Решение от 31 августа 2025 г. по делу № А54-6569/2025

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, <...>; факс <***>;

http://ryazan.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-6569/2025
г. Рязань
01 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 августа 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2025 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Соломатиной О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зайцевой С.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

ФИО1 (Московская область, Орехово-Зуевский р-н, пос. Мисцево, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>)

начальнику Отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2 (г. Рязань)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

ФИО3 (г. Рязань, ИНН <***>)

общество с ограниченной ответственностью "Лантана" (г. Москва, ОГРН <***>)

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Лантана" (г. Москва, ОГРН <***>) ФИО4 (г. Москва, ИНН <***>)

Отделение судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (г. Рязань)

о признании незаконным действия (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, о признании недействительным уведомления об отказе в подтверждении полномочий №25/1039401 от 11.07.2025,


при участии в предварительном судебном заседании:

от лиц, участвующих в деле - не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

ФИО1 (далее по тексту - заявитель) обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (далее по тексту - Управление), Отделению судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области и начальнику Отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2 с требованием о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в не рассмотрении ходатайства о принятии мер принудительного исполнения от 28.06.2025, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, о признании недействительным уведомления об отказе в подтверждении полномочий №25/1039401 от 11.07.2025.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют ФИО3, общество с ограниченной ответственностью "Лантана", конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Лантана" ФИО4.

Определением от 28.07.2025 заявление принято к производству. Одновременно, суд, руководствуясь статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исключил из числа ответчиков и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделение судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области.

В судебном заседании 29.08.2025 суд, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявил о закрытии предварительного судебного заседания и об открытии судебного заседания суда первой инстанции.

Представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует: решением Арбитражного суда города Москвы от 01.06.2022 г. по делу № А40-43530/2022-24-122 ООО «ЛАНТАНА» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО4

Определением Арбитражного города Москвы от 08.02.2023 г. по делу № А40-43530/2022-24-122 признаны недействительными сделки по снятию ФИО3 денежных средств со счета должника ООО «ЛАНТАНА» на общую сумму 8 538 100 руб. в период с 21.05.2021 г. по 30.06.2021 г., применены последствия недействительности сделок.

Суд обязал ФИО3 возвратить в конкурсную массу должника ООО «ЛАНТАНА» денежные средства в размере 8 538 100 руб., а также взыскал с ФИО3 в пользу должника ООО «ЛАНТАНА» проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 785 973,04 руб.

На основании определения Арбитражного города Москвы от 08.02.2023 г. по делу № А40-43530/2022-24-122 Б ООО «ЛАНТАНА» выдан исполнительный лист от 09.03.2023 № ФС 043014841 на общую сумму 9324073,04 руб. в (т.ч. на проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 785 973,04 руб. и денежные средства в размере 8538100,00 руб.).

ООО «ЛАНТАНА» обратилось в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 09.03.2023 № ФС 043014841, в связи с чем, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району было возбуждено исполнительное производство № 217197/23/62034-ИП от 03.07.2023 г.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 08.11.2024 г. по делу № А40-43530/2022-24-122 Б произведена замена ООО «ЛАНТАНА» по делу № А40-43530/2022-24-122 Б в части взыскания с ФИО3 денежных средств в размере 8 538 100 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 785 973,04 руб., установленных Определением Арбитражного города Москвы от 08.02.2023 г, по делу № А40-43530/2022-24-122 Б на ФИО1.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 04.06.2025 г. произведена процессуальная замена взыскателя в рамках исполнительного производства № 217197/23/62034-ИП от 03.07.2023 г.

28.06.2024 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (Портал госуслуг) ФИО1 обратился к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО5 с ходатайством о принятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 217197/23/62034-ИП от 03.07.2023 г.

Уведомлением Начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО2 об отказе в подтверждении полномочий от 10.07.2025 г. ФИО1 было отказано в удовлетворении ходатайства, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно.

ФИО1 считает уведомление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО2 об отказе в подтверждении полномочий от 10.07.2025 г. незаконным, в связи с чем, обратился в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ и положениями ч. 1 ст. 50, части 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 229-ФЗ.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений статьи 198 АПК РФ, статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", требование о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть удовлетворено арбитражным судом при одновременном наличии двух условий: несоответствия закону оспариваемых актов, действий (бездействия) и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со статьей 50.1 Закона об исполнительном производстве информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Вид электронной подписи и требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа, а также результатов их рассмотрения в форме электронного документа определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности (ч. 2 ст. 50.1 Закона №229-ФЗ).

Приказом Федеральной службой судебных приставов России от 17 февраля 2023 года N 81 утвержден Административный регламент Федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица" (далее - Административный регламент).

Подпунктом "в" пункта 17 Административного регламента предусмотрен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе: документы, подтверждающие право представителя заявителя действовать от имени юридического лица без доверенности - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц; устав юридического лица; учредительный договор.

Согласно пункту 19 Административного регламента орган власти отказывает заявителю в приеме документов при наличии следующих оснований:

а) личность заявителя не подтверждена;

б) сведения, содержащиеся в заявлении (запросе), недостоверны и (или) представлены не в полном объеме;

в) не представлен документ, подтверждающий полномочия представителя.

Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются: а) посредством Федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия" - усиленная квалифицированная электронная подпись должностного лица; б) посредством Единого портала - усиленная квалифицированная электронная подпись, простая электронная подпись; в) в МФЦ - документ, удостоверяющий личность (пункты 47, 65 Административного регламента).

Пунктом 3 Приказа Федеральной службой судебных приставов России от 6 июля 2022 года N 427 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб, подаваемых должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, а также форматам результатов их рассмотрения в форме электронного документа", определено, что при подаче заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в Федеральную службу судебных приставов в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" указанные документы подписываются:

усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя;

усиленной неквалифицированной электронной подписью заявителя, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2152 (при условии организации взаимодействия с такой инфраструктурой с применением прошедших процедуру оценки соответствия средств защиты информации).

Из материалов настоящего дела усматривается, что ходатайство заявителя (ФИО1) подписано простой электронной подписью заявителя (т. 1 л.д. 38).

То есть, обращение представителя взыскателя не содержало усиленной квалифицированной электронной подписи, и судебный пристав-исполнитель обоснованно направил уведомление об отказе в его рассмотрении.

Следовательно, действия судебного пристава-исполнителя являются соответствующими нормам действующего законодательства, в связи с чем, не нарушают права и законные интересы заявителя.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается (ч. 2 ст. 329 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления ФИО1 (Московская область, Орехово-Зуевский р-н, пос. Мисцево, ИНН <***>) отказать.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством  размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья                                                                    О.В. Соломатина