Решение от 14 февраля 2024 г. по делу № А29-15308/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-15308/2023
14 февраля 2024 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2024 года, полный текст решения изготовлен 14 февраля 2024 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кокошиной Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Артель» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Пермь» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), Государственного учреждения Республики Коми «Сосногорское лесничество» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании выполнить работы, взыскании неустойки,

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности (посредством вэб-конференции)

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Артель» (далее – Артель», ответчик) об обязании осуществить вывоз оставленной древесины в объеме 125,74 куб.м, произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 3,0 га на лесных участках, расположенных в квартале 165 выделе 31,40 Пожнинского участкового лесничества ГУ «Сосногорское лесничество», ликвидировать несанкционированное размещение отходов производства и потребления на лесных участках, расположенных в квартале 165 выд. 31 Пожнинского участкового лесничества ГУ «Сосногорское лесничество» и взыскании неустойки за нарушений условий договора аренды лесного участка № 2 от 20.09.2011 в размере 46 914 руб. 82 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 29.11.2023 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Ответчик в представленном отзыве исковые требования отклонил, ходатайствовал о привлечении к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Лукойл-Пермь» (правопреемник ООО «Лукойл-Коми») и ГУ РК «Сосногорское лесничество».

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 23.01.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание с возможным переходом в судебное разбирательство назначено к рассмотрению на 14.02.2024.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, месте и времени предварительного судебного заседания, ответчик и третьи лица, явку своих представителей в суд не обеспечили.

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд с согласия представителя истца и в отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчика и третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

20.09.2011 между Комитетом лесов Республики Коми (правопредшественник Министерства, арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 2 (далее – Договор), по условиям которого арендодатель на основании протокола о результате лесного аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков от 13.09.2011 № 4/7 передает во временное пользование (аренду), а арендатор принимает находящийся в государственной собственности лесной участок площадью 19032 га, расположенный по адресу: Республика Коми, МО МР «Сосногорск», Сосногорское лесничество, Пожнинское участковое лесничество, кварталы 101-106, 122- 127, 142-147, 160-165, в целях заготовки древесины в объемах согласно приложению № 3 к Договору. Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором; выполнять лесохозяйственные мероприятия в сроки, объемах и местах производства в соответствии с условиями заключенного соглашения о выполнении работ по охране и воспроизводству лесов, при наличии разрешительных документов, предусмотренных действующими нормами и правилами (пункты 3.4.1, 3.4.5 Договора).

Срок действия Договора составляет 20 лет с момента его государственной регистрации; срок окончания договора - 19.09.2031 (пункты 6.1 - 6.3 Договора).

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи лесного участка 20.09.2011 (приложение № 5 к Договору).

Судом апелляционной инстанции по делу № А29-4772/2021 установлено, что договор между сторонами следует считать расторгнутым с 18.03.2021.

Доказательств возврата Министерству лесного участка по акту приема-передачи, как и доказательств того, что истец уклонялся от приемки арендованного имущества, в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 4.2 Договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующих размерах: за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, в местах производства работ и при расчистке площадей - 3- кратная ставка платы за объем не вывезенной в срок древесины (пункт 4.2.3 Договора); неочистка или неудовлетворительная очистка мест рубок - 3-кратная стоимость работ по очистке мест рубок или ликвидации захламленности, рассчитанная по действующим РТК (пункт 4.2.4 Договора).

На основании лесной декларации № 55 от 24.01.2020 ООО «Артель» заявило, что с 04.02.2020 по 03.02.2021 использует леса для заготовки древесины.

04.07.2022 в результате осмотра лесосеки выявлено нарушение лесного законодательства, а именно: неочистка мест рубок на площади 3, 0 га. в квартале 165 выдел 31, 40 Пожнинского участкового лесничества. Порубочные остатки (в виде сучьев, хвороста, хмыза, ветви, вершины срубленных деревьев) разбросаны на всей площади вырубленной лесосеки; обнаружен технический мусор в виде емкостных бочек объемом 200 л. на погрузочной площадке в квартале 165 выдел 31 Пожнинского участкового лесничества; оставлена не вывезенная в установленный срок древесина на волоках по пасекам (сосна) в количестве 5-ти куч, в квартале 165 выдел 31, 40 Пожнинского участкового лесничества общим объемом 125,74 куб. м., площадью 0, 021 га.

В адрес ответчика направлено претензионное письмо № 583 от 04.09.2023 о добровольном устранении нарушений. Кроме того, за нарушение условий Договора в адрес ответчика направлена претензия № 711 от 19.10.2023 о добровольной оплате неустойки в размере 46 914 руб. 82 коп.

На основании претензионного письма об устранении нарушений от 04.09.2023 № 583, государственным инспектором по охране леса Пожнинского участкового лесничества ФИО3 был осуществлен осмотр лесного участка; 17.10.2023 составлен соответствующий акт осмотра лесного участка, в котором зафиксировано, что требования претензионного письма не исполнены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования отклонил, указал на отсутствие доступа на лесной участок. Кроме того ответчик указывает на необоснованность примененной истцом методики замера объема оставленной древесины, подсчета таковой кучами.

Суд не находит оснований для признания позиции ответчика обоснованной.

На основании части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с абзацем 8 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным кодексом (часть 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с подпунктом 3.4.1 пункта 3.4 Договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором.

Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины (часть 1 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с пунктом 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 N 474 (действовавших до 01.01.2021), при заготовке древесины: не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке (подпункт "з").

