Решение от 2 декабря 2019 г. по делу № А35-1176/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-1176/2019
02 декабря 2019 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 25.11.2019.

Решение в полном объеме изготовлено 02.12.2019.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Волковой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлана»

к публичному акционерному обществу «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация»

об урегулировании разногласий между истцом и ответчиком путем изложения пункта 3 приложения 3 «Акт установления границ балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию тепловых сетей между Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем» в предложенной истцом редакции,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска, Администрация города Курска, Комитет архитектуры и градостроительства города Курска, акционерное общество «Курский завод крупнопанельного домостроения им. А.Ф. Дериглазова», муниципальное унитарное предприятие «Курские городские коммунальные тепловые сети».

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 - по доверенности от 06.06. 2019,

от ответчика: ФИО3 - по доверенности от 01.01.2019 №ИА-228/2019-КГ-11,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.


Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлана» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 02.04.2015, расположено по адресу: 305004, <...>).

Публичное акционерное общество «Квадра - Генерирующая компания», расположенное по адресу: 300012, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 20.04.2005, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация», адрес: 305000, <...>.


Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлана» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация» об урегулировании разногласий между истцом и ответчиком путем изложения пункта 2 приложения 3 «Акт установления границ балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию тепловых сетей между Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем» в предложенной истцом редакции:

«2. Тепловые сети к объекту: жилой дом по проспекту Ленинского комсомола 52 Б находятся на балансе и эксплуатационной ответственности у Ресурсоснабжающей организации.

Граница раздела – наружный фасад запорной арматуры на общедомовом узле учета тепловой энергии».

В ходе рассмотрения дела истцом было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд урегулировать разногласия между истцом и ответчиком путем изложения пункта 2 приложения 3 «Акт установления границ балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию тепловых сетей между Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем» в предложенной истцом редакции:

«2. Тепловые сети к объекту: жилой дом по проспекту Ленинского комсомола 52 Б находятся в эксплуатационной ответственности у Ресурсоснабжающей организации.

Граница раздела – наружный фасад запорной арматуры на общедомовом узле учета тепловой энергии».

Ходатайство было удовлетворено, уточненные исковые требования приняты судом.

От третьего лица (акционерного общества «Курский завод крупнопанельного домостроения им. А.Ф. Дериглазова») поступило письменное мнение относительно исковых требований, согласно которому сведения о балансовой принадлежности тепловых сетей, акты балансового разграничения к многоквартирному жилому дому ПЛК 52Б и другая исполнительная документация на тепловые сети к указанному дому отсутствуют.

Ответчик представил пояснения, в которых указал, что не располагает документами, подтверждающими балансовую принадлежность тепловой сети от тепловой камеры №9 до жилого дома по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования (с учетом уточнений) в полном объеме.

Представитель ответчика не возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований с учетом уточнений.

Третьи лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

02 апреля 2018 года между публичным акционерным обществом «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация» (Ресурсоснабжающая организация) и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлана» (Исполнитель) заключен договор на снабжение тепловой энергией в воде №2310740 (с учетом протокола разногласий), по условиям которого Ресурсоснабжающая обязуется подавать Исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а Исполнитель обязуется принимать и оплачивать принятую тепловую энергию в определенном настоящим договором порядке, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Поданная Ресурсоснабжающей организацией тепловая энергия принимается Исполнителем для последующего оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирных и жилых домах, перечень которых с указанием максимальных тепловых нагрузок приведен в Приложении №2, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 1.1 договора).

В Приложении №2 в перечне объектов теплопотребления указан жилой дом №13 Е по Магистральному проезду.

29 ноября 2018 года в адрес общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлана» от публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация» поступило дополнительное соглашение о внесении изменений в договор от 02 апреля 2018 года №2310740 о включении с 06 апреля 2018 года в текст договора объекта – жилого дома ПЛФК, 52Б с нагрузкой на отопление – 0,9634 Гкал/час, нагрузкой на ГВС – 0,1984 Гкал/час.

В Приложении №3 в редакции обозначенного дополнительного соглашения «Акт установления границ балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию тепловых сетей между Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем» в пункте 2 указано, что тепловые сети к объекту: жилой дом по проспекту Ленинского комсомола 52 Б находятся на балансе у Исполнителя. Граница раздела – наружная стена ТК-9.

Данное дополнительное соглашение было подписано обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлана» с протоколом разногласий, согласно которому пункт 2 Приложения №3 «Акт установления границ балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию тепловых сетей между Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем» изложен в следующей редакции: «Тепловые сети к объекту: жилой дом по проспекту Ленинского комсомола, 52Б находятся на балансе и в эксплуатационной ответственности у Ресурсоснабжающей организации. Граница раздела – наружный фланец запорной арматуры на общедомовом узле учета тепловой энергии».

