и ФГУП ПЗ «Тополя» был заключен договор аренды от 02.07.2013 № 1251/з в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:1314002:16, сроком действия до на 49 лет.

Решением Арбитражного суда Тюменской области суда от 11.11.2019 по делу № А70-15290/2018 ФГУП ПЗ «Тополя» было признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим назначен ФИО3, конкурсное производство на момент рассмотрения настоящего дела не завершено.

07.11.2024 между Управлением и конкурсным управляющим ФГУП ПЗ «Тополя»  ФИО3 заключено дополнительное соглашение к указанному договору аренды о его расторжении с 28.10.2024. Между сторонами подписан акт приема-передачи (возврата) земельного участка

Таким образом, материалами дела подтверждается, что отношения по аренде  между Управлением  ООО «Альхена», ФГУП ПЗ «Тополя» прекращены, в  связи с чем  основания для  применения положений п. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ отсутствуют.

Управление имеет необходимые и достаточные основания для обращения в регистрирующий орган с заявлениями о прекращении  регистрации договоров аренды.

Довод Управления о том, что исходя из даты регистрации КФХ «Тефида» в ЕГРЮЛ (29.01.2025) не представляется возможным оценить способность ведения предприятием деятельности  в сфере сельхозпроизводства, судом отклоняются, так как  указанные вопросы не подлежат оценке при рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка в аренду. В силу положений ст. 39.16 Земельного кодекса РФ  названные  обстоятельства не могут являться основанием к отказу в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Исследовав материалы дела, суд признает незаконным  отказ МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе в предоставлении в аренду КФХ «Тефида» земельных участков,  выраженный в  решении  от 18.02.2025 № 72-03/2478.

В порядке восстановления нарушенного права заявителя суд обязывает МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе в течение 30 календарных дней с момента вступления решения законную  силу представить КФХ «Тефида» в аренду без проведения торгов сроком на пять лет земельные участки с кадастровыми номерами  72:17:1314002:16, 72:17:1314002:17, 72:17:1314002:18, 72:17:1314002:19, 72:17:1314002:20, 72:17:1314002:22, 72:17:1314002:23, 72:17:1314002:24, 72:17:1314002:25.

В соответствии ос ст. 110 АПК РФ, учитывая удовлетворение заявленных  требований, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 руб. подлежат взысканию с Управления в пользу Общества.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ  арбитражный  суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе в предоставлении в аренду КФХ «Тефида» земельных участков,  выраженный в  решении  от 18.02.2025 № 72-03/2478.

Обязать МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе устранить  нарушение прав  и законных интересов КФХ «Тефида» в течение 30 календарных  дней  с  момента вступления решения законную  силу путем представления КФХ «Тефида» в аренду без проведения торгов сроком на пять лет земельных участков с кадастровыми номерами  72:17:1314002:16, 72:17:1314002:17, 72:17:1314002:18, 72:17:1314002:19, 72:17:1314002:20, 72:17:1314002:22, 72:17:1314002:23, 72:17:1314002:24, 72:17:1314002:25.

Взыскать МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе в пользу КФХ «Тефида» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Сидорова О.В.