Согласно подпункту "к" пункта 12 действующих с 1 января 2021 года Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993, при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В соответствии с пунктом 9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

Пунктом 16, подпунктом "а" пункта 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, действовавших до 01.01.2021, установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков, в случае рубки в зимнее время осуществляется весенняя доочистка.

В соответствии с пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Таким образом, на ответчика как лесопользователя в силу действующего лесного законодательства возложена обязанность осуществлять своевременный вывоз срубленной древесины, а также производить очистку мест рубок, при этом такая очистка должна производиться одновременно с рубкой лесных насаждений.

Материалами дела подтверждается, что по результатам осмотра лесосеки выявлены нарушения в виде неочистки мест рубок на площади 3, 0 га. в квартале 165 выдел 31, 40 Пожнинского участкового лесничества; порубочные остатки (в виде сучьев, хвороста, хмыза, ветви, вершины срубленных деревьев) разбросаны на всей площади вырубленной лесосеки; обнаружен технический мусор в виде емкостных бочек объемом 200 л. на погрузочной площадке в квартале 165 выдел 31 Пожнинского участкового лесничества; оставлена не вывезенная в установленный срок древесина на волоках по пасекам (сосна) в количестве 5-ти куч, в квартале 165 выдел 31, 40 Пожнинского участкового лесничества общим объемом 125,74 куб. м., площадью 0, 021 га.

Объем выявленных нарушений установлен в акте осмотра лесосеки № 5 от 04.07.2023 и подтвержден повторным осмотром 17.10.2023.

Доказательств устранения выявленных нарушений ответчиком не представлено.

Ссылка ответчика на то, что оставленная ответчиком древесина измерена истцом некорректно, кучами, отклоняется судом.

Согласно представленным в материалы дела фотоматериалам и актам осмотра следует, что спорная древесина не сложена истцом, как требуется штабелями, а свалена именно в кучи. В силу изложенного, доводы ответчика о применении истцом неверной методики измерения объема оставленной древесины и неподлежащих применению в таком случае правил пункта 6.1.2 ГОСТа 32594-2013 «Межгосударственный стандарт. Лесоматериалы круглые. Методы измерений» об определении объема штабеля путем перемножения его ширины, высоты и длины, судом отклоняются. Ответчик доказательств, подтверждающих иной объем оставленной на лесосеке древесины не представил.

Доводы ответчика о невозможности устранить лесонарушения признаются судом необоснованными.

Соответствующие доводы ответчика были предметом рассмотрения судами в рамках арбитражных дел №№А29-3639/2021, А29-4772/2021, в которых установлена доступность арендатору арендованного лесного участка.

В рамках дела № А29-3639/2021 судами установлена возможность доступа к арендуемому лесному участку посредством использования частной автодороги от дер. Гажаяг до площадки Лачьельского участка недр посредством проезда спецтехники Общества через КПП со шлагбаумом, расположенном в квартале 165 выдела 36 Пожнинского участкового лесничества (законность установки указанных объектов 5 А29-13206/2023 установлена судами в рамках дела № А29-7450/2021), который, в свою очередь, передан в аренду ООО «Лукойл-Коми» по договору от 24.12.2019 № С0990517/65/19-АЗ.

Более того, в рамках дела № А29-3639/2021 судами также было установлено, что ООО «Лукойл-Коми» предлагало ответчику рассмотреть возможность заключения соглашения об установлении сервитута либо договора на совместное использование и обслуживание дороги к объектам ООО «Лукойл-Коми».

При таких обстоятельствах, непринятие ответчиком мер по заключению с ООО «Лукойл-Коми» соглашения об установлении сервитута либо договора по использованию автодорог не может быть признано судом в качестве уважительной и не зависящий от действий самого арендатора причины невозможности использовать лесной участок.

Также судами отмечено, что мероприятия по созданию лесных дорог, в частности, по строительству лесной дороги протяженностью 6 км в квартале № 165 выделах 1-56 Пожнинского участкового лесничества были предусмотрены в проекте освоения лесов (таблица 8 (8) раздела 3.1).

Указанные обстоятельства были предметом исследования и оценки судов при рассмотрении дела № А29-4772/2021, и в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

На основании изложенного, доводы ответчика о недоступности лесного участка признаются судом как направленные на преодоление вступивших в законную силу ранее вынесенных судебных актов по спорам с участием тех сторон, что недопустимо.

Требования Министерства об устранении лесонарушений подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 46 914 руб. 82 коп. за допущенные лесонарушения.

Стороны договора согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе предусмотреть в договоре условие о применении мер ответственности в случае нарушения стороной договорных обязательств, в частности, условие о договорной неустойке за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора.

Взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Расчет неустойки произведен истцом в соответствии с положениями пунктов 4.2.3, 4.2.4 Договора и признан судом обоснованным.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца о взыскании неустойки в заявленном размере.

На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования в полном объёме, с отнесением обязанности по уплате государственной пошлины в федеральный бюджет в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Артель» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) осуществить вывоз оставленной древесины в объеме 125,74 куб.м, произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 3,0 га на лесных участках, расположенных в квартале 165 выделе 31,40 Пожнинского участкового лесничества ГУ «Сосногорское лесничество», ликвидировать несанкционированное размещение отходов производства и потребления на лесных участках, расположенных в квартале 165 выд. 31 Пожнинского участкового лесничества ГУ «Сосногорское лесничество»

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Артель» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 46 914 руб. 82 коп. неустойки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Артель» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 8 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Н.В. Кокошина