Протокол разногласий подписан Ресурсоснабжающей организацией с учетом протокола урегулирования разногласий, в котором указано на согласование Приложения №3 в редакции Ресурсоснабжающей организации.

Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлана» соответствующий протокол урегулирования разногласий подписан не был.

Ввиду несогласования сторонами Приложения №3 «Акт установления границ балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию тепловых сетей между Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем» к договору от 02 апреля 2018 года №2310740 в редакции дополнительного соглашения от 29 ноября 2018 года истец обратился в суд с уточненными исковыми требованиями об урегулировании возникших между сторонами разногласий.

Оценив представленные документы, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно нормам статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с нормами статей 426, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации договор теплоснабжения отнесен к категории публичных договоров.

Частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно нормам статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу части 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации при заключении и исполнении публичных договоров для сторон являются обязательными правила, издаваемые Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Поскольку в силу прямого указания закона договор энергоснабжения является публичным договором, к нему подлежат применению правила о порядке и сроках заключения договора в обязательном порядке (статья 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Публичность договора энергоснабжения означает, что энергоснабжающая организация по характеру своей деятельности обязана подавать энергию через присоединенную сеть в отношении каждого абонента, который к ней обратится. Энергоснабжающая организация не вправе оказывать предпочтение одному абоненту перед другим в отношении заключения договора энергоснабжения, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Особенностью правового регулирования публичного договора энергоснабжения является установление требований, которым должен соответствовать абонент, обращающийся к энергоснабжающей организации с предложением заключить договор (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок действий сторон при заключении договора энергоснабжения различается для случаев, когда предложение о заключении договора направляется обязанной стороне (энергоснабжающей организации) ее контрагентом (абонентом) и когда оферта направляется обязанной стороной своему контрагенту.

В первом случае, получив от абонента оферту (проект договора), энергоснабжающая организация обязана в течение 30 дней со дня получения оферты направить абоненту извещение либо об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора). При этом в отличие от общего порядка, когда акцепт на иных условиях признается новой офертой (статья 443 Гражданского кодекса Российской Федерации), получение извещения об акцепте оферты на иных условиях дает абоненту право передать разногласия, возникшие при заключении договора энергоснабжения, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения указанного извещения либо истечения срока для акцепта (пункт 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации). Исходя из содержания договора энергоснабжения отказ энергоснабжающей организации от акцепта оферты абонента допускается только при отсутствии у нее возможности подавать абоненту энергию через присоединенную сеть. (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Во втором случае, когда оферта (проект договора) направляется энергоснабжающей организацией абоненту и последний в течение 30 дней направил ей протокол разногласий к проекту договора, энергоснабжающая организация в течение 30 дней со дня получения от абонента протокола разногласий обязана известить абонента о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий. В последнем случае, так же как и при неполучении извещения о рассмотрении протокола разногласий в указанный срок, абонент вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Пунктом 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года №808 указаны следующие основные понятия:

«акт разграничения балансовой принадлежности» - документ, определяющий границы владения тепловыми сетями, источниками тепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицами на праве собственности или ином законном основании;

«акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон» - документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок;

«граница балансовой принадлежности» - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании;

«граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности;

В соответствии с подпунктом «а» пункта 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года №124, в договоре ресурсоснабжения предусматриваются следующие условия: условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса.

Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых 21 систем).

Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения.

Проанализировав вышеуказанные нормы права в их системном толковании, суд приходит к выводу о том, что граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности.

Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

Данные выводы соответствуют правовой позиции содержащейся в определении Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2015 года №305-ЭС15-11564 по делу №А41-22117/2014.

Согласно представленным в материалы дела документам тепловые сети к жилому дому по проспекту Ленинского Комсомола 52Б не имеют собственника, ввиду чего являются бесхозным имуществом.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что не возражает относительно удовлетворения исковых требований с учетом уточнений.

Ввиду изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 152, 167-170, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлана» удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлана» и публичным акционерным обществом «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация» при заключении договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде, путем изложения пункта 2 приложения 3 «Акт установления границ балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию тепловых сетей между Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем» в предложенной истцом редакции:

«2. Тепловые сети к объекту: жилой дом по проспекту Ленинского комсомола 52 Б находятся в эксплуатационной ответственности у Ресурсоснабжающей организации.

Граница раздела – наружный фасад запорной арматуры на общедомовом узле учета тепловой энергии».

Взыскать с публичного акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлана» 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Арбитражный суд Центрального округа, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.А. Волкова